來源:中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)
鮮為人知的是,地方政府在招商引資方面已經(jīng)開始動(dòng)轉(zhuǎn)基因的腦筋。
近日,《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)(微博)》記者獨(dú)家獲悉,多個(gè)省市都在悄然招商轉(zhuǎn)基因研究中心,除此之外,一些省市還開始試種轉(zhuǎn)基因作物,在這些試種的作物中,除了農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因棉花之外,還包括一些被國(guó)家列為禁止種植的轉(zhuǎn)基因作物,比如轉(zhuǎn)基因大豆、水稻等。
“對(duì)于中國(guó)而言,這是一個(gè)很困難的時(shí)期。地方政府為了自身的利益紛紛展開轉(zhuǎn)基因作物的實(shí)驗(yàn),而農(nóng)業(yè)部卻又禁止種植的推廣,地方與中央間的利益博弈將為未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展埋下隱患?!币患掖笮蛧?guó)際轉(zhuǎn)基因種子公司科研人員向本報(bào)記者揭秘了地方政府在發(fā)展轉(zhuǎn)基因作物問題上的價(jià)值鏈。
地方政府熱捧轉(zhuǎn)基因
有消息稱,在揚(yáng)州已經(jīng)有轉(zhuǎn)基因作物,除了有5萬畝左右的棉花,有部分是轉(zhuǎn)基因大豆。而根據(jù)國(guó)家規(guī)定除了棉花外,種植其他轉(zhuǎn)基因作物都是不允許的。
對(duì)于此消息,記者未能得到揚(yáng)州政府方面的證實(shí),農(nóng)業(yè)部也未給予回應(yīng)。
“這在很多省市都已經(jīng)出現(xiàn)了,各地政府對(duì)轉(zhuǎn)基因作物研究和種植其實(shí)是鼓勵(lì)的態(tài)度?!鄙鲜鰢?guó)際轉(zhuǎn)基因種子公司內(nèi)部人士向記者透露,“經(jīng)常有政府機(jī)構(gòu)和我們聯(lián)系,要轉(zhuǎn)基因研究中心設(shè)立在他們那里。”
“幾乎所有的省都在招商轉(zhuǎn)基因研究中心?!鄙鲜鋈耸啃稳?,“這背后有兩條價(jià)值鏈?!?/FONT>
“一方面,轉(zhuǎn)基因作物研究中心成功研制轉(zhuǎn)基因種子之后,未來的規(guī)模化生產(chǎn)可以造成很多地域性的價(jià)格失衡?!鄙鲜鋈耸客嘎叮氨热绶N子價(jià)格,我可以在這個(gè)省賣500元,在其他省就賣800元,這就使得擁有轉(zhuǎn)基因研究中心的省市擁有先天價(jià)格優(yōu)勢(shì)。此外,也可以為地方財(cái)政做出貢獻(xiàn)?!?/FONT>
而更重要的原因是,“禁止種植轉(zhuǎn)基因作物的是農(nóng)業(yè)部,但是,地方政府可以以農(nóng)業(yè)技術(shù)研究的名義向科技部申請(qǐng)項(xiàng)目。”上述人士透露說。
“這種項(xiàng)目的支持資金動(dòng)輒上千萬元,地方政府申請(qǐng)到資金后,通常會(huì)把大部分資金挪作它用。轉(zhuǎn)基因研究中心其實(shí)已經(jīng)成了一個(gè)申請(qǐng)資金的旗號(hào)而已?!鄙鲜鋈耸勘硎?,進(jìn)行轉(zhuǎn)基因的實(shí)驗(yàn),其實(shí)是一舉多得的事情。
對(duì)于這種說法,記者致電國(guó)家科技部,但科技部并未給予回應(yīng)。
據(jù)了解,湖北、河北、江蘇等省份都設(shè)有類似的轉(zhuǎn)基因作物研究機(jī)構(gòu)。
而轉(zhuǎn)基因研究中心的真正科研意義則十分有限,“有一次,我們研究國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)基因棉花種子的基因片段?!?上述人士很遺憾地說,“有85%的種子只是復(fù)制了我們公司的基因片段而已?!?/FONT>
不久前,農(nóng)業(yè)部重申,目前農(nóng)業(yè)部沒有批準(zhǔn)任何一種轉(zhuǎn)基因糧食作物種子可以通過進(jìn)口在中國(guó)進(jìn)行種植。
但是,地方政府對(duì)此并沒有進(jìn)行過多的管理。有消息稱,中國(guó)尚未批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因水稻的大規(guī)模商業(yè)化種植,中國(guó)制造的米粉卻在過去幾年間屢屢被歐盟和日本檢測(cè)出轉(zhuǎn)基因成分。
“其實(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)基因種植非常簡(jiǎn)單。”上述知情人士向記者透露,“有一個(gè)人曾經(jīng)用一個(gè)雙肩背的背包就從美國(guó)帶過來轉(zhuǎn)基因作物的種子,一個(gè)背包的種子價(jià)值上千萬元?!?/FONT>
轉(zhuǎn)基因棉花撬動(dòng)政策
事實(shí)上,轉(zhuǎn)基因作物受到青睞,從農(nóng)業(yè)種植本身也可以窺見。
中國(guó)棉花協(xié)會(huì)的最新數(shù)據(jù)顯示,2010年中國(guó)棉花價(jià)格大幅上漲,且波動(dòng)劇烈。預(yù)計(jì)2011年,導(dǎo)致2010年棉價(jià)猛漲的因素,如國(guó)內(nèi)棉花的供需緊張、資金炒作等持續(xù)存在,今年棉價(jià)或?qū)⒏呶徽鹗帯?/FONT>
瘋狂的棉價(jià)正在影響著棉農(nóng)的決策??種植更多的轉(zhuǎn)基因抗蟲棉。
在“農(nóng)業(yè)生物技術(shù)與食品安全”研討會(huì)上,河北省高碑店市農(nóng)民祖茂堂向記者透露了周邊農(nóng)戶的決定:“今年我種了轉(zhuǎn)基因棉花,收成很好,現(xiàn)在有更多的農(nóng)民決定種植轉(zhuǎn)基因棉花?!?/FONT>
幾年前,祖茂堂還在種植普通棉花,“但是棉花遭蟲災(zāi),使用大量農(nóng)藥都沒有作用,幾乎一點(diǎn)收成都沒有,有科研人員向我推薦了轉(zhuǎn)基因抗蟲棉,我就開始種了?!弊婷没貞?,“當(dāng)時(shí)一畝地只有20斤棉花的收成,我的生活都無法保障?!痹诘诙?,遭受的蟲災(zāi)少了很多,周邊農(nóng)民開始效仿祖茂堂的做法。
祖茂堂種植的抗蟲棉優(yōu)勢(shì)在于減少了棉鈴蟲的災(zāi)害。
2010年,祖茂堂種了9.6公頃棉花,約合146畝,“今年的收入是比較高的,因?yàn)槊藁q價(jià),高價(jià)有的是到了7塊錢一斤籽棉,今年比往年差不多翻了一倍的收入?!?/FONT>
2010年秋季,來自各地的官員、學(xué)者前往祖茂堂的棉田考察,“現(xiàn)在已經(jīng)有越來越多的農(nóng)戶要種植轉(zhuǎn)基因棉花了?!弊婷帽硎?,“現(xiàn)在轉(zhuǎn)基因棉花的價(jià)格也要高于普通棉花的價(jià)格?!?/FONT>
目前,在河北當(dāng)?shù)?,已?jīng)有6000多農(nóng)戶和祖茂堂一起種植轉(zhuǎn)基因棉花,國(guó)產(chǎn)抗蟲棉的種植面積已占到全國(guó)抗蟲棉種植面積的95%。
轉(zhuǎn)基因棉花的成功種植樣本,成為了國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)基因作物種植的支持者說服政府松動(dòng)政策的依據(jù)。
據(jù)知情人士透露,轉(zhuǎn)基因作物管理辦法正在緊急制定之中,“在標(biāo)識(shí)方面的討論非常激烈。”一位參與討論的學(xué)者向記者透露,“一些人認(rèn)為,應(yīng)該將產(chǎn)品中的轉(zhuǎn)基因字樣去掉,以免消費(fèi)者產(chǎn)生歧視,但是另一些人認(rèn)為,消費(fèi)者有知情權(quán)。”
對(duì)生產(chǎn)研發(fā)轉(zhuǎn)基因種子的省份而言,去掉產(chǎn)品中的轉(zhuǎn)基因字樣,對(duì)促進(jìn)銷售的意義不言而喻。據(jù)相關(guān)專家介紹,中國(guó)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的管理將適當(dāng)放寬,但是種植種類不會(huì)放寬。