中棉所、國家棉花產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和全國公益性棉花科研專項(xiàng)組于2010年11-12月調(diào)查了川、湘、鄂、贛、皖、蘇、冀、魯、豫、津、秦、晉、甘和新（地和兵）15個(gè)產(chǎn)棉省市區(qū)150個(gè)固定樣本縣中的90個(gè)，5000戶固定樣本農(nóng)戶中的1121戶，得到止于12月底的成本、產(chǎn)值和收益結(jié)果，供決策參考。

　　一、2010年全國棉花主產(chǎn)品產(chǎn)值增46.7％，收益增535.2元/畝，均創(chuàng)新高；且三大產(chǎn)區(qū)之間的差異有所縮減

 　　全國樣本籽棉產(chǎn)量2010年223.7千克/畝，減（與2009年相比較，下同）14.6％。三大流域產(chǎn)量，長(zhǎng)江208.0千克/畝，減2.8％。黃河197.6千克/畝，減15.9％。西北261.5千克/畝，減18.4％（表1）。

　　全國棉花主產(chǎn)品產(chǎn)值2010年2433.2元/畝，增774.2元/畝，增46.7％。三大流域產(chǎn)值，長(zhǎng)江2362.4元/畝，增1031.9元/畝，77.6％。黃河2227.9元/畝，增669.3元/畝，增42.9％。西北2698.0元/畝，增727.7元/畝，增36.9％。

　　全國棉花主產(chǎn)品收益2010年1190.6元/畝，增589.1元/畝，增幅97.9％。三大流域收益，長(zhǎng)江1134.1元/畝，增758.1元/畝。黃河1209.0元/畝，增507.7元/畝。西北1206.1元/畝，增572.1元/畝。分析2010年增收589.1元/畝的主因是籽棉售價(jià)高達(dá)10.94元/千克，大幅上漲75.4％。

　　監(jiān)測(cè)結(jié)果，2010年全國有77.0％的樣本農(nóng)戶獲得補(bǔ)貼，增4個(gè)百分點(diǎn)；補(bǔ)貼資金16.5元/畝，減0.7元/畝，減4.0％。其中良種棉15元/畝補(bǔ)貼全覆蓋。

　　二、2010年全國棉花減產(chǎn)增收主因簡(jiǎn)析

　　（一）成本增加源自“雙上漲”

　　1、總成本上漲17.5％。2010年全國棉花生產(chǎn)總成本為1242.6元/畝，增185.1元/畝，增幅17.5％。在總成本中，物化成本占44.6％為554.5元/畝；人工費(fèi)用占45.1％為560.8元/畝；固定成本占4.7％為58.9元/畝；間接費(fèi)用占5.5％為68.5元/畝。

　　2、物化成本上漲13.5％。2010年物化成本560.8元/畝，增66.0元/畝，漲13.5％，占上漲部分的35.6％。“價(jià)漲量增”是物化成本上漲的直因。監(jiān)測(cè)結(jié)果，尿素和鉀肥售價(jià)基本持平，復(fù)合肥漲價(jià)12.5％，二銨降價(jià)18.3％，地膜漲價(jià)9.1％，種子漲價(jià)1.4％，種子和地膜用量各增3.7％和20.8％。

　　3、人工費(fèi)用上漲21.7％。2010年人工費(fèi)用上漲至560.8元/畝（表1），增100.0元/畝，增21.7％，占總成本上漲部分的54.0％。其中自用工占76.8％，雇工占23.2％。用工量17.6個(gè)/畝，與2009年持平。用工作價(jià)從2009年的25.8元/工提高至30.0元/工，提高16.3％。由于用工作價(jià)的上漲使得人工費(fèi)用增加。在人工費(fèi)用中，有61.1％的樣本農(nóng)戶發(fā)生雇工行為，雇工費(fèi)211.7元/畝，占人工費(fèi)用的37.7％。

　　4、三大流域總成本都上漲。長(zhǎng)江1228.3元/畝，增273.8元/畝，增幅28.7％。黃河1018.9元/畝，增161.7元/畝，增幅18.9％。西北1491.9元/畝，增155.5元/畝，增幅11.6％。

　?。ǘ┲鳟a(chǎn)區(qū)“糧漲棉漲”，“肥平棉漲”剪刀差縮小對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和棉花有利

　　監(jiān)測(cè)結(jié)果，2010年棉區(qū)“糧漲棉漲”，糧棉比價(jià)縮小50％～78.8％。棉區(qū)“肥平棉漲”， 棉花與尿素的“剪刀差”縮小93.6％。由于價(jià)差大幅縮小，對(duì)棉花有利。然據(jù)分析，當(dāng)棉價(jià)上升到高位以后，糧棉的競(jìng)爭(zhēng)已從比價(jià)轉(zhuǎn)向技術(shù)和服務(wù)。

　?。ㄈ┟壳Э似っ蕹杀?。按樣本皮棉產(chǎn)量83.2千克/畝計(jì)，每千克皮棉成本15.5元，比2009年11.2元/千克增4.3元/千克，增38.2％。

　　三、關(guān)于2011年滑準(zhǔn)稅建議

　　2010年棉花生產(chǎn)物化費(fèi)用上漲66.0元/畝。按樣本皮棉產(chǎn)量83.3千克/畝計(jì)，相當(dāng)于每千克皮棉漲0.79元，即皮棉成本漲790元/噸。為了縮小國內(nèi)價(jià)差，建議2011年配額外進(jìn)口棉滑準(zhǔn)基數(shù)不變或稅率不低于5.0％。 （中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所 國家棉花產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系 毛樹春 馮 璐）