2010年是農(nóng)業(yè)部確定的“種子執(zhí)法年”，我省各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門(mén)及種子管理機(jī)構(gòu)按照?qǐng)?zhí)法年活動(dòng)工作方案，圍繞提升種子企業(yè)實(shí)力，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提高種子質(zhì)量，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)，狠抓落實(shí)，取得了明顯的成效。

    （一）清理整頓種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，企業(yè)實(shí)力得到進(jìn)一步提升

    全省各級(jí)農(nóng)業(yè)行政部門(mén)，對(duì)轄區(qū)持有農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)和門(mén)店逐個(gè)進(jìn)行清理整頓，省農(nóng)業(yè)廳發(fā)文對(duì)原許可條件標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行修訂，提高辦證標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格辦證程序，規(guī)范辦證工作。清理中，對(duì)符合“兩證”許可條件的種子企業(yè)和經(jīng)營(yíng)門(mén)店的許可證予以保留，對(duì)不完全具備許可條件的種子企業(yè)限期進(jìn)行了整改，對(duì)完全不符合許可條件或有效期屆滿的種子企業(yè)和門(mén)店的經(jīng)營(yíng)許可證予以注銷或吊銷。全省共審查省級(jí)發(fā)證企業(yè)201家，對(duì)38家企業(yè)限期進(jìn)行了整改，注銷了18家種子企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可證，對(duì)1家企業(yè)偽造、變?cè)旆N子經(jīng)營(yíng)許可證行為進(jìn)行了嚴(yán)肅處理；審查市縣農(nóng)業(yè)部門(mén)發(fā)證企業(yè)243家,對(duì)41家企業(yè)限期進(jìn)行了整改，注銷了42家企業(yè)種子經(jīng)營(yíng)許可證,6家企業(yè)生產(chǎn)許可證；通過(guò)嚴(yán)格的清理及許可條件的提高,規(guī)范了種子企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，推動(dòng)了企業(yè)自身建設(shè),全面提升了我省種子企業(yè)的整體實(shí)力。

    （二）開(kāi)展種子市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步規(guī)范

    我省各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)及種子管理機(jī)構(gòu)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，開(kāi)展了多頻次的種子市場(chǎng)檢查活動(dòng)。在春、秋兩個(gè)種子經(jīng)營(yíng)旺季，統(tǒng)一組織市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，在檢查中嚴(yán)格依據(jù)“四查”（查品種、查質(zhì)量、查標(biāo)簽、查檔案），要求逐門(mén)店逐品種進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查登記。規(guī)范標(biāo)簽和經(jīng)營(yíng)檔案是今年種子市場(chǎng)檢查的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，檢查中對(duì)首次發(fā)現(xiàn)問(wèn)題予以現(xiàn)場(chǎng)講解并糾錯(cuò)，二次發(fā)現(xiàn)通知限期整改，對(duì)多次檢查存在的同一問(wèn)題的予以查處。同時(shí)各市也采取了多種方法，漢中市制定了統(tǒng)一的種子經(jīng)營(yíng)檔案登記臺(tái)帳樣表，推行種子經(jīng)營(yíng)檔案格式化；西安市統(tǒng)一印制了《種子生產(chǎn)檔案》、《種子經(jīng)營(yíng)檔案》、《種子生產(chǎn)合同》等范本。春季省農(nóng)業(yè)廳組織對(duì)西安、楊凌兩市的種子批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了檢查，并對(duì)寶雞、延安兩市檢查工作予以督導(dǎo)和抽查。6月份，針對(duì)咸陽(yáng)部分地區(qū)銷售散裝玉米種子的問(wèn)題，指導(dǎo)咸陽(yáng)市農(nóng)業(yè)局進(jìn)行了專項(xiàng)整治和查處，有力地打擊了銷售散裝種子的行為。秋季省農(nóng)業(yè)廳組織關(guān)中五市和陜南兩市，重點(diǎn)開(kāi)展了小麥、油菜種子市場(chǎng)檢查活動(dòng)。西安、寶雞兩市實(shí)行了縣區(qū)種子管理部門(mén)交叉檢查，漢中、安康、渭南、銅川進(jìn)行了多頻次的拉網(wǎng)式排查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年種子市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，全省共出動(dòng)執(zhí)法人員15246人次，檢查種子交易市場(chǎng)81個(gè)，抽查種子企業(yè)131個(gè)，檢查種子經(jīng)營(yíng)門(mén)店13175個(gè)，立案查處77起，已結(jié)案75起，正在查處2起，沒(méi)收假劣種子90085公斤，罰款37.722萬(wàn)元。通過(guò)種子市場(chǎng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)的開(kāi)展，凈化了種子市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)了正常的種子經(jīng)營(yíng)秩序。

    （三）實(shí)行品種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，推廣品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

    執(zhí)法年活動(dòng)中，我省把淘汰無(wú)推廣價(jià)值的品種作為凈化市場(chǎng)的一項(xiàng)主要任務(wù)。在總結(jié)過(guò)去幾年品種退出工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，省品種審定辦公室建立健全了品種淘汰退出機(jī)制，對(duì)審定品種的適應(yīng)性、抗逆性進(jìn)行跟蹤調(diào)查，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)明顯存在種植風(fēng)險(xiǎn)的品種堅(jiān)決予以退出；對(duì)不適宜生產(chǎn)需要或有難以克服缺點(diǎn)的品種立即停止使用，退出生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)。按照以上方法和要求，通過(guò)今年調(diào)查和評(píng)估，共對(duì)5類57個(gè)品種通過(guò)媒體宣布停止使用，并注銷了品種的審定證書(shū)，進(jìn)一步優(yōu)化了品種結(jié)構(gòu)。

    （四）加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)督抽查，市場(chǎng)質(zhì)量控制進(jìn)一步到位。

    種子質(zhì)量監(jiān)督抽查是保證種子質(zhì)量的重要手段，也是種子質(zhì)量控制的關(guān)鍵措施。今年按照《執(zhí)法年實(shí)施方案》要求，春季重點(diǎn)對(duì)西安、楊凌、漢中、安康等市市場(chǎng)銷售的玉米、水稻和瓜菜種子進(jìn)行了抽查，抽查種子樣品49份，其中，玉米30份、水稻15份、瓜菜類4份，代表種子量38.8268萬(wàn)公斤。通過(guò)室內(nèi)凈度、發(fā)芽率和水分的檢測(cè)，合格47份，合格率為95.9%；通過(guò)富平試驗(yàn)站田間種植鑒定，檢測(cè)結(jié)果全部符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及標(biāo)簽標(biāo)注要求，品種純度合格率為100%。秋季對(duì)西安、咸陽(yáng)、渭南、寶雞、楊凌、銅川、漢中、安康等市的小麥、油菜種子進(jìn)行了抽查，抽查種子樣品71份，其中，小麥樣品47份，涉及32家企業(yè)，23個(gè)品種，代表種子量72.215萬(wàn)公斤，檢測(cè)結(jié)果符合標(biāo)準(zhǔn)要求的44份，合格率為93.6%；抽查油菜種子樣品24份，涉及21家企業(yè)，23個(gè)品種，代表種子量7.375萬(wàn)公斤，所檢項(xiàng)目均符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和標(biāo)簽標(biāo)注要求，合格率為100%。種子質(zhì)量監(jiān)督抽查的不斷加強(qiáng)，有力的震懾了假劣種子上市，確保了我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。