每年冬天的這個(gè)時(shí)候，我們吃到的西瓜很多是產(chǎn)自海南的。海南也憑著反季節(jié)瓜菜的種植，讓許多農(nóng)民走上了致富路。但今年在海南的東方、樂東和昌江三個(gè)縣市，一些瓜農(nóng)種了一季的瓜，不僅沒賺到錢，反而賠了錢。這是怎么回事呢？
怪事：西瓜長得只有蘋果般大小
11月，正是海南西瓜收獲的季節(jié)。在海南省東方市海邊的瓜地上，收購西瓜的大貨車不時(shí)來往著?？粗矚庋笱笠黄泵Φ氖斋@景象，瓜農(nóng)張祖清心里感到的卻是痛苦。
張祖清種了150畝的“臺(tái)灣新一號(hào)”西瓜，和別人同一時(shí)間栽種，同一時(shí)間施肥，同一時(shí)間出果。長了35天后，別人地里的西瓜都已成熟，而張祖清地里的瓜卻怎么也長不大。他說：這瓜“誰看到都不可能叫它是西瓜”，“里面都空空的”。
張祖清2008年到海南種西瓜。據(jù)他了解，當(dāng)?shù)氐奈鞴戏N植一直很好，出現(xiàn)這樣的情況還是第一次，原因就是今年張祖清換了新的瓜種，是一家種苗嫁接場(chǎng)推薦的叫作“臺(tái)灣新一號(hào)”的無籽西瓜種子。產(chǎn)品介紹上說，這一品種的西瓜細(xì)膩多汁、單果重量可以達(dá)到7-8公斤。今年海南的西瓜行情特別好，但眼下，張祖清這些畸形的西瓜只能扔在田里當(dāng)垃圾，他眼看著就血本無歸了。
和張祖清遭遇同樣情況的有89戶瓜農(nóng)，涉及東方、樂東和昌江三個(gè)縣市，共五千多畝瓜地，造成直接經(jīng)濟(jì)損失兩千萬元。據(jù)了解，這次受損的89戶瓜農(nóng)選種的都是同一個(gè)品種--“臺(tái)灣新一號(hào)”。
11月中旬海南農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)受損瓜田進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)鑒定并出具了調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告確認(rèn)：單果重量與品種特征介紹描述不相符；田間調(diào)查畸形果率高，該品種不具備推廣使用價(jià)值。
海南省種子站副站長蔡堯親說，“臺(tái)灣新一號(hào)”并不是從臺(tái)灣引進(jìn)的。海南省東方市農(nóng)業(yè)局執(zhí)法組長吳培榮說：“我們還沒有定性它是假種子，這還在調(diào)查取證之中，但是可以肯定，‘臺(tái)灣新一號(hào)’這個(gè)種子，適應(yīng)性差，不適合在海南推廣種植”。
新品種“臺(tái)灣新一號(hào)”從何而來
那么，這樣一個(gè)原本不適宜在海南種植的品種又是從何而來的呢？據(jù)了解，這些出現(xiàn)問題的西瓜種子是由當(dāng)?shù)氐?家育苗場(chǎng)將種苗推銷給瓜農(nóng)的。海南省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)執(zhí)法稽查處處長莫正群證實(shí)9家種苗場(chǎng)沒有相關(guān)的種子經(jīng)營許可證。
據(jù)調(diào)查，這九家種苗場(chǎng)提供的問題種子，都來自同一家公司--廈門金博大種苗有限公司。
《種子法》第三十一條規(guī)定：禁止任何單位和個(gè)人無證或者未按照許可證的規(guī)定經(jīng)營種子。廈門金博大種苗有限公司的種子經(jīng)營許可證清楚標(biāo)明，他們公司經(jīng)營的有效區(qū)域是廈門市集美區(qū)。在海南銷售西瓜種子已經(jīng)屬于跨區(qū)域違法經(jīng)營了。
“實(shí)驗(yàn)種瓜農(nóng)民”竟是種子公司老板的兄弟
按照國家《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的規(guī)定，新品種推廣應(yīng)當(dāng)遵循“因地制宜，經(jīng)過試驗(yàn)、示范”的原則。那么，“臺(tái)灣新一號(hào)”無籽西瓜種子在海南推廣種植前，廈門金博大種苗有限公司是否做過區(qū)域適宜性試驗(yàn)?zāi)兀?BR> 福建省廈門市金博大種苗有限公司合伙人代木發(fā)說，有實(shí)驗(yàn)種瓜農(nóng)民出具的證明材料，都已經(jīng)交到農(nóng)業(yè)局了。
記者看到了廈門金博大種苗有限公司提供的三份適宜性試驗(yàn)證明材料。上面寫著廈門金博大種苗有限公司在今年4月、5月和8月在海南東方市一個(gè)點(diǎn)做過三次試驗(yàn)。那么，金博大所做的試驗(yàn)是否合乎要求呢？
據(jù)海南省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)執(zhí)法稽查處處長莫正群介紹，根據(jù)規(guī)定，實(shí)驗(yàn)要在全省選擇5個(gè)點(diǎn)，進(jìn)行連續(xù)兩年以上的試種。試種結(jié)果確實(shí)能夠反映它的產(chǎn)量、性狀等等方面的要求，具有適應(yīng)性，才能夠進(jìn)行推廣。
即使金博大公司自己提供的資料屬實(shí)，試種的規(guī)模和時(shí)間也都沒有達(dá)到要求。而且，再仔細(xì)看這些材料，記者又有了新的發(fā)現(xiàn)：其中兩份材料的證明人叫鄭乃根。他和廈門金博大種苗有限公司的法人代表鄭乃水的名字僅一字之差，這是巧合嗎？
據(jù)記者了解，鄭乃根不僅是鄭乃水的兄弟，還是當(dāng)?shù)匾患曳N苗場(chǎng)的老板，他的種苗場(chǎng)直接隸屬于廈門金博大種業(yè)公司，而且這次也直接參與了“臺(tái)灣新一號(hào)”的推銷。雙方既有利益關(guān)系，又有親屬關(guān)系，這樣的證明人證明力如何就可想而知了。
賠償不及瓜農(nóng)損失四分之一
海南省農(nóng)業(yè)廳處長莫正群接受記者采訪時(shí)說：據(jù)調(diào)查，沒有相關(guān)證據(jù)證明金博大公司在海南進(jìn)行相關(guān)的示范實(shí)驗(yàn)，這些種子是否具有符合海南本地生產(chǎn)的這種先進(jìn)性和適應(yīng)性也沒有經(jīng)過認(rèn)定。未經(jīng)實(shí)驗(yàn)示范就進(jìn)行推廣，所以相關(guān)種子經(jīng)營企業(yè)和種苗場(chǎng)必須要負(fù)全部賠償責(zé)任。
與糧食棉花等不同，西瓜屬于非主要農(nóng)作物，在種子管理上與主要農(nóng)作物有所區(qū)別。為了了解相關(guān)規(guī)定，記者找到了中國農(nóng)業(yè)大學(xué)種子科學(xué)教授王建華。
王建華認(rèn)為：非重要農(nóng)作物種類非常多，如果我們要都去采取審定的話，也不太現(xiàn)實(shí)。但是，既然給你自由，你的品種可以不經(jīng)審定在市場(chǎng)上推廣，那么這個(gè)企業(yè)就應(yīng)該對(duì)自己的行為負(fù)全責(zé)。
由于種子經(jīng)營企業(yè)缺乏自律，為了謀利，無視國家規(guī)定，種苗場(chǎng)無證經(jīng)營，種子公司跨區(qū)域違法銷售，甚至種子根本沒有作過適應(yīng)性測(cè)試，在這種情況下，這種所謂的新品種就被大范圍推廣，給當(dāng)?shù)毓限r(nóng)帶來不可挽回的損失。一位瓜農(nóng)對(duì)記者說：“心情真是無法承受”，“在地里每天晚上睡不著，轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去的，……哎！”
對(duì)于農(nóng)民來說，種子是天大的事。種子不好，短則一季，長則一年的收入都打了水漂。按照現(xiàn)有規(guī)定，種子使用者因種子質(zhì)量問題遭受損失的，出售種子的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以賠償。而事實(shí)上，由企業(yè)自己進(jìn)行的賠償，往往很難令受害者滿意。
記者看到了金博大種苗有限公司提出的和解協(xié)議書，每畝賠償給瓜農(nóng)1000元現(xiàn)金，而瓜農(nóng)每畝地的實(shí)際損失高達(dá)四五千元。而且，這個(gè)合同還有要求，凡是簽訂了該協(xié)議的農(nóng)戶，不能再向金博大及相關(guān)公司或者政府有關(guān)部門、法院提出任何主張，這顯然是有失公平的協(xié)議。
為什么瓜農(nóng)會(huì)同意簽訂這樣的協(xié)議？瓜農(nóng)說：“我們沒有辦法，沒有錢發(fā)工人工資，沒有辦法”。
農(nóng)大種子科學(xué)教授王建華認(rèn)為，如果一旦發(fā)生這種損害農(nóng)民利益的問題，這種公司應(yīng)該立刻關(guān)閉，在這個(gè)行業(yè)里停止進(jìn)行種子生產(chǎn)經(jīng)營這種行為。目前國家相關(guān)法律在這方面沒有規(guī)定，需要進(jìn)一步改善。
記者注意到，近些年，類似的種子傷農(nóng)案時(shí)有發(fā)生?，F(xiàn)在種植瓜果蔬菜這些經(jīng)濟(jì)作物，已經(jīng)成為一些地方農(nóng)民增收致富的重要手段。但是作為非主要農(nóng)作物，在種子管理上的某些環(huán)節(jié)還缺乏細(xì)則，這就容易出現(xiàn)傷農(nóng)事件，給農(nóng)民造成不可挽回的損失，因此，應(yīng)該盡快完善相關(guān)管理細(xì)則，加強(qiáng)監(jiān)管，別讓種子再傷農(nóng)。
