人民網(wǎng)福州11月1日電（記者李櫻、劉然、魏艷）今天上午，第十二屆中國科協(xié)年會在福建省福州市隆重開幕。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所研究員彭于發(fā)發(fā)表題目是《轉(zhuǎn)基因作物新品種的效益與風(fēng)險評估》的大會特邀報告。
全文如下：
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和朋友們，首先感謝中國科協(xié)和大會的組織者給我一個寶貴的機(jī)會，能夠匯報一下關(guān)于轉(zhuǎn)基因效益和風(fēng)險這樣大家十分關(guān)注的問題。我的發(fā)現(xiàn)是個人的認(rèn)識和體會，不代表任何的機(jī)構(gòu)和組織。我計劃簡單的從三個方面匯報一下，第一，國際、國內(nèi)轉(zhuǎn)基因品種目前應(yīng)用的情況。第二，我們國家在轉(zhuǎn)基因安全性方面取得的重要進(jìn)展。第三，未來國際、國內(nèi)是怎樣的發(fā)展趨勢。
轉(zhuǎn)基因技術(shù)的興起和發(fā)展是在1972年，全球第一粒轉(zhuǎn)基因作物的研發(fā)成功是在1982年。美國在1994年率先批準(zhǔn)了第一例轉(zhuǎn)基因作物研制成熟的延熟保鮮番，通過安全性評價可以在市場上銷售和利用。1996年全世界才真正實現(xiàn)轉(zhuǎn)基因作物大規(guī)模生產(chǎn)和應(yīng)用，當(dāng)年的種植面積是6個國家170多萬公頃，此后轉(zhuǎn)基因作物的應(yīng)用發(fā)展速度十分迅猛，轉(zhuǎn)基因作物的種植面積逐年以兩位數(shù)的百分比擴(kuò)大，去年轉(zhuǎn)基因作物的種植國家已經(jīng)是26個，轉(zhuǎn)基因作物的種植面積一躍達(dá)到1.34億公頃，約合20億中國畝。這十多年累計轉(zhuǎn)基因作物種植面積超過10億公頃，就是150億畝。包括全球五大洲在內(nèi)的25個國家批準(zhǔn)種植轉(zhuǎn)基因作物，還有32個國家批準(zhǔn)別人生產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因作物自己進(jìn)口消費，這樣的話全球目前已經(jīng)有超過57個國家先后批準(zhǔn)了24種不同的轉(zhuǎn)基因作物應(yīng)用。雖然批準(zhǔn)的數(shù)量比較多，但真正大規(guī)模生產(chǎn)應(yīng)用的只有四種作物，分別是大豆、玉米、棉花、油菜。這些轉(zhuǎn)基因作物占該種作物種植面積的百分比，大豆現(xiàn)在應(yīng)用比例最高達(dá)到77%，每四顆大豆中間有三顆是轉(zhuǎn)基因的。其次是棉花，差不多一半是轉(zhuǎn)基因，玉米轉(zhuǎn)基因1/4，油菜轉(zhuǎn)基因占1/5，其他幾種小作物種植面積不大，但是比例比較高。比如說木瓜幾乎90%以上是轉(zhuǎn)基因，美國的甜菜轉(zhuǎn)基因占95%。
種植這些轉(zhuǎn)基因作物之后，應(yīng)該說累計150億畝的生產(chǎn)種植和全球數(shù)十億人次十多年消費應(yīng)用，至今未出現(xiàn)一例因為種植和應(yīng)用轉(zhuǎn)基因作物和轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、安全性問題和人體健康安全性問題的報道。但是現(xiàn)在經(jīng)常在報紙、雜志、電視和各種媒體上看到關(guān)于轉(zhuǎn)基因作物特別是轉(zhuǎn)基因食品的安全性，這是爭論議論的熱點話題，原因很多，但其中大多數(shù)沒有科學(xué)依據(jù)，更多的是利益之爭和不明真相。（圖）這一頁可以看出，全球轉(zhuǎn)基因作物的種子競爭力很強，以去年為例，全球種子市場接近1/3已經(jīng)是轉(zhuǎn)基因的種子，轉(zhuǎn)基因種子去年的市場銷售價格是105億美元，這樣沒有研發(fā)和銷售轉(zhuǎn)基因種子的公司就不高興。剛才提到的四種轉(zhuǎn)基因作物，目前的轉(zhuǎn)基因現(xiàn)狀事實上只有兩個類別，第一的是作物自己能夠抗蟲。第二個是轉(zhuǎn)基因作物可以抵抗除草劑，方便大面積機(jī)械化除草。印度批準(zhǔn)種植轉(zhuǎn)基因棉花是在多年爭論并十分謹(jǐn)慎的基礎(chǔ)上遲遲到2002年才批準(zhǔn)，一旦批準(zhǔn)種植以后，2003-2008年，每年以不斷翻番的發(fā)展速度在發(fā)展。短短幾年時間，現(xiàn)在印度的轉(zhuǎn)基因抗蟲棉花已經(jīng)占棉花總面積超過75%。六年的時間，印度棉花的產(chǎn)量翻了一番，農(nóng)藥的用量減少了一半，六年期間印度農(nóng)民因此而增加的收益達(dá)到51億美元。
賣農(nóng)藥的人和生產(chǎn)農(nóng)藥的人也不高興。以巴西為例，巴西開始幾年政府也沒有批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因作物的種植，但是鄰國阿根廷種植面積比較大，就是抗除草劑的轉(zhuǎn)基因大豆，農(nóng)民通過從阿根廷走私大豆自己來種，種了以后發(fā)現(xiàn)增產(chǎn)可以超過30%，所以農(nóng)民非常歡迎，農(nóng)民歡迎以后經(jīng)過若干年爭論，在2002年巴西政府終于批準(zhǔn)了抗除草劑的轉(zhuǎn)基因大豆在巴西種植，也是在六年的時間之內(nèi)，現(xiàn)在巴西抗除草劑轉(zhuǎn)基因大豆種植面積、種植比例已經(jīng)達(dá)到巴西大豆總面積的85%。六年的時間，巴西因為種植抗除草劑的轉(zhuǎn)基因大豆，大豆的種植密度增加了32%，大豆的產(chǎn)量比過去平均增產(chǎn)26%，而且因為機(jī)械化除草以后可以免耕和少耕有利于水土保持，這樣六年下來，巴西的農(nóng)民增收累計是28億美元。 這里也有一個問題，轉(zhuǎn)基因大豆在種植以后因為增產(chǎn)減本，在國際市場出口的時候競爭力占有優(yōu)勢，那些相對來講沒有運用高新技術(shù)的出口必然受到影響，自己的份額被別人占了以后也會不高興?？傮w來講，過去14年，全球農(nóng)民因為種植轉(zhuǎn)基因作物減少了殺蟲劑的用量是3.56億公斤，農(nóng)民因此累計增收519億美元。
我們國家首先批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因棉花的種植是在1997年，至今真正大規(guī)模生產(chǎn)應(yīng)用的也只有抗蟲棉，12年來轉(zhuǎn)基因抗蟲棉在我國的種植面積逐年上升，由1998年的不到5%上升到去年將近90%，年種植面積5000多萬畝，12年累計減少農(nóng)藥用量75萬噸，農(nóng)民純經(jīng)濟(jì)效益據(jù)報道超過200億美元。我們國家的三大棉花種植區(qū)，華北抗蟲棉種植比例超過95%，長江流域今年種植面積超過75%，新疆棉區(qū)占到1/3。
在安全性研究上，我們國家第一比較系統(tǒng)，第二有一些創(chuàng)新，有一些自己引以為自豪的研究進(jìn)展。在1997年轉(zhuǎn)基因抗蟲棉批準(zhǔn)大規(guī)模種植之后，到底原先的科學(xué)評價有沒有依據(jù)，與事實是否吻合，為了評價，所以從1997年開始至今有關(guān)部門和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)一直在進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)測和評價工作，主要是針對轉(zhuǎn)基因抗蟲棉種植之后對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田生產(chǎn)環(huán)境到底有什么影響。經(jīng)過十多年系統(tǒng)的科學(xué)研究，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院職高所吳孔明2008年在美國著名的科學(xué)雜志上發(fā)明封面文章，據(jù)說是農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)50年來首次在科學(xué)雜志封面上發(fā)表文章，文章主要的貢獻(xiàn)是對轉(zhuǎn)基因抗蟲棉種植之后，在中國的主要棉區(qū)，對棉鈴蟲效果到底如何進(jìn)行研究。研究結(jié)果表明，在種植轉(zhuǎn)基因抗蟲棉之前，我們國家棉鈴蟲每年的發(fā)病高峰有三次，華北棉區(qū)平均每年用藥次數(shù)是15-21次，應(yīng)用轉(zhuǎn)基因抗蟲棉之后，危害高峰由三次降為一次，防治棉鈴蟲的效果達(dá)到80%以上，農(nóng)藥的適用次數(shù)少的只有兩次，多的年份是五次。不僅棉花上棉鈴蟲危害逐年減輕，而且因為棉鈴蟲危害是多范圍的，除了棉花還有小麥、大豆、玉米、花生、蔬菜，都能夠危害，因為6月份只有棉花比較早的開花，所以就把棉鈴蟲都吸引過去了，種植轉(zhuǎn)基因棉花以后作物自己可以控制棉鈴蟲。從棉花上再跑到小麥、大豆、玉米這些作物危害的數(shù)量也減少了，現(xiàn)在的結(jié)果是，全中國范圍內(nèi)棉鈴蟲的數(shù)量越來越少，有的地方學(xué)生想做標(biāo)本都找不到棉鈴蟲了?，F(xiàn)在不管種不種植抗蟲棉，全國范圍內(nèi)棉鈴蟲的數(shù)量都很少能看到，因為全國大面積種植抗蟲棉帶來的顯著效益。
當(dāng)然也有壞處，棉花上常見的病害、蟲害、草害有一百多種，單一有效控制棉鈴蟲一種蟲害之后，其他的蟲害、其他的病害、草害有可能上升，通過我們的研究，首先棉花上過去僅次于棉鈴蟲的第二大害蟲??蚜蟲起到了繭子的效果，另外一種害蟲過去數(shù)量很少，是非常次要的，現(xiàn)在由于種植抗蟲棉之后，化學(xué)農(nóng)藥的用量次數(shù)和結(jié)構(gòu)都減少和發(fā)生變化，所以盲蝽象一躍成為最主要的害蟲。盲蝽象為什么上升為主要害蟲呢？也是經(jīng)過了7年左右的系統(tǒng)研究，今年在美國科學(xué)雜志上發(fā)表研究文章，分析了原因，主要原因是因為轉(zhuǎn)基因抗蟲棉大規(guī)模應(yīng)用，防治棉鈴蟲的次數(shù)減少了，農(nóng)藥的總用量很少了，特別是高毒、高殘留、廣譜的農(nóng)藥顯著減少，所以這樣盲蝽象就上升為主要害蟲。生物的角度來講，盲蝽象上升有兩個原因，第一，盲蝽象的種類很多，在中國比較容易找到，有24種，其中最常見有4個種類，所以盲蝽象不是一種蟲，是多種類。第二，盲蝽象比棉鈴蟲的接觸范圍更廣，可以危害幾十個科，一百多個種，除了農(nóng)田常見的棉花、芝麻、谷子、大豆、玉米這些作物之外，蘋果、梨、山楂這些果樹，白菜、馬鈴薯這些蔬菜，還有農(nóng)田的雜草都會危害?，F(xiàn)在植物本身能夠抗蟲的只有轉(zhuǎn)基因抗蟲棉，而且不還抗盲蝽象，導(dǎo)致了盲蝽象上升為主要的害蟲。過去五年系統(tǒng)研究表明，盲蝽象可以通過及時除草，用綠豆誘殺和實時科學(xué)用藥進(jìn)行防治，防治的成本遠(yuǎn)低于防治棉鈴蟲的成本。
當(dāng)然也有壞處，棉花上常見的病害、蟲害、草害有一百多種，單一有效控制棉鈴蟲一種蟲害之后，其他的蟲害、其他的病害、草害有可能上升，通過我們的研究，首先棉花上過去僅次于棉鈴蟲的第二大害蟲??蚜蟲起到了繭子的效果，另外一種害蟲過去數(shù)量很少，是非常次要的，現(xiàn)在由于種植抗蟲棉之后，化學(xué)農(nóng)藥的用量次數(shù)和結(jié)構(gòu)都減少和發(fā)生變化，所以盲蝽象一躍成為最主要的害蟲。盲蝽象為什么上升為主要害蟲呢？也是經(jīng)過了7年左右的系統(tǒng)研究，今年在美國科學(xué)雜志上發(fā)表研究文章，分析了原因，主要原因是因為轉(zhuǎn)基因抗蟲棉大規(guī)模應(yīng)用，防治棉鈴蟲的次數(shù)減少了，農(nóng)藥的總用量很少了，特別是高毒、高殘留、廣譜的農(nóng)藥顯著減少，所以這樣盲蝽象就上升為主要害蟲。生物的角度來講，盲蝽象上升有兩個原因，第一，盲蝽象的種類很多，在中國比較容易找到，有24種，其中最常見有4個種類，所以盲蝽象不是一種蟲，是多種類。第二，盲蝽象比棉鈴蟲的接觸范圍更廣，可以危害幾十個科，一百多個種，除了農(nóng)田常見的棉花、芝麻、谷子、大豆、玉米這些作物之外，蘋果、梨、山楂這些果樹，白菜、馬鈴薯這些蔬菜，還有農(nóng)田的雜草都會危害?，F(xiàn)在植物本身能夠抗蟲的只有轉(zhuǎn)基因抗蟲棉，而且不還抗盲蝽象，導(dǎo)致了盲蝽象上升為主要的害蟲。過去五年系統(tǒng)研究表明，盲蝽象可以通過及時除草，用綠豆誘殺和實時科學(xué)用藥進(jìn)行防治，防治的成本遠(yuǎn)低于防治棉鈴蟲的成本。
另外一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上重要的問題，像抗蟲這些珍稀的基因資源，一旦大面積應(yīng)用之后，會不會害蟲慢慢自己抵抗殺蟲基因，原來的抗蟲品種逐漸上喪失了抗性，品種就不能繼續(xù)應(yīng)用，這是國際上公認(rèn)的種植轉(zhuǎn)基因抗蟲作物一個很大的科學(xué)問題。美國、澳大利亞經(jīng)過多年的科學(xué)研究，證明預(yù)防這種害蟲產(chǎn)生抗性的方法有兩條途徑，一是殺蟲的劑量越高越好，簡稱高劑量的策略。二是轉(zhuǎn)基因棉花和非轉(zhuǎn)基因棉花混合種植，按照一定的比例，美國是8：2，每種八份轉(zhuǎn)基因的棉花，必須另外種植兩份非轉(zhuǎn)基因不用藥的棉花。澳大利亞是7：3，我們中國是小農(nóng)戶，所以在中國行不通。而且我們做室內(nèi)實驗研究證明，30多代之后，棉鈴蟲就會產(chǎn)生高達(dá)兩百多倍的抗性，80、90代的時候抗性達(dá)到3000倍，這時候抗蟲棉就沒有效了。根據(jù)這種預(yù)測模型，當(dāng)初預(yù)計在中國7-10年抗蟲棉可能就不能用了，事實是否如此，針對這種假設(shè)，一方面進(jìn)行抗性監(jiān)測，一方面進(jìn)行預(yù)防性治理，主要的措施有三個：第一，系統(tǒng)研究了棉鈴蟲為什么對這種抗蟲基因會突變產(chǎn)生抗性，分子研究表明，主要是產(chǎn)生了兩個基因的突變，這兩個基因的突變讓棉鈴蟲抵抗抗性基因。第二，除了研發(fā)者品種質(zhì)量的保證之外，還要有農(nóng)業(yè)部委托的第三方檢測機(jī)構(gòu)專門檢測這些抗蟲棉新品種抗蟲效率和抗蟲精英的表達(dá)水平，確保品種的高質(zhì)量和高抗性。第三，針對我們國家小農(nóng)戶，但是每家每戶或者左鄰右舍會種植多種作物，抗蟲基因只是在棉花上有，其他作物上沒有，所以棉鈴蟲可以在大豆、花生、玉米這些作物上去危害，這樣就能夠保證每年的自然種群中間絕大部分棉鈴蟲還是能夠被抗蟲基因殺死。所以從1997年到現(xiàn)在，在田間進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)測的結(jié)果，棉鈴蟲在我們國家至今還是對抗蟲棉敏感的，沒有產(chǎn)生抗性。
與此相反，剛才提到產(chǎn)生巨大效益的印度，2003年開始大面積種植，2009年就在田間發(fā)生了抗性，時間僅僅七年。原因是兩個方面，第一，它是單一種植棉花，在印度也規(guī)定，種植轉(zhuǎn)基因抗蟲棉必須同時種植非轉(zhuǎn)基因的材料，保證棉鈴蟲始終是敏感的。但是，他們采取的方法是在賣給農(nóng)民轉(zhuǎn)基因抗蟲棉種子的同時，配發(fā)一小袋非轉(zhuǎn)基因的棉花種子，印度人民種的時候非基因種子賣給別人去榨油，這樣不種到田里頭，結(jié)果導(dǎo)致害蟲產(chǎn)生抗性。第二，用了68個抗蟲棉的品種，其中有一半左右抗蟲效率不高，所以這樣也導(dǎo)致害蟲很容易產(chǎn)生抗性。
我們國家在轉(zhuǎn)基因作物的研發(fā)和相應(yīng)轉(zhuǎn)基因安全性取得重要進(jìn)展是轉(zhuǎn)基因的抗蟲水稻，我們國家轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻和轉(zhuǎn)基因棉花幾乎都是在1996年就起步開始進(jìn)行研究，可是棉花因為當(dāng)時考慮不涉及到進(jìn)口的問題，我們不直接吃，棉花大家覺得安全性相對比較放心一點，讓不進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品先去試用，有一個穩(wěn)步推進(jìn)的策略。而我們要吃的轉(zhuǎn)基因食品，就要進(jìn)一步的仔細(xì)觀察和系統(tǒng)的進(jìn)行科學(xué)的評價。至今，還沒有轉(zhuǎn)基因水稻批準(zhǔn)大面積生產(chǎn)種植應(yīng)用，但是我們的小規(guī)模的室內(nèi)和室外的科學(xué)研究一直沒有停，而且取得了重要的進(jìn)展。在轉(zhuǎn)基因水稻能否在中國進(jìn)行生產(chǎn)種植的時候，主要有兩個科學(xué)問題，第一，對生態(tài)環(huán)境是否安全。第二，人到底能否可以吃。生態(tài)環(huán)境安全性是國內(nèi)外最關(guān)注兩個問題，一是我們國家是水稻物種起源中心，也是基因多樣性中心，一旦種植轉(zhuǎn)基因水稻之后，對這些珍惜的種子資源的保護(hù)和利用是否會造成影響。二是跟抗蟲棉一樣，會不會導(dǎo)致次要的害蟲上升為主要的害蟲，對生物多樣性和生態(tài)環(huán)境造成影響。所以，我們開展了兩方面的系統(tǒng)研究，第一方面是水稻轉(zhuǎn)基因漂移規(guī)律和預(yù)測模型的研究。研究證明，轉(zhuǎn)基因水稻上面的轉(zhuǎn)基因可以向栽培稻，雜交水稻的不育系和雜交稻的品種上轉(zhuǎn)移。在我們國家有分布的三種野生稻中間，有兩種野生稻都可以實現(xiàn)基因的轉(zhuǎn)移，比較常見的普通野生稻的基因可以想它漂移。第三方面是稻田的雜草，以敗草為主的的20多根草中間跟水稻沒有關(guān)系，基因之間不能交流，但是跟水稻非常相近，事實上可能就是來自于水稻的雜草稻是可以進(jìn)行基因交流的，是可以發(fā)生基因轉(zhuǎn)移的。對我們國家主要的水稻產(chǎn)區(qū)不同氣候條件、不同栽培措施、不同的水稻品種基因跟轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻基因發(fā)生基因漂移的幾率、生物學(xué)和氣象學(xué)影響研究，研究基礎(chǔ)上建立了預(yù)測模型。其中最重要的不是說轉(zhuǎn)基因水稻的基因是否可以向栽培稻和野生稻進(jìn)行轉(zhuǎn)移，而是轉(zhuǎn)移之后到底對生態(tài)環(huán)境和生物多樣性有什么影響？經(jīng)過我們的研究，雖然可以轉(zhuǎn)移，但是轉(zhuǎn)移之后一般經(jīng)過一代和兩代之后，外援轉(zhuǎn)基因會自動的消失，不能延續(xù)下來，這樣對種子資源沒有顯著的不良影響。
這樣規(guī)律的研究和模型的研發(fā)現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)一步組裝成一個我們國家以縣為單位的水稻基因漂移風(fēng)險評價服務(wù)模型，這個模型現(xiàn)在已經(jīng)可以上網(wǎng)在試運行，大家有興趣的都可以去查一查，有一個新的抗蟲或者抗除草劑的水稻要進(jìn)行安全性評價就可以上這個平臺，自己可以大體上判斷有多大的風(fēng)險，如何有效控制風(fēng)險。
對于生物多樣性影響也進(jìn)行了系統(tǒng)的研究。在分子水平上研究轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻的殺蟲蛋白，通過害蟲、天敵和更高的營養(yǎng)和食物鏈傳遞規(guī)律的研究表明，水稻上外緣殺蟲的轉(zhuǎn)基因蛋白可以傳到害蟲中間去，而寄生和捕食的天敵吃了這些害蟲之后也會在體內(nèi)含有外緣的轉(zhuǎn)基因這些蛋白，但是大多數(shù)都是通過不同的器官進(jìn)行排泄，土壤中間沒有累積，所以對生態(tài)環(huán)境不會有影響，而且對這些非靶標(biāo)的、有害的、有益的和經(jīng)濟(jì)上重要的昆蟲它的生長發(fā)育和繁殖都沒有顯著不利的影響。
從生態(tài)性群落結(jié)構(gòu)的多樣性分析上面，我們國家既用了國內(nèi)外常用了傳統(tǒng)研究方法，也發(fā)明了簡單的方法，這個方法就是過去對多樣性和種群動態(tài)研究的時候，分類上要分類到種，現(xiàn)在可以躍過種直接用比較少、比較高的分類單位科可以來代替，這樣大大減少了勞動量和工作量。比如說水稻田常見有25個種類的植株，9個種，屬于4個科，我們分類的時候，一年采60萬頭植株，要一個一個分類到種，就很麻煩，現(xiàn)在只給它歸類到四個科，我們的工作效率就顯著提高，這在國際雜志上也發(fā)表了文章，國外的同行也高度關(guān)注。
轉(zhuǎn)基因抗蟲的大米能不能吃的問題，我們在國家“973”項目的支持下，和近兩年國家轉(zhuǎn)基因?qū)ｍ椨嘘P(guān)食用安全性研究課題支持下，首先建立了包括毒性、過敏性、關(guān)鍵營養(yǎng)成份、可食用性等建立了不同的安全性評價的技術(shù)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及除了小鼠之外還增加了小型豬作為實驗動物模型。在過敏性方面，除了小鼠之外，我們國家增加了挪威褐鼠動物模型，還采集了我國代表性人群過敏性血清庫和樣本。這樣系統(tǒng)評價環(huán)境安全性和食用安全性之上，2009年8月17日，國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因食用安全委員會和農(nóng)業(yè)部先后批準(zhǔn)了華中農(nóng)業(yè)大學(xué)所研發(fā)的抗蟲轉(zhuǎn)基因水稻的安全證書。
未來國際轉(zhuǎn)基因技術(shù)特別是轉(zhuǎn)基因新品種的培育是個什么走向呢？經(jīng)過幾十年技術(shù)的研發(fā)，經(jīng)過十多年轉(zhuǎn)基因作物大規(guī)模應(yīng)用之后，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和潛在風(fēng)險的評估，世界上各主要國家，聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署等這些國際組織都一致認(rèn)為，轉(zhuǎn)基因技術(shù)為代表生的物技術(shù)能夠在作物的新品種培育方面發(fā)揮核心和引領(lǐng)的關(guān)鍵性作用，主要體現(xiàn)在三個方面。一是，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)。二是，多抗高效。三是，優(yōu)質(zhì)和多抗相結(jié)合。剛才前面提到的四種作物兩類性狀，基本上都只轉(zhuǎn)移了一個外緣基因，現(xiàn)在正在實驗和去年初步實驗推廣應(yīng)用的已經(jīng)有兩個和三個基因，再過三五年還有多大八到十個外援基因，包括抗蟲、抗除草劑，品質(zhì)改良等幾種不同有益性狀在內(nèi)的復(fù)合性狀，可以預(yù)見在不久的將來，將會有更多的國家、更多的轉(zhuǎn)基因作物，更多的基因數(shù)量和更多的多抗、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)性狀轉(zhuǎn)基因作物新品種不斷推廣出來。其中一個重要的表現(xiàn)是，一個單一技術(shù)不可能解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的多個問題，甚至解決一個關(guān)鍵問題也不能只靠單一的一項技術(shù)，轉(zhuǎn)基因技術(shù)作為一個核心和引領(lǐng)技術(shù)，與其他的傳統(tǒng)包括雜交育種、耕作栽培、土肥植保等各種綜合措施相結(jié)合組成的以轉(zhuǎn)基因為代表的系列農(nóng)業(yè)耕作栽培措施，引領(lǐng)綠色革命之后新的種子基因革命，可能這樣的多種技術(shù)的技術(shù)群更合適，我更主張叫做生物技術(shù)。生物技術(shù)要和其他技術(shù)相結(jié)合，要培育優(yōu)良的種子資源。跟常規(guī)品種一樣，每一次新品種的應(yīng)用，都會帶來相應(yīng)的耕作、栽培和管理一系列措施的改變，所以良種還得有優(yōu)良的方法相配套，過去這方面做的不多，配合不夠。我們國家這幾年注意到這種現(xiàn)象，特別是注意到轉(zhuǎn)基因技術(shù)的研發(fā)和配套性技術(shù)的研發(fā)是同等重要，要同步發(fā)展。在轉(zhuǎn)基因?qū)ｍ棽渴鸬臅r候有意識的注意到這個問題，這個戰(zhàn)略思路對于保障安全和促進(jìn)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展是非常有利的。
我們國家1986年開始大力支持轉(zhuǎn)基因技術(shù)和生物技術(shù)的研發(fā)，到2007年的時候，還一直遵循科學(xué)規(guī)劃、積極研究、穩(wěn)步推進(jìn)，加強管理的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。在這樣一個以加強研究為主，穩(wěn)步推進(jìn)為指導(dǎo)思想之下，我們已有的轉(zhuǎn)基因抗蟲棉得到了大規(guī)模應(yīng)用，水稻玉米、木瓜等多種轉(zhuǎn)基因作物進(jìn)入比較大規(guī)模的實驗研發(fā)。而2000年之后，我們提出一個更加積極的加強研究、推廣應(yīng)用、規(guī)范管理、科學(xué)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，這個產(chǎn)業(yè)政策沒有實施得很好，因為這個政策體現(xiàn)了“規(guī)范”、“科學(xué)發(fā)展”，現(xiàn)在實際上沒有太多的進(jìn)步，本來去年有一個非?？上驳倪M(jìn)步就是批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻和玉米的安全證書，但是后續(xù)的新品種審定，生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證和安全性的監(jiān)督管理以及相應(yīng)的科學(xué)知識的普及宣傳都沒有能夠配套和跟上，所以，我覺得在我們國家跟其他的科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)的升級一樣，轉(zhuǎn)基因技術(shù)和轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也要遵循科學(xué)、民主的規(guī)律，也要依法辦事，我相信通過方方面面的努力，在我們黨和國家近幾年把生物產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)業(yè)作為我們國家培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要領(lǐng)域之一，作為我們今后大力發(fā)展的方面，像汽車、飛機(jī)、手機(jī)、電腦產(chǎn)業(yè)一樣，轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)品也將在不遠(yuǎn)的將來給我們的日常生活帶來許多的便利。謝謝。
