各市（地）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)委員會(huì):
為加強(qiáng)農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督管理，維護(hù)種子生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用者合法權(quán)益,保障2010年我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全，我委于2009年12月3日印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全省農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的通知》（黑農(nóng)委函〔2009〕389號(hào)）,委托黑龍江省種子管理局對(duì)全省玉米雜交種、大豆和水稻常規(guī)種種子主要生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)入庫(kù)待銷和市場(chǎng)銷售的商品種子質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)督抽查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、基本情況
全省共抽查種子企業(yè)及經(jīng)營(yíng)業(yè)戶83家，抽查種子樣品167個(gè)，涉及玉米、水稻、大豆三大作物，93個(gè)品種，88家種子生產(chǎn)商，代表種子數(shù)量240.2萬(wàn)公斤。其中，玉米樣品129個(gè)，涉及77個(gè)品種，代表種子數(shù)量174.6萬(wàn)公斤；水稻樣品15個(gè)，涉及12個(gè)品種，代表種子數(shù)量27.5萬(wàn)公斤；大豆樣品23個(gè)，涉及16個(gè)品種，代表種子數(shù)量38.0萬(wàn)公斤。所有樣品均檢測(cè)純度、凈度、水分、發(fā)芽率四項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)，所代表的種子批全部為企業(yè)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)待銷的和市場(chǎng)上銷售的商品種子。
二、抽查結(jié)果
全省抽查的83家企業(yè)的167個(gè)樣品中，合格樣品154個(gè)，合格率為92.2%；玉米樣品129個(gè)，合格樣品122個(gè)，合格率為94.8%；水稻樣品15個(gè)，合格樣品12個(gè)，合格率為80.0%；大豆樣品23個(gè)，合格樣品20個(gè)，合格率為87.0%。
三、整改意見(jiàn)
（一) 強(qiáng)化監(jiān)管手段，嚴(yán)肅查處不合格企業(yè)。各級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)種子質(zhì)量不合格種子企業(yè)的監(jiān)管，不合格企業(yè)要按照《種子法》和《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》有關(guān)規(guī)定依法認(rèn)真進(jìn)行整改，各級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)督促企業(yè)查明產(chǎn)生不合格種子的原因，完善種子生產(chǎn)質(zhì)量保障體系建設(shè)，建立責(zé)任追究制，查清質(zhì)量責(zé)任，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。不合格種子企業(yè)所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門和種子管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督整改措施的落實(shí)。不合格種子企業(yè)要于2010年9月30日前將整改情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門和種子管理機(jī)構(gòu)；有關(guān)農(nóng)業(yè)行政主管部門和種子管理機(jī)構(gòu)要于2010年10月20日前將不合格種子企業(yè)整改情況和監(jiān)督整改情況報(bào)送省農(nóng)委、省種子管理局。省農(nóng)委、省種子管理局將根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果依法對(duì)不合格種子企業(yè)做出處罰。
(二) 加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，提升種子企業(yè)的質(zhì)量管理意識(shí)。從今年抽查結(jié)果看，種子質(zhì)量存在的主要問(wèn)題仍是玉米雜交種品種純度不合格，總體質(zhì)量略低于上一年。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門、種子管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)種子企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)種子企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí)，實(shí)行全程質(zhì)量控制。在制種過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，尤其是在苗期、花期等關(guān)鍵時(shí)期，認(rèn)真做好去雜、去雄等工作;重視加工、分級(jí)、包裝工作，加強(qiáng)烘干、包衣、貯藏等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，提高加工水平，改善貯藏條件，確保種子質(zhì)量。
（三）重視抽查工作，加大對(duì)未扦到樣品企業(yè)的監(jiān)管力度。
種子質(zhì)量監(jiān)督是《種子法》賦予農(nóng)業(yè)行政主管部門的職責(zé)，監(jiān)督抽查是質(zhì)量監(jiān)督的主要方式之一。按照《關(guān)于開(kāi)展全省農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的通知》（黑農(nóng)委函〔2009〕389號(hào)）的要求，對(duì)我省主要用種地的110家種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督抽查，但有27家種子企業(yè)未扦取到樣品（見(jiàn)附表2）。請(qǐng)有關(guān)市（地）、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門、種子管理機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)未能扦取到樣品的企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及未能扦取到樣品的原因進(jìn)行核查，并將核查情況于2010年10月20日前報(bào)送黑龍江省種子管理局。對(duì)不合格種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)作為下次監(jiān)督抽查的重點(diǎn)。對(duì)連續(xù)兩次抽查不合格的企業(yè)，發(fā)證機(jī)關(guān)可根據(jù)《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》有關(guān)規(guī)定吊銷其種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)拒絕接受依法監(jiān)督抽查的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)給予警告并責(zé)令改正；拒不改正的，被監(jiān)督抽查的種子按不合格種子處理并予以通報(bào)。
附件：
