來源:燕趙都市報
曲陽縣千畝良田“長滿石頭”
本報記者 李文河 文/圖
保護耕地,堅守18億畝耕地紅線,是國土資源部門的“天職”,也是各級政府和全社會的共同責任。然而在我省曲陽縣,國家有關(guān)土地管理的嚴規(guī)明令卻是一紙空文,就在當?shù)赝恋毓芾聿块T眼皮底下,上千畝耕地被行業(yè)石雕侵占變身“石頭陣”,其中很多還是基本農(nóng)田,而當?shù)劓?zhèn)領(lǐng)導竟對記者抱怨:“沒法兒管”。
■記者走訪:
石雕占地多屬未批先占
出曲陽縣城,沿曲(陽)新(樂)公路南行,一直到新樂市的正莫,是一條“石雕長廊”,兩側(cè)是一家接一家的石雕廠。進入“石雕長廊”如同進了“石雕陣”,公路兩側(cè)堆滿了各種石料和石雕成品半成品。
記者驅(qū)車測了一下,從石雕城東河流村到留百戶村口,約15公里,除了村莊占地和趙莊北側(cè)有兩處幾百米長的地方之外,公路兩側(cè)的耕地和荒地全部被大小石頭所占據(jù)?!胺攀^比種糧食賺錢?!鼻柨h羊平鎮(zhèn)南故張一村民告訴記者。
據(jù)村民介紹,過去料販和廠家租公路兩側(cè)的耕地是一年一畝1000元,現(xiàn)在漲價了,一畝租金變2000元了,種什么糧食也沒有這么高的收入,不但穩(wěn)定,還能繼續(xù)享受國家的“糧食直補”和“農(nóng)資補”。
他指著占地十幾畝的一“石頭陣”告訴記者,這都是今年剛占的地,料販專門租來放石頭的,大的一塊有幾十噸,一輛車只能拉一塊,哪個人家需要,談好價來個吊車一吊就走了。
記者觀察了一下,發(fā)現(xiàn)相對于“料販”,占地更多的還是石雕加工廠,每家都占耕地100-200米進深,15公里“長廊”,搞石雕的有上千家,占耕地上千畝,其中很多還是基本農(nóng)田。
在南故張公路西破損的一面墻上,記者費了半天勁才看到上面淡淡的“基本農(nóng)田保護區(qū)”字樣,是曲陽縣政府2004年7月立的?!暗貕K編號:03-208,農(nóng)田面積:495.2152公頃,地力等級:一級。東至曲新路,北至北故張,南至南養(yǎng)馬,西至養(yǎng)馬。”
據(jù)記者了解,沿公路所有石雕占地,多屬于未批先占?!罢l給他批呀?涉及到基本農(nóng)田,幾畝地就要到省里甚至國務院批,我們也沒權(quán)力批準他們這么大規(guī)模用地呀?!北6ㄊ袊辆忠活I(lǐng)導這樣對記者說。
■曲陽國土局:
人手少,根本管不過來
王哲(化名)是曲陽縣人,幾年前從黑龍江大學畢業(yè),非常關(guān)注家鄉(xiāng)的土地保護問題,他用“GOOGLE地球”專門給記者演示了從2008年到2009年度,曲新公路石雕長廊由綠色耕地變成白色石陣的具體變化。
2008年,曲陽這15公里長廊雖然是白色的“一長線”,但白線兩邊畢竟還有“綠色”點綴,到2009年,“一長線”已是白花花一片。
“這還是截至2009年的?!彼f,如果現(xiàn)在“GOOGLE地球”數(shù)據(jù)再更新,毀壞良田現(xiàn)象更是觸目驚心。
對此,曲陽縣國土局分管土地監(jiān)察的楊姓副局長曾這樣解釋:局里管這塊的全部人手就9個,全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),根本管不過來。
石雕業(yè)主要聚集地是曲陽羊平,該鎮(zhèn)的書記、鎮(zhèn)長也向記者抱怨:根本沒法兒管?!稗r(nóng)民自己的地,他不種地了,放幾塊石頭,你怎么辦?”“糧食直補該發(fā)也得發(fā)呀,他說他種糧食了,撒了種子,一不施肥二不澆水,聽之任之,怎么判斷該給他國家糧食直補還是不給?”
但王哲告訴記者,當?shù)剞r(nóng)民在自己家地里放石頭搞石雕的很少,為了交易和運輸方便,大家都選擇在公路兩側(cè),但很多人家的地不一定就在路邊,所以只能去租地。
■保定國土局:
改變土地用途就是違法
保定市國土局土地監(jiān)察處李東生處長明確答復記者,只要改變了耕地的用途,不論你是自家的還是租的,都違反《土地法》。
他告訴記者,曲陽縣石雕刻行業(yè)發(fā)展由來已久,完全可以通過整合資源立項審批成國家重點項目,辦理占坡地荒地或耕地的審批,這樣發(fā)展石雕業(yè)和土地管理才能兩不耽誤。針對大量耕地變身石頭陣的問題,他說他將與曲陽縣有關(guān)部門溝通溝通。
據(jù)悉,為堅守18億畝土地紅線,切實保護耕地,近日省政府辦公廳下發(fā)通報,要求各地除自行糾正的違法用地外,對“未報即用”違法用地應當立案的必須于6月30日前全部立案。已經(jīng)立案尚未結(jié)案的,要抓緊辦理,盡快結(jié)案,決不允許拖延不決。