黔農(nóng)發(fā)〔2010〕110號
各市(州、地)農(nóng)業(yè)委員會:
根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《2010年種子執(zhí)法年活動方案》和貴州省農(nóng)業(yè)委員會《2010年貴州省種子執(zhí)法年活動實施方案》的要求,結(jié)合我省種子執(zhí)法年活動進(jìn)度和現(xiàn)階段工作實施,我委擬從6月下旬開始到7月中旬,全面展開對全省種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的清理檢查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項和要求通知如下:
一、檢查范圍
由各級農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的種子企業(yè)(含A、B證)。
二、工作分工
各地農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證,按照“誰發(fā)證誰清理”的原則,由原發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行逐一清理。
由貴州省農(nóng)業(yè)委員會(含原貴州省農(nóng)業(yè)廳)核發(fā)的種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證,清理檢查工作一部分委托企業(yè)注冊所在地市(州、地)農(nóng)業(yè)行政主管部門進(jìn)行清理檢查,一部分由省農(nóng)委組織清理檢查。具體分工在《2010年貴州省種子執(zhí)法年活動實施方案》的附件“全省種子經(jīng)營許可證名單”中已經(jīng)明確。
三、組織形式
為確保清理檢查工作的順利進(jìn)行,省農(nóng)委在全省種子執(zhí)法年活動領(lǐng)導(dǎo)小組下成立貴州省種子企業(yè)清理檢查組,名單如下:
組 長 吳承斌(省農(nóng)委副主任)
副組長 張?zhí)剑ㄊ∞r(nóng)委總農(nóng)藝師)
成 員 黃俊明(省農(nóng)委種植業(yè)綜合處處長)
彭 義(省種子管理站站長)
李其義(省種子管理站副站長)
馮世義(省種子管理站副站長)
施文娟(省種子管理站副站長)
周介雄(省種子管理站市場管理科科長)
檢查組下分兩個小組。
第一檢查小組:(檢查清理由省農(nóng)委檢查的注冊地在貴陽市的種子企業(yè))
組長:吳承斌 副組長:黃俊明、李其義、施文娟
成員:周介雄、袁建琦、林波、劉海萍、楊恩瓊、張文龍
聯(lián)系人及資料整理:張文龍 電話:13885193676
第二檢查小組:(檢查清理由省農(nóng)委檢查的注冊地除在貴陽市以外的種子企業(yè))
組長:張?zhí)?nbsp; 副組長:彭義、馮世義
成員:伍定文、高捷、王閩東、馮浪、雷昊
聯(lián)系人及資料整理:雷昊 電話:13078561558
同時,省農(nóng)委檢查組將適時抽查各市(州、地)農(nóng)委清理檢查的情況。
四、清理內(nèi)容
(一)主要農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證企業(yè)的清理
1、注冊資本
要求企業(yè)提供銀行、或會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所出具的的企業(yè)資產(chǎn)證明(時間為2010年4-6月),資產(chǎn)證明須由具法定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具。審查資產(chǎn)證明為審計報告時,要仔細(xì)審核審計報告中會計報表的“所有者權(quán)益” 項期末數(shù)數(shù)值是否符合法律法規(guī)要求(要與“負(fù)債與所有者權(quán)益”項區(qū)別,最低不得低于500萬元)。
2、儀器設(shè)備條件
實地檢查企業(yè)的檢驗室及種子檢驗儀器設(shè)備是否達(dá)到省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)檢驗室條件(至少滿足室內(nèi)檢驗水分、發(fā)芽率、凈度3項指標(biāo)的檢驗儀器和設(shè)備),并對照核實檢驗儀器設(shè)備的相應(yīng)產(chǎn)權(quán)證明(即購貨發(fā)票);
實地檢查企業(yè)的生產(chǎn)、加工設(shè)備(種子精選機(jī)、種子計量包裝機(jī)、種子包衣機(jī)等種子加工設(shè)備各1臺以上)是否符合要求,并審查生產(chǎn)、加工設(shè)備的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明(產(chǎn)權(quán)證明為購貨發(fā)票,使用權(quán)證明包含租賃合同和租賃方的產(chǎn)權(quán)證明)。
3、設(shè)施條件
實地檢查企業(yè)的檢驗用房(50平方米以上)、種子倉庫、加工房和營業(yè)場所共(共300平方米以上)和種子曬場(生產(chǎn)企業(yè)提供,500平方米以上)是否符合要求,并審查相關(guān)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明(使用權(quán)證明包含租賃合同和租賃方的產(chǎn)權(quán)證明)。
4、人員資質(zhì)
檢查企業(yè)種子檢驗人員(2名以上)、貯藏保管和加工技術(shù)人員(各1名以上)的有效證件;
5、企業(yè)整改落實情況
對個別企業(yè)固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)辦理及過戶手續(xù)、相關(guān)技術(shù)人員的配備到位等完成情況按整改規(guī)定進(jìn)行清理檢查。
(二)非主要農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證企業(yè)的清理
1、注冊資本
要求企業(yè)提供銀行、或會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所出具的的企業(yè)資產(chǎn)證明(時間為2010年4-6月),資產(chǎn)證明須由具法定資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具。審查資產(chǎn)證明為審計報告時,要仔細(xì)審核審計報告中會計報表的“所有者權(quán)益” 項期末數(shù)數(shù)值是否符合法律法規(guī)要求(要與“負(fù)債與所有者權(quán)益”項區(qū)別,最低不得低于100萬元)。
2、儀器設(shè)備條件
實地檢查企業(yè)與所經(jīng)營種類、數(shù)量相適應(yīng)的種子質(zhì)量檢驗儀器、加工包裝設(shè)備等條件。
3、設(shè)施條件
實地檢查企業(yè)的種子倉庫、加工房和營業(yè)場所(共100平方米以上)是否符合要求,并核實審查企業(yè)出具的相關(guān)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)為該企業(yè)的證明。(使用權(quán)證明包含租賃合同和租賃方的產(chǎn)權(quán)證明)
4、人員資質(zhì)
檢查企業(yè)種子質(zhì)量檢驗人員(1名)、貯藏保管人員(1名)及其它資質(zhì)的有效證件。
五、工作要求
此次清理檢查工作,所涉及各級農(nóng)委(農(nóng)業(yè)局)要成立企業(yè)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照《2010年貴州省種子執(zhí)法年活動實施方案》的分工,嚴(yán)格按照《種子法》、《貴州省農(nóng)作物種子管理條例》、《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》及相關(guān)規(guī)定的要求,采取書面審查與現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式,對持證企業(yè)逐一清理,對群眾舉報的不合格企業(yè)要重點檢查。省農(nóng)委將對各地清理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對不符合相應(yīng)種子生產(chǎn)、經(jīng)營條件的企業(yè),要責(zé)令限期改正,逾期不改的和對于許可證過期未依法續(xù)辦,屢次違法未整改的企業(yè),發(fā)證機(jī)關(guān)要依法注銷或吊銷其許可證。企業(yè)清理結(jié)果要形成專門材料,并詳實填寫《種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)核查清理記錄表》(見附件),匯總后在規(guī)定時間內(nèi)逐級上報。被查處企業(yè)要通過媒體予以公布,以便社會監(jiān)督和執(zhí)法查詢。吊銷、撤銷、注銷許可證的,要函告相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)機(jī)關(guān)。
六、時間安排
6-7月,發(fā)證機(jī)關(guān)對持證企業(yè)進(jìn)行全面清理檢查;
7月20日前,清理結(jié)果上報省農(nóng)委;
7月底前,省農(nóng)委組織對全省清理情況進(jìn)行抽查;
8月底前,省農(nóng)委完成全省匯總工作,并將清理結(jié)果報農(nóng)業(yè)部;
10月,對不合格的種子企業(yè),發(fā)證機(jī)關(guān)依法注銷或吊銷其許可證;
11月,各級農(nóng)業(yè)行政主管部門公布清理結(jié)果,并報農(nóng)業(yè)部備案。
附件:種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)核查清理記錄表
二0一0年六月十七日
種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)核查清理記錄表