農(nóng)業(yè)部辦公廳關于進一步加強農(nóng)作物品種管理工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟)廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)局、黑龍江農(nóng)墾總局:
為切實保護農(nóng)民利益和守法企業(yè)權益,營造種業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,根據(jù)《種子法》和《農(nóng)業(yè)轉基因生物安全管理條例》的有關規(guī)定,現(xiàn)就進一步加強農(nóng)作物品種管理工作通知如下:
一、高度重視農(nóng)作物品種管理工作
優(yōu)良品種是促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的根本,是種業(yè)發(fā)展的關鍵。近年來,品種未審先推、越區(qū)種植、制售假劣種子及套牌侵權等違法行為較為突出,擾亂了正常的種子市場秩序。為加強品種管理,今年我部在組織開展種子執(zhí)法年相關工作中,已明確將品種真實性和轉基因成分檢測納入種子監(jiān)督抽查和市場檢查范圍。各?。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)主管部門要高度重視,加強領導,明確分工,落實責任,加大投入,進一步規(guī)范品種管理工作,進一步嚴格品種真實性和轉基因成分的監(jiān)督管理與檢驗檢測,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。
二、規(guī)范品種標準樣品管理
各農(nóng)作物品種審定機構在現(xiàn)有基礎上,建立健全品種標準樣品管理制度,完善相關設施建設,封存保管好標準樣品。申請參加區(qū)域試驗的品種,選育單位應當將規(guī)定數(shù)量的品種標準樣品交品種審定機構保存。已通過審定但還未提供標準樣品的品種,品種選育單位要在2010年8月1日前將標準樣品交原品種審定機構,逾期不交的,視該品種自動停止推廣應用,審定機構按程序予以退出。
各品種審定機構于9月30日前將已審定品種的標準樣品(包括品種選育單位以前和這次提供的標準樣品)交國家農(nóng)作物種子質量檢驗中心進行封存,其中玉米5公斤、水稻和小麥各3公斤、大豆和棉花各4公斤、油菜1公斤,雜交作物還要提交親本各600克。今后審定通過的主要農(nóng)作物品種一律按上述要求送樣。
三、嚴格品種區(qū)域試驗管理
品種選育單位申請參加品種區(qū)域試驗時,要提交具有資質的檢驗機構出具的該品種轉基因成分檢測報告,以及選育單位對參加區(qū)域試驗填報信息真實性的承諾函。申請轉基因品種區(qū)域試驗的,必須提交轉基因生物安全證書(試驗點所在區(qū)域應在安全證書批準的有效區(qū)域之內(nèi)),且能證明審定品種與轉基因生物的親本來源一致。轉基因品種的區(qū)域試驗要按照規(guī)定進行隔離,并對目的基因和目標性狀進行鑒定,不具備隔離條件的不得開展轉基因品種區(qū)域試驗。
四、開展已審定品種信息真實性自查
各品種選育單位要對申請品種審定時填報信息的真實性進行自查。8月1日前,品種選育單位要將具有資格的種子質量檢驗機構出具的轉基因成分檢測報告報品種審定機構,并對原提交的品種審定信息表上相關信息的真實性作出承諾。對自查結果與品種審定信息不一致或逾期不報的,品種審定機構按程序將該品種予以退出。
五、強化品種市場監(jiān)管
各級種子管理機構和品種審定機構要結合種子執(zhí)法年活動,加大已審定品種標準樣品和市場抽檢種子的品種真實性和轉基因成分檢測力度,對問題品種和種子要依法進行嚴格查處,特別是對違規(guī)含有轉基因成分的品種,要責令停止該品種種子的生產(chǎn)經(jīng)營,封存剩余種子,追回已經(jīng)銷售的種子,按有關法律法規(guī)予以處罰,注銷相關品種審定,停止選育單位3年申請品種審定的資格,吊銷非法生產(chǎn)企業(yè)的種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。
請各省(區(qū)、市)種子管理機構將有關要求及時通知品種選育單位,并將檢查、清理的有關情況及處理結果于10月1日前報我部種植業(yè)管理司。
二0一0年六月三日