4月28日，省農委在丹東市召開了全省種子工作會議，傳達和貫徹落實全國種子管理工作會議和全省農業(yè)工作會議精神，全面總結2009年全省種子工作，分析當前種業(yè)發(fā)展形勢，研究部署2010年重點工作。省種子管理局局長申雅娟向大會做了題為“強化基礎 提升能力 占領制高點 全力推進遼寧種業(yè)振興和創(chuàng)新發(fā)展”的工作報告，省農委副主任陳健做會議總結。

    2009年，全省種子管理系統(tǒng)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照農業(yè)“穩(wěn)糧食、調結構、拉內需、促增收”的戰(zhàn)略部署，圍繞種植業(yè)“4115工程”的全面實施，主動適應農業(yè)結構、品種需求、生產方式和管理體制的新變化，及時調整品種布局、育種導向、加工方式和管理職能，保障了農業(yè)生產用種安全，提高了種業(yè)競爭力，實現了種子市場有效監(jiān)管，為種業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。審定通過了5種主要農作物80個新品種、備案通過了28種非主要農作物68個新品種；引進國內外玉米、水稻、高粱和大豆優(yōu)異新品種（系）335份，安排引進展示點117個，品種4805個（次）；安排示范點57個，品種114個，展示示范面積達1.15萬畝，輻射帶動面積達1200多萬畝；5大作物良種推廣面積為4106.8萬畝，更新更換面積為3895.4萬畝，良種覆蓋率為98％，主產區(qū)內大面積推廣了耐密型玉米和超高產水稻新品種；24種蔬菜作物良種推廣面為816.8萬畝，良種覆蓋率在85％左右；8種雜糧作物良種推廣面積為101.68萬畝，良種覆蓋率約為95％。據估算，通過良種推廣，共增加糧食產量11.33億公斤，增加產值19.12億元，增加農民人均純收入88.78元，良種對農業(yè)增產的貢獻率已由“十五”期間的36％提高到2009年的40％；組織編制了全省種子工程項目17個，申請總投資額度達11303.4萬元；南繁工作得到規(guī)范化管理，各市普遍增加了投入力度，建設了一批標準較高的試驗田，改善了南繁生產條件，提升了南繁發(fā)展能力；在去年遭遇嚴重旱災的情況下，經采取有效措施和加強科學指導，全省7種大田作物種子生產總面積為78.87萬畝，其中玉米65.8萬畝（省內23.5萬畝、省外42.3萬畝）、水稻8.38萬畝、大豆3.07萬畝，高粱0.62萬畝、小麥0.05萬畝、谷子0.05萬畝、花生0.88萬畝。蔬菜作物繁制種面積為5.59萬畝，其中代國外繁制種1697畝；代國家共儲備玉米、蔬菜、雜糧作物種子約150萬公斤；目前，我省種子市場價值已從“十五”期間20億元，增長到目前的30億元左右，約占全國的6％；加強對持證企業(yè)后續(xù)跟蹤監(jiān)管，各級種子管理機構共對轄區(qū)內348家持證企業(yè)的生產經營情況進行了檢查，通報不合格企業(yè)182家，其中責令整改166家、上繳許可證16家；省、市級主要種子質量監(jiān)督檢測中心、分中心共抽查種子樣品近千份，抽查企業(yè)215家，種子市場年抽檢覆蓋面達30％以上；為穩(wěn)定市場秩序，在重點地區(qū)、重點市場、重點品種上重拳出擊，嚴厲打擊套牌銷售、品種侵權、未審先推、種子標簽不規(guī)范等違法違規(guī)行為，全省共印發(fā)宣傳材料8.33萬份，檢查企業(yè)經營門市7612戶次，查處種子案件688起，查沒涉案種子92萬公斤，為農民挽回經濟損失3510萬元。

    會議決定，結合2010年種子執(zhí)法年活動的開展，重點做好以下工作。一是發(fā)揮審定導向作用，提高科技創(chuàng)新和轉化能力。抓住國家繼續(xù)實施轉基因生物新品種培育科技重大專項和遼寧省發(fā)展生物育種新興產業(yè)的契機，抓緊研發(fā)具有重要應用價值和自主知識產權的功能基因，大力創(chuàng)新抗逆、營養(yǎng)高效、品質優(yōu)異的新材料；逐步完善水稻、玉米等主要農作物品種標準樣品DNA指紋檢測和轉基因種子檢測體系；開展品種展示推介和高產創(chuàng)建，示范帶動大面積增產，完善品種審定后的推廣運行機制，重點發(fā)展優(yōu)質水稻、耐密型玉米、優(yōu)質雜糧和油料作物品種，加大宣傳推介，組織現場觀摩，促進良種良法集成配套，引導農民科學選擇良種。二是提升核心競爭力，扶持龍頭企業(yè)打造硅谷。鼓勵企業(yè)增加科研創(chuàng)新投入，培育具有自主知識產權的新品種，加大對企業(yè)自主創(chuàng)新品種的保護、審定和推介力度，強化企業(yè)在商業(yè)育種領域的技術創(chuàng)新主體地位；引導企業(yè)優(yōu)化重組，推進大型種子企業(yè)向育繁推一體化，中小企業(yè)向專業(yè)化、特色化發(fā)展，實現資本聚集和資源整合，以及研發(fā)、生產、營銷和服務環(huán)節(jié)的規(guī)模效益；按照現代農業(yè)的發(fā)展要求，借鑒國外科技硅谷建設模式及國內高科技產業(yè)發(fā)展經驗，籌劃以種子企業(yè)為主要載體，在沈北新區(qū)新建的現代農業(yè)示范區(qū)核心區(qū)內，建設遼寧種業(yè)硅谷。三是強化管理和服務措施，保障種業(yè)健康發(fā)展。加強種子基地建設，提高供種保障能力，加強種子項目管理，建立種業(yè)對外開放的穩(wěn)定機制，全力辦好2010年9月在沈陽舉辦的中國國際種業(yè)博覽會。

    會議強調，要結合“十二五”發(fā)展規(guī)劃，研究和探索種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新機制，種子管理要以推進種業(yè)發(fā)展為核心，以確保品種種植安全、種子供應數量安全、種子供應質量安全和種子產業(yè)安全為目標，以完善法規(guī)規(guī)章、制訂扶持政策為保障，以加強種子執(zhí)法為突破口，進一步嚴格種子市場準入和品種審定，規(guī)范生產經營行為，強化市場監(jiān)管，整頓市場秩序，強化種子信息管理，為維護公平、有序的市場環(huán)境，做大做強我國種業(yè)創(chuàng)造有利條件。要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快農業(yè)發(fā)展方式轉變，積極推進種業(yè)科技創(chuàng)新步伐，做大做強民族種業(yè)。

    會上還對獲得“種子質量管理先進單位”稱號的16家單位、“種子執(zhí)法管理先進單位”稱號的18家單位、“良種推廣先進單位”稱號的6家單位、“種業(yè)信息服務先進單位”稱號的3家單位、“品種試驗先進單位”稱號的11家單位，及獲得“種子工作先進個人”稱號的54名同志進行了表彰。丹東市副市長徐春光、牛向東到會看望與會代表，牛向東副市長還向代表們詳細介紹了丹東市概況和農業(yè)發(fā)展情況。杜建一副巡視員主持會議，部分市農委主任，14個市農委分管主任、種子管理站（處）長，部分縣級種子管理站長，部分科研單位和種子企業(yè)負責人出席了會議。遼寧日報、遼寧電視臺黑土地欄目的記者對會議進行了跟蹤報導。