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    春耕季節(jié)，湖南桃源縣泥窩潭鄉(xiāng)一片繁忙的景象，早稻已經(jīng)播種，中稻正在備種。與往年所備稻種不同，今年泥窩潭鄉(xiāng)種業(yè)店流傳著一種 “抗蟲、高產(chǎn)”稻種，這在村民間議論紛紛，有村民已經(jīng)選購(gòu)。

    這一現(xiàn)象引起回鄉(xiāng)掃墓的《常德日?qǐng)?bào)》記者馮文正的注意，出于職業(yè)敏感，他認(rèn)為這可能是轉(zhuǎn)基因稻種。在泥窩潭鄉(xiāng)“德農(nóng)種業(yè)專賣店”，馮文正正好遇到店主向五馬寨村民龍明生推薦一種用高科技手段選育而成的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗的兩系雜交稻種??“兩優(yōu) 818 ”，并稱該品種最大特點(diǎn)是“不打藥，畝產(chǎn)達(dá) 1400 多斤”。

    店主介紹：“這是轉(zhuǎn)基因新品種， 40 塊錢一斤，一畝田種 1 斤半，種子比一般雜交種貴一點(diǎn)，但是培管成本低，產(chǎn)量高?！弊詈螅埫魃q豫著買下了 3 公斤 “兩優(yōu) 818 ”稻種。

在一家名為“泥窩潭鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站”的種子店，店主向馮文正介紹，轉(zhuǎn)基因稻種目前國(guó)家還不允許市場(chǎng)買賣，但是由于種子經(jīng)營(yíng)已經(jīng)放開，僅泥窩潭鄉(xiāng)街頭就有 10 家種子銷售點(diǎn)，進(jìn)貨渠道各種各樣，他只能保證自己的店里不賣轉(zhuǎn)基因稻種。

    回到常德，馮文正和另一名記者吳瓊敏開始在常德市城區(qū)農(nóng)資大市場(chǎng)暗訪，在一家名為“常德市武陵種業(yè)”的門店，他們發(fā)現(xiàn)了“贛兩優(yōu) 6 號(hào)”、“華兩優(yōu) 1156 ” 兩種疑似轉(zhuǎn)基因稻種。這些稻種有個(gè)特別都在 40 元以上，店主在推薦時(shí)都會(huì)說(shuō)到抗蟲和高產(chǎn)。馮文正說(shuō)：“店主以為我們是買主，不僅推薦，還給我們普及轉(zhuǎn)基因知識(shí)，他還給我們看了從網(wǎng)上打印的轉(zhuǎn)基因大米安全介紹?！?

    兩名記者的調(diào)查引起農(nóng)業(yè)局的高度重視， 4 月 8 日 開始，湖南常德市農(nóng)業(yè)局、武陵區(qū)農(nóng)業(yè)局執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)合對(duì)武陵農(nóng)資交易大市場(chǎng)的 23 家種子經(jīng)營(yíng)戶開展地毯式檢查，并散發(fā)宣傳單，開展警示教育，全力追查稻種來(lái)源。 查獲的“贛兩優(yōu) 6 號(hào)”、“華兩優(yōu) 1156 ” 、“兩優(yōu) 363 ”、“兩優(yōu) 036 ”、“兩優(yōu) 818 ”均檢測(cè)為疑似轉(zhuǎn)基因水稻種。

    上市公司涉嫌轉(zhuǎn)基因

    常德市農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)黃云新親自簽發(fā)“關(guān)于查處轉(zhuǎn)基因水稻種子緊急通知”。通知說(shuō)，目前至少有 5 個(gè)疑似轉(zhuǎn)基因水稻品種從湖北流入常德，少數(shù)種子可能以試種的名義已經(jīng)流入農(nóng)戶手中。這些稻種涉及“武漢九環(huán)”、“武漢惠華三農(nóng)”、“武漢敦煌” 3 家種業(yè)公司，檢查發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)許可證、審定編號(hào)和經(jīng)營(yíng)許可證均為空白。

    我們了解到，武漢敦煌是 A 股上市公司敦煌種業(yè)的控股子公司，而另外一家種業(yè)公司武漢惠華三農(nóng)是香港上市公司惠記集團(tuán)和華中農(nóng)業(yè)大學(xué)合資組建而成的。

    惠華三農(nóng)公司地址位于華中農(nóng)業(yè)大學(xué)校內(nèi)， 公司網(wǎng)頁(yè)的科研成果介紹里就提到兩優(yōu) 363 。 2009 年 3 月 26 日 出版的《湖北農(nóng)資周刊》還有惠華的廣告，主營(yíng)品種包括兩優(yōu) 363 。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)生物傳媒中心給本報(bào)發(fā)來(lái)的聲明稱：“學(xué)校以技術(shù)入股形式與惠華三農(nóng)公司進(jìn)行合作，公司主要從事雜交水稻和雜交油菜品種的選育、生產(chǎn)與銷售。在該司推廣的品種中，來(lái)自華中農(nóng)業(yè)大學(xué)的有“華兩優(yōu) 1206 ” 、“華兩優(yōu) 105 ” 等 3 個(gè)雜交和常規(guī)稻品種。其他公司均與學(xué)校無(wú)任何關(guān)系。”

    武漢敦煌種業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人 3 月 16 日 在接受采訪時(shí)表示，已經(jīng)知道湖南截獲轉(zhuǎn)基因稻種涉及公司一事，公司正在調(diào)查此事。不過(guò)，在該公司的主頁(yè)上，則寫著公司已擁有省審品種兩優(yōu) 036 、豐優(yōu) 188 、兩優(yōu) 277 、兩優(yōu) 273 等品種的開發(fā)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，而兩優(yōu) 036 正是這次查獲的疑似轉(zhuǎn)基因稻種。 17 日，敦煌種業(yè)澄清向外澄清：沒有從事轉(zhuǎn)基因研究?！澳壳肮句N售的水稻品種主要有：兩優(yōu) 036 、宜香 10 號(hào)、豐優(yōu) 188 、兩優(yōu) 277 、金敦優(yōu) 28 等，上述品種均非轉(zhuǎn)基因品種?！?

    對(duì)于涉及到的公司的相關(guān)情況，湖南常德市農(nóng)業(yè)局顯得比較謹(jǐn)慎，并表示“最終的檢測(cè)結(jié)果出來(lái)之后才能認(rèn)定是否是非法的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，也有可能是有些公司假冒真公司的名號(hào)”。

    該局局長(zhǎng)黃云新在接受采訪時(shí)說(shuō)，這是常德第一次出現(xiàn)疑似轉(zhuǎn)基因稻，可以確信的是這些種子都沒有經(jīng)過(guò)品種審定委員會(huì)審定，“因?yàn)樗袑彾ㄟ^(guò)的種子都有文號(hào)，不管是不是轉(zhuǎn)基因稻種，我們是依據(jù)國(guó)家種子法就可以查處這些種子?！睂?duì)于常德存在這些稻種，黃云新表示擔(dān)憂：“一定不能讓種子流到農(nóng)民手里，如果種下去就麻煩了。”他說(shuō)這些種子主要是中稻，現(xiàn)在追查還來(lái)得及。 （目前，檢測(cè)結(jié)果還未出來(lái)。）

    轉(zhuǎn)基因稻種銷售似傳銷

    不過(guò)，北京綠色和平組織 4 月 14 日 在北京發(fā)布《中國(guó)九地區(qū)流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)基因稻米、米制品及轉(zhuǎn)基因稻種調(diào)查報(bào)告》，湖北和湖南的種子市場(chǎng)上有轉(zhuǎn)基因水稻種子的非法銷售，“贛兩優(yōu) 6 號(hào)”就在其中。

    我親眼目睹了“贛兩優(yōu) 6 號(hào)”被檢測(cè)出轉(zhuǎn)基因成分的全過(guò)程：農(nóng)作物轉(zhuǎn)基因快速檢測(cè)法 ( 英文名 QuickStix) 可以用來(lái)區(qū)分轉(zhuǎn)基因谷物和非轉(zhuǎn)基因谷物。檢測(cè)時(shí)先將稻米磨成末，再加入專用試劑，試劑中含有 Bt 蛋白提取液，一段時(shí)間后，再放入專業(yè)檢測(cè)試紙，可以清楚地看到試紙將逐漸顯示特定紅色條帶，而與其一起對(duì)比的普通稻米則不會(huì)顯示”，這樣的檢測(cè)結(jié)果表明，這種稻種就是 Bt 轉(zhuǎn)基因品種。

    迄今為止，中國(guó)尚未批準(zhǔn)任何一種轉(zhuǎn)基因主糧進(jìn)入商業(yè)化生產(chǎn)，私自種植和銷售均屬非法?！斑@次發(fā)現(xiàn)令人吃驚，違法的轉(zhuǎn)基因稻種正在被賣給農(nóng)民，而且已經(jīng)或即將播種下去?！本G色和平農(nóng)業(yè)與食品項(xiàng)目主任王偉康說(shuō)。

    “抗性強(qiáng)、抗螟蟲、中抗白葉枯和紋枯病”等功效都是這次發(fā)現(xiàn)的稻種包裝上的宣傳，轉(zhuǎn)基因種子比普通稻種往往會(huì)高出三倍左右，但因?yàn)榉N子宣傳的具有省事 ( 少打農(nóng)藥 ) 、增產(chǎn)等的功能，普通農(nóng)民往往經(jīng)不住誘惑。湖南一位村支書說(shuō)：農(nóng)民眼窩子淺，只要宣傳產(chǎn)量高、用藥肥少，管它是不是轉(zhuǎn)基因。

    “泥窩潭鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站”證實(shí)，賣轉(zhuǎn)基因稻種的種子店利潤(rùn)高，這段時(shí)間每天有好幾撥人員到種子銷售點(diǎn)推銷這類種子。

    著名三農(nóng)問題專家李昌平考察過(guò)這種在農(nóng)村流傳的種子銷售模式，種子公司或科研機(jī)構(gòu)的利益相關(guān)者雇傭的推銷人員往往以低價(jià)售給種子銷售點(diǎn)或基層干部群眾，在高額回報(bào)的誘惑下，很多種子店、甚至基層干部群眾都會(huì)經(jīng)營(yíng)，轉(zhuǎn)基因種子、外國(guó)種子或其它非法種子在農(nóng)村形成滾雪球效應(yīng)。

    另外，由于種子店經(jīng)營(yíng)不再由國(guó)家專營(yíng)，任何個(gè)體戶都可以賣種子，流通渠道的多元給監(jiān)管帶來(lái)難題。

    除了湖南常德出現(xiàn)“華南贛兩優(yōu) 6 號(hào)”，綠色和平在湖北省仙桃市張溝鎮(zhèn)農(nóng)資超市也購(gòu)買到“贛兩優(yōu) 6 號(hào)”；此外，綠色和平還在常德市鼎城區(qū)鎮(zhèn)德橋鎮(zhèn)西洋坡農(nóng)資大超市、津市市渡口鎮(zhèn)農(nóng)資站購(gòu)到 “培兩優(yōu) 93 ” 水稻種子，這些均系轉(zhuǎn)基因稻種。

    多省大米轉(zhuǎn)基因

    這表明違法轉(zhuǎn)基因種子銷售不是個(gè)別現(xiàn)象，此前，有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)湖北等地轉(zhuǎn)基因水稻已形成規(guī)?；N植。綠色和平在 2009 年 7 月至 2010 年 2 月間調(diào)查了廣東、安徽、福建、湖北、湖南、浙江、江西、海南和香港等九個(gè)地區(qū)購(gòu)買了 43 個(gè)大米樣品和 37 個(gè)米粉樣品，將其送至獨(dú)立的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成份檢測(cè)。

    調(diào)查發(fā)現(xiàn)，共有七個(gè)大米或米粉樣品被檢測(cè)出違法轉(zhuǎn)基因成分，其中三個(gè)屬于 Bt 轉(zhuǎn)基因品系，其他則無(wú)法確定品系。這七個(gè)樣品中，有來(lái)自湖北、湖南和福建的四個(gè)大米樣品，以及來(lái)自廣東的三個(gè)米粉樣品。

    王偉康說(shuō)：“廣東和福建都是大米和米制品消費(fèi)量較大的地區(qū)，這里出現(xiàn)的轉(zhuǎn)基因米制品很有可能都源自湖南湖北的違法轉(zhuǎn)基因水稻，在享用米飯或米粉時(shí)，這四個(gè)省的無(wú)辜消費(fèi)者已經(jīng)被轉(zhuǎn)基因了。”

    “目前可能有不止一種轉(zhuǎn)基因水稻流入市場(chǎng)”。綠色和平的報(bào)告說(shuō)，“普通消費(fèi)者在不知不覺中就能夠輕易地購(gòu)買到違法產(chǎn)品?！?

    中國(guó)大規(guī)模出現(xiàn)轉(zhuǎn)基因稻米已經(jīng)引起周邊國(guó)家和歐盟的高度警惕， 2010 年前 3 個(gè)月，歐盟發(fā)現(xiàn)已有 12 個(gè)中國(guó)出口的米制品含有轉(zhuǎn)基因成分。此前，日本也發(fā)現(xiàn)出口至該國(guó)的大米含有轉(zhuǎn)基因成份 。

    李昌平認(rèn)為，由于有關(guān)部門監(jiān)管和追求責(zé)任不力，很多食品“被轉(zhuǎn)基因”難以避免，這將對(duì)很多從事食品加工和出口貿(mào)易企業(yè)構(gòu)成很大風(fēng)險(xiǎn)，即使是非出口的食品加工企業(yè)，“被轉(zhuǎn)基因”造成的風(fēng)險(xiǎn)也是不可小視的。李昌平提醒食品加工貿(mào)易企業(yè)及其行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該有所覺悟和作為。

    湖北曾鏟除上萬(wàn)畝轉(zhuǎn)基因水稻

    轉(zhuǎn)基因水稻在湖北等地，早在 2004 年就曾因非法種植而備受關(guān)注。

    2004 年，綠色和平組織曾在湖北展開了對(duì)轉(zhuǎn)基因水稻種植的四次調(diào)查，并于 2005 年 4 月 13 日 發(fā)布了《非法轉(zhuǎn)基因水稻污染中國(guó)大米》調(diào)查報(bào)告。該報(bào)告認(rèn)為，轉(zhuǎn)基因種植在湖北等地的種植已經(jīng)非常廣泛。該組織同時(shí)將調(diào)查報(bào)告送往農(nóng)業(yè)部。

    2005 年 4 月 14 日 ，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室公布了《關(guān)于“轉(zhuǎn)基因水稻污染我國(guó)大米”的書面答復(fù)材料》，對(duì)綠色和平的檢測(cè)結(jié)果“無(wú)法認(rèn)同”，關(guān)于報(bào)告中所提轉(zhuǎn)基因水稻的種植面積、允許范圍、是否違規(guī)等問題，農(nóng)業(yè)部將依據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》和湖北農(nóng)業(yè)廳對(duì)此事的執(zhí)法檢查結(jié)果進(jìn)行判斷和處理。

    2005 年 8 月 11 日 ，湖北省政府委托省農(nóng)業(yè)廳就“轉(zhuǎn)基因水稻事件”首次發(fā)表申明，武漢科尼植物基因有限公司、武漢禾盛種衣劑有限責(zé)任公司和華中農(nóng)大新技術(shù)研發(fā)公司在承擔(dān)轉(zhuǎn)基因水稻生產(chǎn)性實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，“擅自擴(kuò)大制種”，并責(zé)成有關(guān)單位對(duì)其進(jìn)行處罰。

    湖北省農(nóng)業(yè)廳隨即對(duì)已種植的上萬(wàn)畝轉(zhuǎn)基因水稻進(jìn)行鏟除，并對(duì)農(nóng)民進(jìn)行每畝約四五百塊錢的補(bǔ)助。隨后，農(nóng)業(yè)部下發(fā)通知，要求全國(guó)各地加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管工作。

    武漢科尼植物基因有限公司的首席執(zhí)行官正是華中農(nóng)業(yè)大學(xué)教授張啟發(fā)。 資料顯示，該公司曾公開招引“轉(zhuǎn)基因抗病、蟲水稻及品質(zhì)改良”專案的投資，投資額為 1 億元。 2005 年，該公司注銷。

    不過(guò)，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)生物科學(xué)傳媒中心給我的回復(fù)稱：武漢科尼植物基因股份有限公司是國(guó)家政策導(dǎo)向的產(chǎn)物?？萍疾恳?，植物基因研究中心應(yīng)結(jié)合作物改良和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，開展植物基因和新種質(zhì)的創(chuàng)新研究和規(guī)?；D(zhuǎn)化推廣，按現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范運(yùn)作。公司成立后主要承擔(dān)了轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻的生產(chǎn)性試驗(yàn)任務(wù)（ 2003 年－ 2004 年），任務(wù)完成后該公司于 2005 年春解散。

    張啟發(fā)在這個(gè)過(guò)程中沒有受到影響， 4 年之后，他搖身一變，成為中國(guó)首個(gè)轉(zhuǎn)基因水稻安全證書的團(tuán)隊(duì)。

    獲得首個(gè)安全證書，及轉(zhuǎn)基因水稻在湖北的規(guī)?；N植，華中農(nóng)大一直是輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，也被認(rèn)為是轉(zhuǎn)基因水稻種子流出的源頭。

    綠色和平稱， 湖南常德市津市市保河堤鎮(zhèn)惠農(nóng)農(nóng)資超市的工作人員曾告之暗訪的工作人員，其售賣的所謂“抗蟲稻”種子正是從華中農(nóng)業(yè)大學(xué)購(gòu)得 。而檢驗(yàn)結(jié)果也表明轉(zhuǎn)基因大米、米制品和種子的品系系 Bt63 ， 即華中農(nóng)業(yè)大學(xué)研發(fā)的品種 。

    綠色和平將矛頭指出華中農(nóng)業(yè)大學(xué)，認(rèn)為這已不是華中農(nóng)大張啟發(fā)團(tuán)隊(duì)第一次涉嫌違法轉(zhuǎn)基因水稻的生產(chǎn)和種植。

    華中農(nóng)業(yè)大學(xué)生物科學(xué)傳媒中心表示，迄今為止，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)沒有授權(quán)任何一家企業(yè)生產(chǎn)、開發(fā)、經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻種子，也沒有開展或參與任何有關(guān)轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻種子的生產(chǎn)、開發(fā)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)于目前社會(huì)上傳言有轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻種子銷售和種植的情況，不排除有通過(guò)非法途徑獲得種子或私自制種的可能。

    張啟發(fā)在華中農(nóng)大的作物遺傳改良國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室一名工作人員在接受本報(bào)采訪時(shí)說(shuō)，轉(zhuǎn)基因水稻有專門的試驗(yàn)區(qū)，而且整個(gè)過(guò)程是可控的。

    環(huán)境保護(hù)部生物多樣性研究首席專家薛達(dá)元在接受采訪時(shí)說(shuō)，科研單位每年都在試驗(yàn)種地，有時(shí)種幾百畝甚至上千畝的稻田，收割的種子很多，他們沒有那么大的倉(cāng)庫(kù)，管理方面肯定存在問題。

    而華中農(nóng)大的聲明提到：武漢市江夏區(qū)五里界是生產(chǎn)性實(shí)驗(yàn)的實(shí)施地點(diǎn)之一。生產(chǎn)性實(shí)驗(yàn)過(guò)程同樣按照農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)基因生物安全審批書要求進(jìn)行。 2003 年和 2004 年的實(shí)驗(yàn)規(guī)模均為 100 畝左右。實(shí)驗(yàn)結(jié)果顯示，抗蟲汕優(yōu) 63 對(duì)鱗翅目昆蟲抗性顯著，產(chǎn)量相對(duì)穩(wěn)定，農(nóng)戶反映良好。對(duì)參與生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)的農(nóng)戶，我們明確要求實(shí)驗(yàn)稻田生產(chǎn)的糧食應(yīng)就地封存，不能外流。

    薛達(dá)元認(rèn)為，按規(guī)定，這些種子要統(tǒng)一處理。但是，現(xiàn)在種植量太大，科研單位根本不會(huì)處理，而農(nóng)民看到既增產(chǎn)又抗蟲則會(huì)偷偷留種?！彼€提到，有些公司用母本的普通稻種與副本轉(zhuǎn)基因稻種雜交，用這種“雜交稻”蒙混過(guò)關(guān)。

    暴露監(jiān)管難題

    轉(zhuǎn)基因稻種的流出，至少說(shuō)明轉(zhuǎn)基因未嚴(yán)格將轉(zhuǎn)基因水稻控制在實(shí)驗(yàn)室及試驗(yàn)田中，有可能是實(shí)驗(yàn)室到種子市場(chǎng)之間的某個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)生了泄露事件。

    華中農(nóng)業(yè)大學(xué)生物科學(xué)傳媒中心聲明同時(shí)指出：獲得安全證書的兩個(gè)抗蟲轉(zhuǎn)基因水稻品系目前未啟動(dòng)商業(yè)化步驟，學(xué)校堅(jiān)決反對(duì)任何單位與個(gè)人以任何名義非法從事轉(zhuǎn)基因水稻的生產(chǎn)、銷售活動(dòng)。學(xué)校呼吁各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范稻種制售、田間種植、大米銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)保護(hù)學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

    不過(guò)，就媒體披露的消息來(lái)看，市場(chǎng)上多種不同品種名稱和包裝的轉(zhuǎn)基因水稻種子都在銷售，而且涉及多家種業(yè)公司，這顯示可能有更多的公司參與到轉(zhuǎn)基因水稻種子的生產(chǎn)和銷售之中。

    這與我國(guó)轉(zhuǎn)基因研究處于松散狀態(tài)有關(guān)，中國(guó)人民大學(xué)副教授周立說(shuō)，二百多億元國(guó)家轉(zhuǎn)基因重大專項(xiàng)資金，像撒胡椒面一樣地分散在不同的高校和科研院所，缺乏統(tǒng)一的集成平臺(tái)，必然會(huì)造成管理混亂。

    周立認(rèn)為有 7 種力量在推動(dòng)轉(zhuǎn)基因，分別是：跨國(guó)糧商得利潤(rùn)，外國(guó)政府得戰(zhàn)略，地方政府得政績(jī)，中資公司得好處，科研院所得經(jīng)費(fèi)，國(guó)家部門得租金，種糧農(nóng)民得利益?！安粩?cái)嗬骀湕l，轉(zhuǎn)基因種子的擴(kuò)散就無(wú)法控制?！?

    云南財(cái)經(jīng)大學(xué)顧秀林也指出，轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化一旦啟動(dòng)，已經(jīng)在中國(guó)全面布局完畢的美國(guó)生物技術(shù)公司孟山都公司就一定會(huì)插手。

    王偉康認(rèn)為，目前科研人員不僅正在造成轉(zhuǎn)基因水稻已經(jīng)被種植的“既定事實(shí)”，將農(nóng)業(yè)主管部門置于被動(dòng)尷尬境地，加大了依法管理轉(zhuǎn)基因水稻的難度，同時(shí)更將公眾的餐桌和健康及我國(guó)的糧食安全置于危險(xiǎn)之中。

    這次轉(zhuǎn)基因大量流出事件也再度暴露了我國(guó)轉(zhuǎn)基因生物管理體系的嚴(yán)重漏洞，以及該監(jiān)管體系所面臨的困境。“這種監(jiān)管模式已被證實(shí)無(wú)法有效杜絕轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的違法種植，因?yàn)檫`法種植屢被發(fā)現(xiàn)。而監(jiān)管體系也無(wú)法對(duì)已經(jīng)發(fā)生的違法種植事件進(jìn)行懲處”，綠色和平報(bào)告稱。 以張啟發(fā)為例，盡管 2005 年張啟發(fā)經(jīng)營(yíng)的種子公司違法，湖北農(nóng)業(yè)廳還發(fā)了聲明，但張啟發(fā)能獲得 2009 年的安全證書表明“他的非法行為合法化?！?

    世博會(huì)拒絕轉(zhuǎn)基因

    中國(guó)早在 2001 年出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》，但對(duì)于轉(zhuǎn)基因物種的研究生產(chǎn)和銷售都是由農(nóng)業(yè)部在管。薛達(dá)元說(shuō)：“轉(zhuǎn)基因作物涉及食品安全應(yīng)該由衛(wèi)生部管、涉及生物多樣性應(yīng)該由環(huán)保部門管、涉及進(jìn)出口應(yīng)該由商務(wù)部管，但是這些部門統(tǒng)統(tǒng)管不了?！?

    “你想想，農(nóng)業(yè)部既要種植，又要管理，那怎么管理啊?！毖_(dá)元說(shuō)，像張啟發(fā)的團(tuán)隊(duì)違法了，但司法無(wú)法介入，這是體制問題。

    目前，轉(zhuǎn)基因食品安全問題仍在白熱化的爭(zhēng)論中，支持和反對(duì)的專家各持已見。不過(guò)，世博會(huì)已經(jīng)明確拒絕轉(zhuǎn)基因食品，中國(guó)科技部官方網(wǎng)站《世博科技專項(xiàng)行動(dòng)》文章稱，世博會(huì)在食品安全方面，已成功開發(fā)出了快速檢測(cè)“食品中的病原體、有毒有害物質(zhì)、轉(zhuǎn)基因成分”等多個(gè)食品安全檢測(cè)產(chǎn)品，并已在上海及周邊地區(qū)檢測(cè)機(jī)構(gòu)示范使用。這表明科技部已經(jīng)將轉(zhuǎn)基因成分跟病原體、有毒有害物質(zhì)列為嚴(yán)防死守的違禁食品，

    而兩湖地區(qū)正進(jìn)入播種季節(jié)，如果不召回轉(zhuǎn)基因稻種，更大面積的污染會(huì)一觸即發(fā)。