針對近期河南省駐馬店市確山縣發(fā)生的一起由假劣旱稻種子造成嚴(yán)重減產(chǎn),因當(dāng)?shù)胤N子管理機構(gòu)處理不善,農(nóng)民受損的惡性事件,農(nóng)業(yè)部辦公廳日前下發(fā)了 《關(guān)于進一步加強種子管理工作的緊急通知》,要求各級農(nóng)業(yè)行政主管部門及其種子管理機構(gòu)切實增強種子管理的責(zé)任意識,全面落實種子執(zhí)法年各項活動,規(guī)范種子執(zhí)法行為,建立重大案件上報和督辦制度,維護農(nóng)民利益,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
據(jù)了解,我省在“種子執(zhí)法年”活動啟動后,各地農(nóng)業(yè)部門積極行動,分別成立了執(zhí)法年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動實施細則,結(jié)合春耕生產(chǎn)情況,積極組織大春種子市場專項檢查,確保春耕市場順利進行。
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我省各地已發(fā)法律法規(guī)、農(nóng)技知識等宣傳資料23萬余份,接待咨詢?nèi)罕?2900多人(次);開展專項宣傳200多場,張貼宣傳圖片3100多份,懸掛宣傳標(biāo)語300余幅;組織誠信單位展銷良種10多萬公斤。共出動車輛6300多臺(次),執(zhí)法檢查人員15000余人(次),對成都、南充、綿陽、眉山等大型種子批發(fā)市場進行了集中檢查,同時對各縣(市區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))種子經(jīng)銷商進行了抽樣檢查。全省共查處未審先推品種13個,超審定范圍銷售的種子49起,包裝標(biāo)識不規(guī)范的147個(次),未建立銷售檔案的經(jīng)銷商128個,不按審定公告內(nèi)容宣傳的品種179個(次),沒收假冒偽劣種子6100多公斤,取締無證經(jīng)營戶28家。通過種子市場專項檢查,打擊、威懾了違法者,引導(dǎo)和維護了種子市場的健康發(fā)展。
為切實開展好種子執(zhí)法年活動,資陽、內(nèi)江、宜賓、自貢等均成立了由農(nóng)業(yè)局局長或分管局長任組長、種子管理站、法規(guī)科、執(zhí)法支隊等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了執(zhí)法年工作實施方案,于1-3月中旬陸續(xù)舉行了執(zhí)法年活動啟動儀式,其所轄區(qū)縣也相應(yīng)進行了這些工作。許多地方開展科技下鄉(xiāng)培訓(xùn)會,向農(nóng)民發(fā)放宣傳資料,還充分得用電視、廣播、報刊、網(wǎng)站、標(biāo)語等,大加宣傳力度,為執(zhí)法年活動開展?fàn)I造了良好氛圍。資陽、內(nèi)江、宜賓、自貢等種子管理部門認(rèn)真履行職責(zé),加強化種子管理:一是加強經(jīng)營人員法律和技術(shù)培訓(xùn),提高經(jīng)營網(wǎng)點守法經(jīng)營、合法經(jīng)營、公平競爭、強化服務(wù)的認(rèn)識。二是嚴(yán)格登記備案管理,把好市場準(zhǔn)入關(guān)口,防止不合格種子、不適應(yīng)當(dāng)?shù)胤N植的品種以及停用品種進入,變事后檢查為事前監(jiān)督。三是組織實施新品種示范展示,逐步建立和完善品種推薦制度,為農(nóng)民選用良種提供重要參考,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。四是強化經(jīng)營檔案管理,對種子經(jīng)銷商的進貨、銷售臺帳和進貨、銷售發(fā)票進行全面檢查,督促經(jīng)營者誠信經(jīng)營,理清種子來龍去脈,增強了質(zhì)量事故的可追溯能力。
按照省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于種子執(zhí)法年活動工作方案要求,遂寧市種子管理站狠抓種子案件查處。今年春季,該站重點檢查了水稻、玉米、棉花和蔬菜等大宗農(nóng)作物的種子標(biāo)簽的合法性、種子經(jīng)營許可證、種子經(jīng)營檔案的建立和保存、品種審定及授權(quán)情況等。截止目前,該市共查處 (或糾正)違法違規(guī)種子事件31件,?案種子3105公斤,案值4萬余元,挽回群眾經(jīng)濟損失47.8萬元。
去年年底以來,樂山市種子管理站檢查了生產(chǎn)、經(jīng)營單位731家,抽查農(nóng)作物種子標(biāo)簽461個次,其中發(fā)現(xiàn)標(biāo)注存在缺陷的種子標(biāo)簽31個,發(fā)出整改通知書31份、責(zé)令召回種子4500公斤,挽回經(jīng)濟損失107.8萬元。其中峨眉山市查處了8戶違規(guī)經(jīng)營行為,查獲種子64.9公斤,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失4萬元;夾江縣查獲超范圍推廣種子169.8公斤,對經(jīng)營不規(guī)范的攤點發(fā)出限期整改通知書8份,鏟除了非法制種面積5畝,保證了制種隔離區(qū)的安全。
瀘州市種子管理站在春季種子市場專項檢查中,對全市130個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種子經(jīng)銷商進行了檢查,查獲違規(guī)種子2950公斤,貨值8.5萬元,并對部分違法行為進行嚴(yán)厲打擊。
我省各地通過有效的市場檢查,加大對違法行為的打擊力度,震懾了違法事件,維護了種子市場的健康發(fā)展,保護了種子選育者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全提供了保障。
省種子站 省種子協(xié)會 供稿
圖為省農(nóng)業(yè)廳副廳長牟錦毅 (右三)在巴中檢查種子市場。