來源:南方都市報
金星村豆農(nóng)顧連軍為家中屯著的4800多斤賣不上價的非轉(zhuǎn)基因大豆發(fā)愁。
“什么是公平?強者就是公平!”
“中國已經(jīng)到了無力保護非轉(zhuǎn)基因大豆的階段,是該考慮開放種植轉(zhuǎn)基因大豆了?!?/FONT>
----黑龍江農(nóng)科院大豆專家劉忠堂10多年來一直呼吁保護國產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆,如今他已放棄。
1995年以前中國還一直是大豆凈出口國,從凈出口國到世界上最大的進口國,中國僅用了短短5年時間。
豆農(nóng)王源東的倉庫里,金黃色的大豆已經(jīng)堆積如山。這都是去年秋天收獲的大豆,足足有3000多斤。但倉廩充實,依然讓他內(nèi)心不安。
王源東生活在哈爾濱市呼蘭區(qū)石人鎮(zhèn)金星村,36歲,曾在國企當過職員,懂得看點期貨。他在大連大豆期貨交易市場開了戶頭,每天上網(wǎng)看看今天的美國大豆期貨價是多少。如果價格連續(xù)幾天走高,他去年積壓在手中的幾千斤大豆,就有重新出手的希望。
在王源東的小型榨油坊里,一滴滴澄黃的豆油從傳統(tǒng)的榨油機中流出,機械的重力默默地施在幾百斤經(jīng)過蒸煮的大豆上,豆與豆之間的空間被越壓越小。他認為,如果進口轉(zhuǎn)基因大豆完全占領(lǐng)了中國的大豆市場,那中國的大豆產(chǎn)業(yè),也只能像大豆被榨成油一樣,(消逝得)“無聲無息”。
我國年消費4000多萬噸大豆,占全球一半,但其中2/3左右靠進口。轉(zhuǎn)基因大豆已成為美國向中國出口的第三大產(chǎn)品,僅次于波音飛機和半導(dǎo)體。中國進口轉(zhuǎn)基因大豆越來越多,本國豆農(nóng)和榨油企業(yè)卻覺得生存空間越來越小。今年春天,黑龍江省一百多家油脂企業(yè)只有5家開工,預(yù)計今年全國大豆種植面積下降500萬畝。
“13年,38倍”,王小語向每一個來訪者不厭其煩地重復(fù)這兩個數(shù)字。1996年,我國進口了110多萬噸大豆,到2009年進口4255萬噸,上升了38倍有余。中國作為大豆的原產(chǎn)國和最大的進口國,卻并沒有掌握大豆的定價權(quán),這讓黑龍江大豆行業(yè)協(xié)會副秘書長王小語產(chǎn)生了走在鋼絲上的危機感。
“什么是公平?強者就是公平!”黑龍江農(nóng)科院大豆專家劉忠堂10多年來一直呼吁保護國產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆,如今他已經(jīng)放棄了。“中國已經(jīng)到了無力保護非轉(zhuǎn)基因大豆的階段,是該考慮開放種植轉(zhuǎn)基因大豆了?!?/FONT>
據(jù)南都記者了解,目前中國研發(fā)的抗除草劑轉(zhuǎn)基因大豆已進入中間試驗環(huán)節(jié),在黃淮海地區(qū)和東北地區(qū)均設(shè)有試驗田。國產(chǎn)轉(zhuǎn)基因大豆走上中國人的餐桌,似乎只是時間問題。
劣豆驅(qū)逐良豆
一顆澄黃、飽滿、顆粒圓,另一顆臍黑、粒小、皮薄。黑龍江大豆行業(yè)協(xié)會副秘書長王小語說,根本不需要儀器測試,普通人都能一眼分辨出前者是國產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆,后者是進口轉(zhuǎn)基因大豆。但這體形單薄的洋豆,卻在中國上演了“劣豆驅(qū)逐良豆”的一幕。
1996年,轉(zhuǎn)基因大豆正式商業(yè)化種植,美國和阿根廷率先投入規(guī)?;N植。巧的是,正是這一年,我國全面成為大豆、豆油和豆粕的凈進口國。競爭從此拉開序幕。
2001年12月11日,中國加入WTO。而大豆作為第一種直面國際市場的農(nóng)作物,進口配額制度被廢止,不設(shè)過渡期,關(guān)稅確定在3%。洋大豆從南北美洲各個國家,一船接一船地被運送到中國。
“大豆是我國加入WTO后受沖擊最大的農(nóng)產(chǎn)品。”王小語表示,在2002年國務(wù)院頒布《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進口安全管理辦法》之前,我國在轉(zhuǎn)基因大豆進口上沒有采取任何限制措施。轉(zhuǎn)基因大豆在歐洲、日韓等國遭到限制后,把出口重點放在中國上,加之國內(nèi)對大豆的需求一直在上升,這使洋豆在幾年間迅速取代國產(chǎn)大豆,成為榨油市場的主流產(chǎn)品。
1995年以前中國還一直是大豆凈出口國,從凈出口國到世界上最大的進口國,中國僅用了短短5年。變化之大,黑龍江省農(nóng)科院前院長,我國大豆專家劉忠堂形容,“簡直是火箭速度”。
金星村豆農(nóng)的孫廣生記得清楚,2005年,大家開始覺得種大豆不如種玉米賺錢?!按謇锓N大豆的人一下從200多戶變成150多戶,然后再也沒漲上去過。”
農(nóng)民們并不知道,2004年大洋彼岸的芝加哥大豆期貨市場劇變,直接決定了次年國內(nèi)大豆需求的嚴重下降。自古以來自給自足的中國大豆,從此被卷入了世界大豆價格鏈條。
2003年8月,美國農(nóng)業(yè)部宣布,因天氣因素,美國決定減低大豆的庫存。2004年3月,得知中國大豆采購代表團即將前往美國采購250萬噸大豆,在國際炒家的哄抬之下,C B O T(芝加哥商品交易所)大豆期貨價格一路暴漲。
中國商人的黃色臉孔出現(xiàn)在芝加哥期貨交易所里,大豆如黃金般照亮了他們的眼睛。王小語回憶,當時全世界都預(yù)測,大豆價格將漲到7000元甚至8000元一噸。接著在中國大豆油脂企業(yè)簽下4100元/噸的高價進口合同離開美國之后,是年6月,整個國際市場大豆價格暴跌,最高下跌到2000多元/噸。
參加采購團的中國企業(yè)損失慘重,只能選擇倒閉或者被外資收購,也從那一年起,國內(nèi)民族大豆壓榨企業(yè)市場如風(fēng)流云散,一蹶不振。
“國內(nèi)許多中小型油脂壓榨工廠倒閉,當年的大豆自然也沒有人收,農(nóng)民也是叫苦連天?!蓖跣≌Z表示。受傷的油脂企業(yè)至今元氣未復(fù)。黑龍江全省有100多家油脂加工廠,今年開工的只有5家。
目前,許多國內(nèi)的油廠選擇與四大國際糧商“A BCD”(A D M、邦吉、嘉吉、路易達孚)合資或委托進口,才能得以在大豆產(chǎn)業(yè)內(nèi)存活。97家主要國內(nèi)榨油企業(yè)中,64家為外資獨資或合資。外資或合資企業(yè)在沿海地帶遍地開花,靠加工進口轉(zhuǎn)基因大豆獲利;少數(shù)幾家國有大豆加工企業(yè)在東北勉強支撐,即使算上國家補貼,依然是每加工一噸本地非轉(zhuǎn)基因大豆,就虧損200元的差價。
“國際糧商……賤價收購這些倒閉的壓榨工廠。中國的糧油價格和供需是無關(guān)的,而是由華爾街的金融資本決定的。當他們想拉抬中國糧油價格的時候,他們就去芝加哥期貨交易所猛拉抬大豆期貨,因此中國糧油的價格就會上升?!苯?jīng)濟學(xué)家郎咸平在一次公開演講中,指出進口轉(zhuǎn)基因大豆對中國糧食安全的威脅。
加工國產(chǎn)大豆的油廠一開工就是虧損,農(nóng)民嫌價格太低把豆子壓在倉庫里,王小語說:“這種情況已經(jīng)維持了兩年。進口大豆擠占了國內(nèi)對大豆需求的上升空間,國產(chǎn)大豆的種植面積在連年下降?!?/FONT>
優(yōu)質(zhì)難敵低價
“許多人問我,是不是進口轉(zhuǎn)基因大豆營養(yǎng)價值比較高,出油率比較高,所以在市場上大受歡迎。我告訴他們,轉(zhuǎn)基因大豆和國產(chǎn)大豆唯一不同的,就是能抗除草劑,那是孟山都公司的專利?!眲⒅姨米?960年起一直在東北從事大豆研究,他將東北形容為“大豆的寶藏”。
“國外目前已經(jīng)研發(fā)的轉(zhuǎn)基因大豆,有高出油率高蛋白的,有抗旱的,有抗蟲的,其實這些屬性,我們東北優(yōu)良的非轉(zhuǎn)基因品種都有。只是農(nóng)民種植意愿不高?!眲⒅姨谜f。
齊齊哈爾豆農(nóng)胡宗軍告訴記者,無論是國家糧食儲備還是私人糧販子,都對這些優(yōu)良品種不感興趣,一律以普通大豆的價格收購,所以豆農(nóng)都不愿意多花種子錢投資優(yōu)質(zhì)大豆?!凹词箛a(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆再有競爭力,其品質(zhì)沒有從市場價格上體現(xiàn)出來,就等于沒有進入市場,其價值依然為零?!眲⒅姨脧?0年代末開始就對媒體呼吁,希望能保護國產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆,但這些年來,他逐漸從“不能進口轉(zhuǎn)基因大豆”,變?yōu)椤皩⒑邶埥優(yōu)榉寝D(zhuǎn)基因大豆保護區(qū)”,再到如今的“應(yīng)該允許轉(zhuǎn)基因大豆在中國商業(yè)化種植”。
“再這樣苦苦支撐下去,整個中國大豆產(chǎn)業(yè)都會垮掉。轉(zhuǎn)基因大豆進來,肯定會對中國大豆的生物多樣性造成影響,但相比起4000多萬農(nóng)民的生計,哪個更緊迫?”今年70歲的劉忠堂說,強者就是公平,轉(zhuǎn)基因大豆的低價,已經(jīng)掩蓋了本國非轉(zhuǎn)基因大豆的質(zhì)量優(yōu)勢。
便宜的理由
4月開春,金星村的黑土地上依然是一片白雪皚皚,沒法準備春耕,豆農(nóng)顧連軍只好倚在門邊,盯著倉庫里堆積如山的大豆,眉頭難舒。4800多斤大豆屯在倉庫里,去年欠著銀行的一萬多元農(nóng)業(yè)貸款沒還上。他算了算,如果5月以后才能播種,大豆到10月降霜的時候,還不夠成熟,這必定會影響產(chǎn)量。
他的心理價位是1.9元/斤,但上門收購的豆販子最多只能給出1 .8元/斤的價格,所以他寧愿把錢壓在這批存豆上。鄰居都勸他應(yīng)該早點出手,“聽說進口大豆到港價才1.5元/斤,你犟個啥?”顧連軍說,“我今年要么就改種玉米,或者直接到城里去當工地工人,每天還有60塊錢收入,都比種大豆強?!?/FONT>
2008年開始,國際大豆價格一直走低,目前浮動在3000元每噸的水平線上,已經(jīng)低于國內(nèi)大豆的生產(chǎn)價。雖然洋大豆價格隨期貨市場浮動不定,但總的來說要比國產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆便宜10%以上,這讓以加工進口轉(zhuǎn)基因大豆為主業(yè)的“A BCD”四家跨國公司大舉獲利,從而壟斷了中國大豆產(chǎn)業(yè)。
豆農(nóng)王源東百思不得其解,為什么美國、阿根廷、巴西的大豆橫穿大洋運到中國,價格卻比中國大豆低那么多?據(jù)多位業(yè)內(nèi)人士分析,癥結(jié)在三個“不同”之上---種植方式的不同,補貼的不同,以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同。
因國外大豆實行現(xiàn)代化規(guī)模種植,而中國大豆多為散戶種植,黑龍江九三油脂集團總經(jīng)理田仁禮表示,兩相比較下,外國大豆成本平均每噸要低100~200元。而進口大豆從發(fā)貨到到港只需一個多星期,比國產(chǎn)大豆走鐵路或者公路運輸時間要短得多;而且,進口大豆可先拿貨后結(jié)賬,但國產(chǎn)大豆只能現(xiàn)貨現(xiàn)結(jié)。這么一算,進口大豆每噸又可節(jié)約80元左右。
據(jù)劉忠堂介紹,美國政府給本國農(nóng)民提供大量補貼。從上世紀90年代開始,美國農(nóng)民在出售大豆之后,還可以從政府得到每1.6美分/公斤的直接補貼和2美元/畝的反周期補貼,折合人民幣每噸大豆補貼226元。這使得我國大豆生產(chǎn)成本相對較高。而直到2002年,大豆才成為第一個享受直接補貼的中國農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)部選取了黑龍江的1000萬畝,以每畝10元錢的方式補貼。
外國大豆產(chǎn)業(yè)的“齊心”和中國的“分散”也形成了鮮明對比。王小語回憶了最近一次來訪的美方大豆考察團,成員既有大農(nóng)場主代表、農(nóng)場主組織的美國大豆協(xié)會,調(diào)控市場的大豆基金會,協(xié)調(diào)出口的大豆出口協(xié)會,還有美國農(nóng)業(yè)部的檢驗、預(yù)測、農(nóng)業(yè)專員。這是涵蓋從生產(chǎn)到出口每一環(huán)節(jié)的陣容,如果再加上隱藏在幕后的A BCD四大糧商和芝加哥大
豆期貨市場,基本上向中方展現(xiàn)了一個全方位的“作戰(zhàn)集團”。
“中國參與大豆產(chǎn)業(yè)管理的,包括農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、科技部、發(fā)改委等12個國家部門。我國在大豆產(chǎn)業(yè)上的多頭管理,行業(yè)主管部門在大豆種植、購銷、進出口、加工等環(huán)節(jié)上形不成合力,內(nèi)耗嚴重?!蓖跣≌Z說。
沖擊下的棄與放
“巧克力成分中含有大豆已經(jīng)不是什么秘密了,超市貨架上四分之三的產(chǎn)品都含有大豆,食品快餐行 業(yè) 的 大 多 數(shù) 產(chǎn) 品 都 含有大豆?!蠖惯€是多種植物油和人造黃油的主要成分,而這些油反過來會用來加工食物。你一天吃的食物想不與大豆發(fā)生關(guān)系是難的?!庇?jīng)濟學(xué)家拉吉。帕特爾(R ajPatel)在《糧食戰(zhàn)爭》一書中提到。
如今消費者在中國的超市中,買到的大品牌豆油、調(diào)和油,基本都是產(chǎn)自轉(zhuǎn)基因大豆,而很多由轉(zhuǎn)基因大豆加工的食品,甚至沒有注明。按照規(guī)定,目前進口轉(zhuǎn)基因大豆只能用于榨油,但一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示,很多企業(yè)都拿便宜的轉(zhuǎn)基因大豆加工豆制品或者其他食物,也沒有在外包裝上作任何注明。
面對廉價轉(zhuǎn)基因大豆的沖擊,中國業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了“兩個放棄”的觀點:一是放棄中國大豆生產(chǎn),覺得進口大豆就是進口水和土地等資源,主張依賴進口滿足國內(nèi)市場;二是放棄中國非轉(zhuǎn)基因大豆,主張依靠轉(zhuǎn)基因大豆取代中國大豆品種。
科學(xué)家們普遍不贊成完全放棄中國非轉(zhuǎn)基因大豆,擔(dān)憂那會對中國的大豆生態(tài)環(huán)境造成影響;但中國經(jīng)濟學(xué)家們則表示了更為堅決的信心,認為研發(fā)自主專利的國產(chǎn)轉(zhuǎn)基因大豆,勢在必行。
國務(wù)院發(fā)展研究中心國際技術(shù)經(jīng)濟研究所研究員祝曉蓮曾對媒體表示“從第一例轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化開始,世界上轉(zhuǎn)基因作物種植面積都以年均兩位數(shù)字的增幅上漲。在這種趨勢下,如果中國不發(fā)展轉(zhuǎn)基因技術(shù),就必然要落后?!苯?jīng)濟評論員葉檀也在近期發(fā)表評論,支持中國發(fā)展轉(zhuǎn)基因大豆“不要再談什么非轉(zhuǎn)基因領(lǐng)域中國是巨無霸的謊言了。只有在轉(zhuǎn)基因領(lǐng)域,中國還有參與國際競的希望?!?/FONT>
政府的立場也在悄然轉(zhuǎn)變。今年1月31日公布的中央一號文件,提出“在科學(xué)評估、依法管理基礎(chǔ)上,推進轉(zhuǎn)基因新品種產(chǎn)業(yè)化”。但農(nóng)業(yè)部在2002年提出的“大豆振興計劃”中,也曾關(guān)注“發(fā)展非轉(zhuǎn)基因、綠色、有機大豆及大豆系列精深加工業(yè)”。
劉忠堂告訴南都,如果說前些年政府還在開放轉(zhuǎn)基因大豆和保護非轉(zhuǎn)基因大豆中徘徊的話,那這兩年明顯開始偏向發(fā)展轉(zhuǎn)基因大豆。目前中國研發(fā)的抗除草劑轉(zhuǎn)基因大豆已進入中間試驗環(huán)節(jié),在黃淮海和東北地區(qū)均設(shè)有試驗田,而劉所在的黑龍江省農(nóng)科院、河北農(nóng)科院、山東農(nóng)科院、河南農(nóng)科院、安徽農(nóng)科院等傳統(tǒng)糧食大省的科研機構(gòu)均有參與。
豆農(nóng)們表示,只要種轉(zhuǎn)基因大豆效益比現(xiàn)在高,他們一定會毫不猶豫地用轉(zhuǎn)基因種子將自家農(nóng)田鋪滿。
“希望中國人自己的轉(zhuǎn)基因技術(shù)將成為中國規(guī)避糧食風(fēng)險的切入點?!眲⒅姨梦ㄒ黄谂蔚?,是在未來中國開放種植轉(zhuǎn)基因大豆后,仍給他研究了數(shù)十年的野生大豆,留下一片保護區(qū)域。
一個大豆專家的三部曲
“不能進口轉(zhuǎn)基因大豆”
“將黑龍江變?yōu)榉寝D(zhuǎn)基因大豆保護區(qū)”
“應(yīng)該允許轉(zhuǎn)基因大豆在中國商業(yè)化種植"