來源：中國商報(bào) | 作者：本報(bào)記者 王 琰
“目前，中國已成為僅次于美國的第二大種業(yè)市場。自20世紀(jì)90年代初期，孟山都、杜邦先鋒、先正達(dá)等跨國種業(yè)巨頭陸續(xù)進(jìn)入中國種子市場‘跑馬圈地’，搶占市場。‘洋種子’全面滲透后產(chǎn)生的高價(jià)格、高風(fēng)險(xiǎn)‘苦果’已初步顯現(xiàn)，大力發(fā)展生物技術(shù)，提升中國種業(yè)的競爭力已成當(dāng)務(wù)之急?！?/P>
山東濰坊壽光，素有“中國蔬菜之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，是我國最大的蔬菜生產(chǎn)基地。然而，這個(gè)舉足輕重的蔬菜產(chǎn)區(qū)，蔬菜種子市場近年來幾乎被外來的“洋種子”蠶食殆盡，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“洋種子”占當(dāng)?shù)厥袌龇蓊~已達(dá)60%到70%。有專家指出，蔬菜種子如被外資所掌控，國內(nèi)蔬菜的“定價(jià)權(quán)”將很快受到威脅。
滲透式的占領(lǐng)
據(jù)了解，中國作為世界第二大種子需求國，常年用種量為300億公斤，價(jià)值達(dá)500億元。巨大的市場空間吸引孟山都、杜邦先鋒、先正達(dá)等跨國種業(yè)巨頭紛紛搶占國內(nèi)市場。據(jù)介紹，早在20世紀(jì)80年代，美國孟山都、法國利馬格蘭、瑞士先正達(dá)等陸續(xù)在東部地區(qū)設(shè)立辦事處。由于種子對當(dāng)?shù)貧夂?、土壤有一定適應(yīng)性，外資種業(yè)加緊實(shí)施管理人員和技術(shù)研發(fā)等方面的本土化策略。
從1998年起，以色列海澤拉種子公司、瑞士先正達(dá)種子公司就開始在山東壽光建立實(shí)驗(yàn)站，試驗(yàn)、培育蔬菜新品種。這些來自瑞士、荷蘭、以色列等國的種子公司，以“先免費(fèi)”的方式推廣“洋種子”，在取得優(yōu)勢地位后，再控制市場。目前在壽光設(shè)立種子分公司、辦事機(jī)構(gòu)及示范基地的外資企業(yè)有30多家，使壽光成為全國的蔬菜種子集散中心。企業(yè)經(jīng)營的蔬菜種子不僅針對壽光農(nóng)民的需求，而是“買世界、賣全國”，經(jīng)營品種達(dá)1200個(gè)以上，每年在我國銷售種子超過6億元，輻射全國蔬菜面積250萬畝以上，國產(chǎn)的茄子、辣椒、西紅柿等看家品種紛紛被擠出市場。
一家種子企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，他最初代理的種子都以國產(chǎn)為主，但國外種子進(jìn)入壽光市場后，商品性遠(yuǎn)優(yōu)于國內(nèi)品種，現(xiàn)在公司基本不代理國產(chǎn)品種，只經(jīng)營日本、荷蘭、以色列等國家和地區(qū)的種子。
記者在采訪中了解到，眼下，“洋品種”蔬菜依仗其在品質(zhì)、產(chǎn)量、抗病性等方面的優(yōu)勢，占據(jù)市場80%以上利潤。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，國內(nèi)的種子產(chǎn)業(yè)，長期處于“一流的種子、二流的加工、三流的包裝、四流的價(jià)格”的狀態(tài)，即使再好的新種子，其價(jià)格也只能比一些老品種略高而已。而國外種子都有高水平的加工和包裝，種子都要經(jīng)過精選、分級(jí)、包衣、包裝，不少種子還是論“?！辟u。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)壽光蔬菜研究院常務(wù)副主任國家進(jìn)表示，以甜椒為例，國外種子公司生產(chǎn)1粒種子的成本只有1分錢左右，但在中國市場要賣1元錢，比黃金還要貴。此外，以色列海澤拉公司的“189”番茄、荷蘭瑞克斯旺公司的“布利塔”茄子等，每克的價(jià)格都在100元以上，但由于市場已被國外公司壟斷，農(nóng)民只能被迫接受。
同時(shí)，值得關(guān)注的是，根據(jù)中國法律，外資企業(yè)在中國經(jīng)營種子業(yè)務(wù)必須成立合資公司。2002年末，美國先鋒公司與我國最大玉米制種企業(yè)??山東登海種業(yè)成立了合資公司，拉開了外資并購我民族種業(yè)的序幕。憑借其先進(jìn)的科技、雄厚的資金、豐富的國際市場運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，國外種子公司逐漸蠶食中國種子市場，用一位業(yè)內(nèi)人士的話說：“東北的種子市場已被外資全部占領(lǐng)，西北市場被歐美瓜分了?！?/P>
隨著北方大棚蔬菜品種競爭達(dá)白熱化，外資公司逐漸轉(zhuǎn)戰(zhàn)南方市場。據(jù)廣東某經(jīng)銷商介紹，目前華南地區(qū)基本還是國產(chǎn)種子的天下，但先正達(dá)、圣尼斯等外資企業(yè)在廣東銷售額逐年擴(kuò)大，部分品種如青花菜、高價(jià)值菠菜的市場幾乎全被外資企業(yè)壟斷。
不僅如此，為了迅速占領(lǐng)中國種子市場，外資還把目光瞄準(zhǔn)了具有種質(zhì)資源、生產(chǎn)設(shè)備、營銷網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)質(zhì)民族種子企業(yè)，不斷加大并購我國種子企業(yè)力度。目前，全國有49家持有效證照的外資企業(yè)，包括獨(dú)資、合資、中外合資、中外合作等各種類型。我國一些種子產(chǎn)業(yè)的“排頭兵”企業(yè)已紛紛被外資并購。時(shí)至今日，外資巨頭基本上完成了在我國的種業(yè)布陣。
“狼來了”敲響警鐘
有業(yè)內(nèi)人士指出，種業(yè)的“入侵”是外資向我國農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域滲透的重要標(biāo)志。一個(gè)經(jīng)常被舉到的例子是大豆。以經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平等為代表的一批專家學(xué)者認(rèn)為，如果種子市場被外資控制，那么相當(dāng)于農(nóng)業(yè)的“脖子”被扼住，會(huì)給我國糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品安全帶來隱患。
10年前，美國第一大種子公司孟山都，利用我國的大豆種子分析研制出的抗病高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)基因大豆，在巴西和阿根廷被大量種植，掌控了當(dāng)?shù)氐姆N子市場，而這兩個(gè)國家農(nóng)業(yè)發(fā)展便受制于人并且農(nóng)民要以更高價(jià)格去購買大豆種子。
現(xiàn)在我國大豆的80%是進(jìn)口美國和南美洲的轉(zhuǎn)基因大豆，以本土大豆為原料的產(chǎn)加銷鏈條已瀕臨崩潰，幾大跨國糧商趁機(jī)從上游原料到中游加工和下游市場深入我國油脂行業(yè)。記者了解到，山東省企業(yè)大豆進(jìn)口量約占全國的20%，其中相當(dāng)部分企業(yè)為外資控制或參股，導(dǎo)致我國企業(yè)在食用油價(jià)格調(diào)控方面已顯乏力。今年，花生良種補(bǔ)貼政策寫入“一號(hào)文件”已顯示出國家對此的警覺。而目前外資又瞄準(zhǔn)了下一個(gè)目標(biāo)---玉米，大量玉米種子在我國傾銷。
其實(shí)，不僅僅是蔬菜，花卉、林果乃至糧食作物玉米、大豆、小麥、水稻，國際跨國種業(yè)公司也紛紛在我國攻城略地。
據(jù)了解，國外種子公司的科研能力，是“征服”中國農(nóng)民的制勝法寶。目前，我國種業(yè)多以產(chǎn)銷為主，擁有科研能力的種子企業(yè)不到總數(shù)的1.5%，科研經(jīng)費(fèi)平均投入不到銷售收入的1%。而國際種子公司普遍在科研和技術(shù)創(chuàng)新上投入重金，其科研經(jīng)費(fèi)投入一般為年銷售額的8%~12%。記者注意到，在2010年中央“一號(hào)文件”中明確提到要“抓緊培育有核心競爭力的大型種子企業(yè)”。
國家進(jìn)告訴中國商報(bào)記者，國內(nèi)的種子企業(yè)和科研單位現(xiàn)狀普遍是“多、小、散”，我國種子企業(yè)前20強(qiáng)的銷售額加起來還不如一個(gè)美國孟山都，多數(shù)科研院所實(shí)力不強(qiáng)，成果轉(zhuǎn)化不暢。而且國內(nèi)的種子公司大多是一賣了之，而國外種子公司不但賣種子還賣技術(shù)，售后服務(wù)及時(shí)到位，農(nóng)民很滿意，國內(nèi)種業(yè)的現(xiàn)狀在逼著農(nóng)民去買國外種子。
一位農(nóng)業(yè)專家認(rèn)為，與外資企業(yè)的強(qiáng)悍實(shí)力相比，中國種子企業(yè)在科研創(chuàng)新方面則顯得薄弱得多。中國種子協(xié)會(huì)副秘書長馬繼光表示，糧食安全關(guān)系重大，這些問題已得到政府的重視，中央正在著手開展一些工作，而農(nóng)業(yè)部也正在籌劃方案。他建議，國產(chǎn)種業(yè)還需要國家給予政策、資金上的扶持，科研力量必須跟上。
縱 深
要有“中國芯”
洋種子“統(tǒng)治”中國最大蔬菜基地的現(xiàn)狀讓不少人擔(dān)憂中國糧食安全問題。對此，中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田表示，其實(shí)，外資壟斷中國種業(yè)的說法本身就是不恰當(dāng)?shù)?，要改變本土種業(yè)“大而不強(qiáng)”的現(xiàn)狀，正需要在國內(nèi)市場與國外巨型種子企業(yè)競爭。
鄭風(fēng)田告訴中國商報(bào)記者，長期以來，我國一直以糧為綱，而育種力量也一直集中在糧食作物上，蔬菜、水果、花卉與國外差距很大，尤其是蔬菜種子市場主要由國外種子唱主角。我國最著名的蔬菜生產(chǎn)基地山東壽光，某種程度上就是萬國種子試驗(yàn)場，一大半的蔬菜種子來自荷蘭、以色列等國。當(dāng)然，過分依賴國外種子，一旦產(chǎn)生壟斷會(huì)很被動(dòng)，所以一定要有自主創(chuàng)新品種，要讓中國的蔬菜有“中國芯”。
不過，鄭風(fēng)田認(rèn)為，要做大做強(qiáng)本土種子公司比想像中的要難很多。目前，我國8000多家種子公司大部分都沒有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種，跟國外大的種子公司不是一個(gè)概念。如果國家真的把巨資給我國的一些種子公司，很可能會(huì)造成巨大的浪費(fèi)。
鄭風(fēng)田表示，要讓中國蔬菜也實(shí)現(xiàn)從中國制造到中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，必須結(jié)合實(shí)際情況闖出獨(dú)特模式。美國一般是公司自己耗費(fèi)大量資金育出新品種，然后再高價(jià)賣出，收回成本，但我國農(nóng)民低價(jià)賣糧食，也應(yīng)該低價(jià)買種子。因此，我國宜采取“小舢板戰(zhàn)勝大帆船”的形式，采取“國家公益型育種機(jī)構(gòu)+國家高投入=低價(jià)良種供農(nóng)民”的方式。國家把重金投到有育種力量的大學(xué)與研究機(jī)構(gòu)，由他們育出新品種，通過主產(chǎn)區(qū)的推廣試驗(yàn)機(jī)構(gòu)示范，然后由種子公司低價(jià)供給農(nóng)民。
由于使用國家經(jīng)費(fèi)育種，科研機(jī)構(gòu)也就不再收取專利費(fèi)用，這種模式比較適合中國，成本較低，效果更好。如果單一把育種經(jīng)費(fèi)投入到公司，鼓勵(lì)育種學(xué)家來辦種子公司，讓公司成為育種創(chuàng)新的平臺(tái)并不合適，那樣往往會(huì)造成科學(xué)家科研、商業(yè)兩頭都顧，卻兩頭都沒有顧好。
