甘肅省農(nóng)牧廳關(guān)于開展農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)清理工作的通知

甘農(nóng)牧農(nóng)〔2010〕105號(hào)

各市（州）農(nóng)牧（農(nóng)業(yè)、農(nóng)林）局：

    為了進(jìn)一步加強(qiáng)種子市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，清理不合格種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，提升種子企業(yè)實(shí)力和種業(yè)集中度，做大做強(qiáng)種子產(chǎn)業(yè)，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《2010年種子執(zhí)法年活動(dòng)方案》和《甘肅省2010年種子執(zhí)法年活動(dòng)實(shí)施方案》的安排部署，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、清理范圍

    具有農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的種子企業(yè)。

    二、檢查內(nèi)容

   （1）企業(yè)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)是否符合發(fā)證條件；

   （2）企業(yè)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證是否過期；

   （3）企業(yè)是否存在偽造、變?cè)?、租借種子生產(chǎn)許可證及掛靠生產(chǎn)種子行為；

   （4）企業(yè)是否存在以弄虛作假等不正當(dāng)手段騙取種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證行為；

   （5）企業(yè)是否存在制售假劣種子等違法行為；

   （6）近兩年企業(yè)是否存在侵權(quán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；

   （7）企業(yè)是否已解體或停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)1年以上。

    三、工作分工

    清理工作按照“誰發(fā)證誰清理”和“屬地管理”的原則。省農(nóng)牧廳負(fù)責(zé)檢查取得部級(jí)種子經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)和檢查、清理取得省級(jí)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)。市（州）負(fù)責(zé)檢查、清理持有本級(jí)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)。

   （一）持證企業(yè)自查

    具有農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)要對(duì)照許可發(fā)證條件（附件1、2）和要求進(jìn)行自查。部級(jí)和省級(jí)發(fā)證企業(yè)要按照《書面審查材料目錄》（附件3）制作書面審查材料，市（州）級(jí)發(fā)證企業(yè)參照制作。書面審查材料用A4紙制作，裝訂成冊(cè)。書面審查材料中，照片、證明材料可為復(fù)印件。企業(yè)要如實(shí)填寫《2009年公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況表》(附件4)，并準(zhǔn)備好如下證明材料原件備查。

   （1）注冊(cè)資本：銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所或?qū)徲?jì)事務(wù)所出具的資產(chǎn)證明，證明材料出具時(shí)間為2009年底至2010年初。

   （2）設(shè)備設(shè)施：生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、檢驗(yàn)等設(shè)施設(shè)備有效的、產(chǎn)權(quán)為該企業(yè)的證明；

   （3） 生產(chǎn)品種：生產(chǎn)品種為授權(quán)品種的，要求企業(yè)出具品種權(quán)人同意生產(chǎn)的書面證明；育繁推銷一體化企業(yè)要有相應(yīng)的育種條件及品種權(quán)證書或品種權(quán)轉(zhuǎn)讓合同；

   （4）技術(shù)人員：省農(nóng)牧廳核發(fā)的種子質(zhì)量檢驗(yàn)、生產(chǎn)、加工和貯藏技術(shù)人員的有效資格證書，或全國(guó)農(nóng)技推廣服務(wù)中心核發(fā)的種子加工和貯藏技術(shù)人員的有效資格證書。

   （二）省、市檢查清理

    省農(nóng)牧廳派出檢查組對(duì)持證企業(yè)逐一檢查，第一組由省農(nóng)牧廳政策法規(guī)處帶隊(duì)，負(fù)責(zé)酒泉、金昌、白銀三市；第二組由省農(nóng)牧廳種植業(yè)管理處帶隊(duì)，負(fù)責(zé)武威、蘭州、臨夏、隴南、天水五市（州）；第三組由省種子管理總站帶隊(duì)，負(fù)責(zé)張掖、定西、平?jīng)觥c陽四市。檢查組對(duì)部級(jí)和省級(jí)發(fā)證企業(yè)采取書面材料審查與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行檢查，核對(duì)證明材料與實(shí)物是否符合，填寫《種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)核查清理記錄表》（附件5、6），并提出清理意見。各市（州）負(fù)責(zé)本級(jí)發(fā)證企業(yè)檢查。

   （三）部、省級(jí)抽查

    省農(nóng)牧廳對(duì)各市（州）清理情況進(jìn)行抽查，農(nóng)業(yè)部對(duì)我省持證企業(yè)清理情況進(jìn)行抽查。

    四、時(shí)間安排

    4月5日前，市（州）農(nóng)業(yè)行政部門按通知要求做好種子企業(yè)清理準(zhǔn)備工作；

    4月6日-4月15日，持證種子企業(yè)完成自查，并準(zhǔn)備好書面審查材料；

    4月16日-6月31日，市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)市級(jí)發(fā)證企業(yè)進(jìn)行全面檢查清理；

    4月16日-5月31日，省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)本級(jí)發(fā)證種子企業(yè)進(jìn)行逐一清理，并對(duì)農(nóng)業(yè)部發(fā)證企業(yè)進(jìn)行檢查；

    7月1日-7月31日，市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)本級(jí)發(fā)證企業(yè)清理情況進(jìn)行匯總，形成本轄區(qū)書面清理報(bào)告和匯總表（附件8、9）按時(shí)報(bào)省農(nóng)牧廳，同時(shí)抄送省種子管理總站（電子word文檔發(fā)至gsseed@163.com郵箱）；

    8月1日-8月15日，省農(nóng)牧廳組織檢查組對(duì)市級(jí)清理情況進(jìn)行抽查；

    8月16-8月31日，省種子管理站將全省種子企業(yè)清理情況進(jìn)行匯總，并將清理結(jié)果報(bào)農(nóng)業(yè)部；

    9月，農(nóng)業(yè)部對(duì)我省種子企業(yè)清理情況進(jìn)行抽查；

    10月，對(duì)不合格的種子企業(yè)，發(fā)證機(jī)關(guān)依法注銷或吊銷其許可證；

    11月，省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門公布清理結(jié)果，并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。

    五、工作要求

   （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門和種子管理機(jī)構(gòu)要高度重視清理工作，成立專門檢查組，制定清理方案，明確工作進(jìn)度，落實(shí)責(zé)任人員，嚴(yán)格按照《種子法》、《農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》及相關(guān)規(guī)章規(guī)定的發(fā)證標(biāo)準(zhǔn)（附件1、2）和檢查內(nèi)容，對(duì)所有持證種子企業(yè)進(jìn)行全面檢查清理，并對(duì)群眾舉報(bào)的有違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

   （二）明確任務(wù)。各市（州）、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門及種子管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)將通知精神傳達(dá)轄區(qū)種子企業(yè)，并指導(dǎo)企業(yè)搞好自查。同時(shí)，各地要嚴(yán)格按照清理活動(dòng)的時(shí)間安排開展工作，指定專人負(fù)責(zé)匯總上報(bào)清理情況，保證按期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
   （三）嚴(yán)格檢查。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門及種子管理機(jī)構(gòu)在清理過程中，對(duì)檢查出不符合要求的企業(yè)，要出具書面整改意見，下達(dá)《整改通知書》（附件7），整改期限為20天，被檢企業(yè)收到《整改通知書》之日起20日內(nèi)要完成整改事項(xiàng)，并向下達(dá)《整改通知書》的機(jī)關(guān)報(bào)送整改報(bào)告，提出復(fù)核申請(qǐng)，逾期未提交復(fù)核申請(qǐng)的或整改仍達(dá)不到要求的，將依法收回、注銷或吊銷許可證。

   （四）嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門和種子管理機(jī)構(gòu)在清理種子企業(yè)過程中要嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)清理工作的督導(dǎo)抽查，對(duì)工作不落實(shí)的要通報(bào)批評(píng)。對(duì)以弄虛作假等不正當(dāng)手段騙取種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，要收回其許可證，并責(zé)令該企業(yè)3年之內(nèi)不得申辦種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)1年以上的，要收回其種子經(jīng)營(yíng)許可證。并將清理結(jié)果在報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體上公布，以便社會(huì)各界監(jiān)督及主管部門在執(zhí)法過程中查詢。

   聯(lián)系電話：0931-4867878   傳  真：0931-4864466 

   電子郵箱：gsseed@163.com

附件：1. 申領(lǐng)農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的檢驗(yàn)室和儀器設(shè)備要求
     2. 申領(lǐng)農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證的倉(cāng)儲(chǔ)加工設(shè)施要求
     3. 書面審查材料目錄
     4．2009年公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況表
     5．種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)核查清理記錄表（省級(jí)）
     6. 種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)核查記錄表（馬鈴薯基礎(chǔ)種薯）
     7．整改通知書
     8. 種子生產(chǎn)企業(yè)清理結(jié)果匯總表
     9. 種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)清理結(jié)果匯總表

二0一0年三月三十一日

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