第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)作物品種管理,科學(xué)、公正、及時(shí)地審定主要農(nóng)作物新品種,實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物品種的合理布局,發(fā)揮優(yōu)良品種在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》及農(nóng)業(yè)部《主要農(nóng)作物品種審定辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 在湖北省境內(nèi)的主要農(nóng)作物品種審定,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱主要農(nóng)作物,是指《中華人民共和國(guó)種子法》規(guī)定的稻、小麥、玉米、棉花、大豆和農(nóng)業(yè)部確定的油菜、馬鈴薯以及湖北省確定的花生、西瓜,共九種農(nóng)作物。
第二章 品種審定委員會(huì)
第四條 湖北省農(nóng)業(yè)廳設(shè)立湖北省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“省品審委”),負(fù)責(zé)湖北省農(nóng)作物品種審定工作。
第五條 省品審委由農(nóng)業(yè)行政、種子管理、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及農(nóng)業(yè)科研、推廣、教學(xué)等方面的行政領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員組成。
第六條 省品審委設(shè)立常務(wù)委員會(huì),由主任委員、副主任委員、辦公室主任、專業(yè)組組長(zhǎng)以及有關(guān)委員和專家組成。常務(wù)委員會(huì)的主要職責(zé)是:
(一)審議和批準(zhǔn)有關(guān)規(guī)章制度、品種審定標(biāo)準(zhǔn)以及品種試驗(yàn)管理辦法;
(二)聽取和審查各專業(yè)組、省品審辦的工作計(jì)劃和工作報(bào)告;
(三)召開品種審定會(huì)議,審定專業(yè)組初審?fù)ㄟ^的農(nóng)作物品種,并報(bào)省農(nóng)業(yè)廳公告;
(四)審核各專業(yè)組提出的品種停止推廣建議,提出意見并報(bào)省農(nóng)業(yè)廳公告。
第七條 省品審委設(shè)立湖北省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“省品審辦”),省品審辦在常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)以下工作:
(一)組織安排農(nóng)作物品種試驗(yàn),落實(shí)國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)在湖北省境內(nèi)安排的品種試驗(yàn);
(二)組織委員和專家對(duì)有苗頭的新品種進(jìn)行田間考察鑒定;
(三)籌備品種審定會(huì)議,組織各專業(yè)組的品種初審工作;
(四)組織宣傳審定通過的農(nóng)作物新品種;
(五)承擔(dān)省品審委的其它日常工作。
第八條 省品審委下設(shè)水稻、油菜、棉花、小麥、玉米馬鈴薯、大豆花生、西瓜七個(gè)專業(yè)組、恩施州品種審定小組和非主要農(nóng)作物品種認(rèn)定委員會(huì)。各專業(yè)組(小組,下同)由9-13人組成,設(shè)組長(zhǎng)1名,副組長(zhǎng)1-2名。專業(yè)組的主要職責(zé)是:
(一)起草品種審定標(biāo)準(zhǔn);
(二)指導(dǎo)品種試驗(yàn);
(三)對(duì)有苗頭的新品種進(jìn)行田間鑒定考察;
(四)負(fù)責(zé)品種初審工作;
(五)提出品種推廣應(yīng)用和合理布局意見,提出品種停止推廣建議;
(六)負(fù)責(zé)調(diào)查審定通過品種的大田種植情況。
第九條 省品審委委員的人選單位由省品審辦提出,由委員所在單位推薦候選人,經(jīng)過審查后報(bào)省農(nóng)業(yè)廳批準(zhǔn)任命并頒發(fā)證書。委員的任職條件是:
(一)熟悉農(nóng)作物品種審定的法律法規(guī),熱心種子事業(yè)和農(nóng)作物品種審定工作,能夠依法秉公辦事;
(二)直接從事該作物科研教學(xué)、品種管理或良種繁育、推廣等工作五年以上,熟悉該作物的科研、種植或良種繁育情況,并具有高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或科級(jí)以上行政職務(wù)的在職人員;
(三)年齡一般在55周歲以下,身體健康,能保證參加品種審定委員會(huì)的正常活動(dòng)。
第十條 省品審委委員的權(quán)利與義務(wù):
(一)遵守本辦法;
(二)參加品種審定時(shí),有表決權(quán);
(三)對(duì)本委員會(huì)的工作有監(jiān)督、檢查、批評(píng)和建議的權(quán)利;
(四)參加本委員會(huì)組織的有關(guān)活動(dòng),完成本委員會(huì)交辦的有關(guān)工作;
(五)及時(shí)反映品種審定工作中的有關(guān)情況和問題;
(六)對(duì)于本委員會(huì)組織的會(huì)議和活動(dòng),委員原則上不得請(qǐng)假;確有事不能參加的,應(yīng)向省品審辦請(qǐng)假。請(qǐng)假未經(jīng)許可的,不得缺席,也不得委托他人參加;
(七)履行必要的保密義務(wù)。
第十一條 省品審委委員每屆任期五年。可以連任。委員因工作變動(dòng)或健康狀況不宜再擔(dān)任省品審委委員,或兩次未經(jīng)許可不參加本委員會(huì)組織的會(huì)議或活動(dòng)的,由省品審辦提出調(diào)整意見,經(jīng)省品審委主任批準(zhǔn),予以調(diào)整。
第十二條 省品審委可根據(jù)品種審定工作的需要聘請(qǐng)若干專家參加有關(guān)的品種考察和初審工作,聘請(qǐng)專家享有第十條規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。
第三章 品種審定的申請(qǐng)與受理
第十三條 申請(qǐng)品種審定的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)者”),可以向省品審委提出申請(qǐng)。
在中國(guó)沒有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者其他組織在湖北省申請(qǐng)品種審定的,應(yīng)當(dāng)委托具有法人資格的中國(guó)種子科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)代理。
從國(guó)外引進(jìn)的農(nóng)作物品種和轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物品種的審定權(quán)限按國(guó)務(wù)院或農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 申請(qǐng)審定的品種應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具備農(nóng)業(yè)部《主要農(nóng)作物品種審定辦法》規(guī)定的基本條件;
(二)完成省品審辦組織的品種試驗(yàn)程序,且試驗(yàn)結(jié)果達(dá)到品種審定標(biāo)準(zhǔn);
(三)通過省品審辦組織的田間考察鑒定推薦。
第十五條 申請(qǐng)審定的品種,由申請(qǐng)者在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向省品審辦提交《湖北省農(nóng)作物品種審定申請(qǐng)書》,并交納資料審閱費(fèi)。申請(qǐng)書包括的主要內(nèi)容如下:
(一)申請(qǐng)者;
(二)品種選育的單位或個(gè)人;
(三)作物種類和品種暫定名稱;
(四)品種的選育過程(雜交種含親本來(lái)源);
(五)品種標(biāo)準(zhǔn)(雜交種含親本標(biāo)準(zhǔn)),包括品種的農(nóng)藝性狀、品質(zhì)、抗性和產(chǎn)量性狀及形態(tài)特征、生理特性等詳細(xì)介紹;
(六)反映品種(雜交種含親本)典型性狀的標(biāo)準(zhǔn)彩色圖片;
(七)品種主要優(yōu)缺點(diǎn)、推廣中應(yīng)注意的問題、適宜種植范圍及主要栽培技術(shù);
(八)育成單位意見。單位育成品種由所在單位簽署意見,個(gè)人育成品種由所在地種子管理部門簽署意見,并對(duì)申請(qǐng)書內(nèi)容負(fù)責(zé);
(九)轉(zhuǎn)基因品種應(yīng)提供農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的有關(guān)證明;
(十)省品審辦或?qū)I(yè)組認(rèn)為必要的其它材料。
第十六條 省品審辦在收到申請(qǐng)書6個(gè)月內(nèi)作出受理或不予受理的決定,并通知申請(qǐng)者。
對(duì)符合本辦法第十四條、第十五條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)受理,并提交給相應(yīng)的專業(yè)組進(jìn)行初審。
對(duì)于不符合本辦法第十四條、第十五條規(guī)定的,不予受理,并通知申請(qǐng)者。申請(qǐng)者應(yīng)在限期內(nèi)陳述意見或者予以修正,逾期未答復(fù)的視同撤回申請(qǐng);修正后仍然不合格的,駁回申請(qǐng)。
第四章 品種試驗(yàn)
第十七條 湖北省主要農(nóng)作物品種試驗(yàn)包括區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)。參試品種過多的作物,可增設(shè)品種比較試驗(yàn)。品種比較試驗(yàn)結(jié)果只能作為確定區(qū)域試驗(yàn)品種的依據(jù)。
第十八條 區(qū)域試驗(yàn)至少連續(xù)進(jìn)行兩個(gè)生產(chǎn)周期,對(duì)品種的豐產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗逆性和品質(zhì)等性狀進(jìn)行鑒定;生產(chǎn)試驗(yàn)是在接近大田生產(chǎn)的條件下進(jìn)行驗(yàn)證,同時(shí)探索配套栽培技術(shù)。
區(qū)域試驗(yàn)與生產(chǎn)試驗(yàn)可交叉進(jìn)行,即在第一個(gè)生產(chǎn)周期的區(qū)域試驗(yàn)表現(xiàn)突出的品種,第二個(gè)生產(chǎn)周期在進(jìn)行區(qū)域試驗(yàn)的同時(shí),可交叉進(jìn)行生產(chǎn)試驗(yàn)。
第十九條 申報(bào)參加湖北省農(nóng)作物區(qū)域試驗(yàn)的品種應(yīng)具備以下條件:
(一)人工選育或發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過改良,品種來(lái)源清楚;
(二)主要遺傳性狀相對(duì)穩(wěn)定,形態(tài)特征和生物學(xué)特性一致,與現(xiàn)有品種(已參加過區(qū)域試驗(yàn)或?qū)彾ㄍㄟ^的品種)有明顯區(qū)別,姊妹系間沒有明顯差異的只能申報(bào)一個(gè);
(三)具有省內(nèi)多點(diǎn)品種比較試驗(yàn)結(jié)果;
(四)雜交種的親本育性穩(wěn)定,易繁殖制種。水稻等作物的不育系應(yīng)通過省品審委組織的專家鑒定。
(五)具有適當(dāng)?shù)拿Q。品種名稱應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定。
代理的品種,應(yīng)提供品種選育單位的授權(quán)許可協(xié)議;轉(zhuǎn)基因品種應(yīng)提供農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的有關(guān)證明;已獲得品種權(quán)的品種,應(yīng)提供品種權(quán)人的授權(quán)許可協(xié)議。
第二十條 申報(bào)參加湖北省農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱“申報(bào)者”)應(yīng)填寫《湖北省農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)申報(bào)表》,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送到省品審辦。
符合第十九條規(guī)定的品種,省品審辦應(yīng)盡量安排區(qū)域試驗(yàn);不符合第十九條規(guī)定的品種,不予受理。
第二十一條 已受理的申報(bào)品種,由申報(bào)者在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向省品審辦或試驗(yàn)點(diǎn)提供足量的試驗(yàn)種子,并向省品審辦交納試驗(yàn)費(fèi)。
未交納試驗(yàn)費(fèi)、逾期未提供足量的試驗(yàn)種子或試驗(yàn)種子達(dá)不到國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,視同撤回申請(qǐng)或試驗(yàn)報(bào)廢。
第二十二條 區(qū)域試驗(yàn)的對(duì)照品種應(yīng)是審定通過的品種,由省品審辦提出,經(jīng)區(qū)域試驗(yàn)會(huì)議討論確定。對(duì)照品種的試驗(yàn)種子原則上由該品種的選育者提供或由省品審辦指定的供種單位提供。
第二十三條 區(qū)域試驗(yàn)每一組別的有效試驗(yàn)點(diǎn)不少于5個(gè),試驗(yàn)重復(fù)不少于三次,試驗(yàn)小區(qū)面積不小于13.33平方米(0.02畝)。
第二十四條 省品審辦應(yīng)根據(jù)湖北省農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)劃和農(nóng)作物種植布局合理安排試驗(yàn)點(diǎn),原則上應(yīng)選擇國(guó)家、省級(jí)區(qū)試站或農(nóng)業(yè)科研院(所)等試驗(yàn)條件較好、技術(shù)力量較強(qiáng)的單位承擔(dān)試驗(yàn)。
第二十五條 承擔(dān)試驗(yàn)的單位要指定專人負(fù)責(zé)試驗(yàn),由具有中級(jí)以上職稱的農(nóng)業(yè)科技人員主持試驗(yàn),要優(yōu)先安排試驗(yàn)用地和試驗(yàn)所需的其它條件。試驗(yàn)執(zhí)行人員必須是農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,要嚴(yán)格執(zhí)行試驗(yàn)方案,確保試驗(yàn)結(jié)果客觀、公正、準(zhǔn)確。
第二十六條 試驗(yàn)品種的抗逆性鑒定和品質(zhì)檢測(cè)等工作由省品審辦指定的專業(yè)測(cè)試機(jī)構(gòu)進(jìn)行,其結(jié)果納入?yún)^(qū)域試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行分析。
第二十七條 每一個(gè)生產(chǎn)周期區(qū)域試驗(yàn)結(jié)束后,省品審辦應(yīng)及時(shí)對(duì)品種試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行匯總。品種申請(qǐng)審定時(shí),省品審辦應(yīng)出具該品種參加湖北省品種試驗(yàn)的試驗(yàn)結(jié)果。
第五章 品種審定與公告
第二十八條 各專業(yè)組原則上每年召開一次會(huì)議,初審申請(qǐng)審定的品種。
第二十九條 專業(yè)組初審品種時(shí)應(yīng)當(dāng)召開會(huì)議,到會(huì)委員達(dá)到該專業(yè)組委員總數(shù)2/3以上會(huì)議有效。審定會(huì)議在對(duì)報(bào)審品種進(jìn)行認(rèn)真審議后,根據(jù)審定標(biāo)準(zhǔn),采用無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決,贊成票數(shù)超過該專業(yè)組委員總數(shù) l/2以上的品種即為通過初審。
第三十條 初審實(shí)行回避制度。專業(yè)組組長(zhǎng)認(rèn)為可能影響初審結(jié)果公正性的,應(yīng)要求有關(guān)人員回避。
專業(yè)組初審品種時(shí),申請(qǐng)單位的委員、專家在審議本人參與育成的品種時(shí)應(yīng)回避。
專業(yè)組組長(zhǎng)的回避,由省品審辦確定,并由副組長(zhǎng)臨時(shí)主持工作。
專業(yè)組根據(jù)需要,可以邀請(qǐng)申請(qǐng)者到會(huì)介紹品種。
第三十一條 初審?fù)ㄟ^的品種,由專業(yè)組整理出品種初審意見,提交省品審辦及省品審委常務(wù)委員會(huì)。
第三十二條 省品審委常務(wù)委員會(huì)原則上每年召開兩次會(huì)議,審議各專業(yè)組通過初審的品種。常務(wù)委員會(huì)在聽取各專業(yè)組的初審匯報(bào)并進(jìn)行認(rèn)真審議后,采用無(wú)記名投票的方式進(jìn)行表決,贊成票數(shù)超過投票人數(shù)2/3以上的品種即為通過審定。
第三十三條 審定通過的品種,由省品審委命名、編號(hào)、頒發(fā)證書,由省農(nóng)業(yè)廳公告,可在公告規(guī)定的適宜區(qū)域內(nèi)推廣種植。
本省選育的品種,由省品審委統(tǒng)一命名;外省選育的品種,原則上維持原名稱,不再重新命名。品種命名時(shí),可根據(jù)育種單位的申請(qǐng),確定品種的商品名。審定公告公布的品種名稱,為該品種的通用名稱。
品審編號(hào)依次由省品審委簡(jiǎn)稱、作物種類簡(jiǎn)稱、年號(hào)、序號(hào)四部分組成,其中序號(hào)為三位數(shù)。如:鄂審稻2004001,表示湖北省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)2004年審定的序號(hào)為001的水稻品種。
品種審定公告發(fā)布一個(gè)月后,無(wú)異議的,申請(qǐng)者可到省品審辦辦理《湖北省農(nóng)作物品種審定證書》;有異議的,暫不頒發(fā)證書。
品種審定公告由省品審辦報(bào)國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)備案。
第三十四條 審定未通過的品種,由省品審辦在15日內(nèi)函告申請(qǐng)者。申請(qǐng)者對(duì)審定結(jié)果有異議的,在接到通知之日起30日內(nèi),可向省品審辦申請(qǐng)復(fù)審。省品審辦對(duì)復(fù)審理由進(jìn)行審核后,可根據(jù)具體情況要求申請(qǐng)者提供有關(guān)材料或進(jìn)一步安排試驗(yàn),并提請(qǐng)下次會(huì)議復(fù)審,復(fù)審結(jié)果為終審結(jié)果。
第三十五條 審定通過的品種,在使用過程中如發(fā)現(xiàn)有不可克服的缺點(diǎn)或不宜繼續(xù)使用的,由專業(yè)組提出停止推廣建議,經(jīng)常務(wù)委員會(huì)審核同意后,報(bào)省農(nóng)業(yè)廳公告。
第三十六條 各主要農(nóng)作物品種的審定標(biāo)準(zhǔn),由相應(yīng)專業(yè)組負(fù)責(zé)起草,經(jīng)省品審委常務(wù)委員會(huì)審議通過后頒布實(shí)施。
第六章 監(jiān)督管理
第三十七條 審定通過的品種,應(yīng)在公告規(guī)定的適宜種植區(qū)域內(nèi)示范、推廣種植,否則按未通過審定品種予以處理。
第三十八條 審定通過的農(nóng)作物品種,依據(jù)科技管理的有關(guān)規(guī)定,品種審定合格證書在申報(bào)科技成果時(shí)視同科技成果鑒定證書。
第三十九條 承擔(dān)品種試驗(yàn)、審定的單位及有關(guān)人員未經(jīng)申請(qǐng)者同意,不得擴(kuò)散試驗(yàn)的種子。
第四十條 品種試驗(yàn)資料的公開傳播由省品審辦負(fù)責(zé),任何其他單位和個(gè)人不得對(duì)外宣傳試驗(yàn)點(diǎn)或試驗(yàn)周期的試驗(yàn)資料。
第四十一條 品種審定的申請(qǐng)者或承擔(dān)品種試驗(yàn)的單位(個(gè)人)弄虛作假的,依法追究單位及其有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 從事品種試驗(yàn)、審定工作的人員弄虛作假、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條 在品種試驗(yàn)和品種審定工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由省農(nóng)業(yè)廳給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十四條 經(jīng)品種試驗(yàn)鑒定、審定通過的農(nóng)作物品種申報(bào)科技獎(jiǎng)項(xiàng)時(shí),應(yīng)將一名成績(jī)突出的品種試驗(yàn)執(zhí)行人員列為授獎(jiǎng)人員之一。具體人員由品種試驗(yàn)的主持單位與有關(guān)單位協(xié)商確定。
第七章 附 則
第四十五條 特殊用途的主要農(nóng)作物品種的審定可以縮短試驗(yàn)周期、減少試驗(yàn)點(diǎn)數(shù)和重復(fù)數(shù);不便組織區(qū)域試驗(yàn)的主要農(nóng)作物品種,也可以只進(jìn)行2-3年的生產(chǎn)試驗(yàn)鑒定。
第四十六條 非主要農(nóng)作物品種可以進(jìn)行認(rèn)定,認(rèn)定辦法由省品審委制定、省農(nóng)業(yè)廳頒布實(shí)施。
第四十七條 與湖北省屬于同一生態(tài)區(qū)的相鄰省份審定通過的主要農(nóng)作物品種,經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳審查同意后,可以引種。品種引種管理辦法由省品審委制定、省農(nóng)業(yè)廳頒布實(shí)施。
第四十八條 根據(jù)《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)種子法〉辦法》第五條的規(guī)定,農(nóng)作物品種試驗(yàn)和審定所需工作經(jīng)費(fèi),列入省財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
第四十九條 本辦法由湖北省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第五十條 本《辦法》自發(fā)布之日起實(shí)施。湖北省農(nóng)業(yè)廳1998年4月6日發(fā)布的《湖北省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)章程》、《湖北省農(nóng)作物品種審(認(rèn))定辦法》同時(shí)廢止。