“積極推動(dòng)發(fā)展民族種業(yè)是保證我國(guó)的糧食安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的緊迫需要。”全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)副主席孫東生在提案中,建議國(guó)家修改《種子法》及配套法規(guī)。
孫東生介紹,我國(guó)種子產(chǎn)業(yè)在國(guó)際種業(yè)中處于很落后的地位,種子在糧食增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率我國(guó)是40%,全球是80%。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)常年用種量在120億公斤左右,產(chǎn)值大約500億元,潛在市場(chǎng)價(jià)值達(dá)900億元?!斗N子法》自2000年12月實(shí)施以來(lái),一些條款如對(duì)假劣種子的定性、種子質(zhì)量的法定檢驗(yàn)、質(zhì)量糾紛的法定鑒定機(jī)構(gòu)、主要農(nóng)作物的歸類等諸多方面存在許多實(shí)際問(wèn)題及困難,已嚴(yán)重影響了國(guó)內(nèi)種業(yè)的健康發(fā)展,應(yīng)認(rèn)真加以研究與論證,并提出維護(hù)各方權(quán)益可行的法律法規(guī)及操作辦法。
孫東生建議,國(guó)家在全國(guó)統(tǒng)一主要農(nóng)作物的種類,將那些全國(guó)面積大、涉及國(guó)家糧食安全和國(guó)計(jì)民生的,且區(qū)域性要求強(qiáng)的農(nóng)作物作為整個(gè)國(guó)家的主要農(nóng)作物品種來(lái)管理,實(shí)行省級(jí)和國(guó)家級(jí)審定,其它作物作為非主要農(nóng)作物,充分發(fā)揮市場(chǎng)和企業(yè)的能動(dòng)性。建立國(guó)家和各省內(nèi)有關(guān)種子質(zhì)量糾紛鑒定及仲裁專業(yè)委員會(huì),促進(jìn)種子質(zhì)量糾紛鑒定及仲裁納入專業(yè)化的軌道。田間鑒定應(yīng)在專業(yè)委員會(huì)中組成專家組,這樣對(duì)不同作物的糾紛進(jìn)行田間鑒定時(shí),各地種子管理部門(mén)在組織鑒定專家組時(shí)有據(jù)可依。(本文來(lái)源:黑龍江日?qǐng)?bào) 本報(bào)記者王雪梅趙宇清)