全省市州種子管理局（站）長(zhǎng)與骨干企業(yè)座談會(huì)
順 利 召 開

    2月27日上午，省種子管理站在武漢召開了全省市州種子管理局（站）長(zhǎng)會(huì)議。會(huì)上通報(bào)并表彰了2009年度全省種子優(yōu)秀案卷評(píng)比結(jié)果，傳達(dá)了農(nóng)業(yè)部危朝安副部長(zhǎng)在全國(guó)種子執(zhí)法培訓(xùn)班上的講話精神，各市州交流了2009年種子管理工作情況及2010年種子供應(yīng)、質(zhì)量與市場(chǎng)監(jiān)管工作計(jì)劃；省種子管理站站長(zhǎng)孫宏俠作總結(jié)講話。省農(nóng)業(yè)廳副巡視員伍昌勝、種植處處長(zhǎng)盧開陽出席了會(huì)議并講話。
    2月27日下午，省種子管理站在武漢召開了水稻種子供應(yīng)座談會(huì)。會(huì)議由省種子管理站站長(zhǎng)孫宏俠主持，省內(nèi)外20家水稻種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干企業(yè)交流了當(dāng)前的備種情況及下階段調(diào)種計(jì)劃。省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)徐能海出席會(huì)議并做重要講話，對(duì)下階段的水稻種子供應(yīng)與監(jiān)管工作進(jìn)行了部署。廳種植業(yè)處處長(zhǎng)盧開陽出席會(huì)議并講話。全省17個(gè)市州種子管理局（站）、相關(guān)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人及省種子管理站領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

    2009年度種子管理戰(zhàn)勝考驗(yàn)  大步向前

    超前謀劃保供應(yīng)，成效較為明顯。對(duì)于09年雜交稻親繁及制種嚴(yán)重受災(zāi)、小麥穗發(fā)芽減產(chǎn)嚴(yán)重的不利形勢(shì)，全省種子管理系統(tǒng)見事較早、行動(dòng)較為主動(dòng)、參謀較為有力，特別是引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)調(diào)運(yùn)，實(shí)行“三告”制度，報(bào)告政府、告誡企業(yè)、告知農(nóng)民，引導(dǎo)了政府領(lǐng)導(dǎo)的重視、社會(huì)有關(guān)方面的關(guān)注。秋播小麥種子量足價(jià)穩(wěn)，播種面積穩(wěn)中有增，為今年夏糧增產(chǎn)打下了一定基礎(chǔ)。水稻供種方面，省政府下發(fā)了兩個(gè)緊急通知，不少市縣已經(jīng)采取了積極行動(dòng)，備種供種工作正有序進(jìn)行。
    質(zhì)量監(jiān)管措施空前，職能充分發(fā)揮。種子質(zhì)量監(jiān)督抽查范圍廣、測(cè)試樣品多。特別是強(qiáng)化了兩系雜交稻種子質(zhì)量監(jiān)管，共組織南鑒樣品7000多份；首次采用SSR分子檢測(cè)技術(shù)對(duì)兩系雜交稻種子純度進(jìn)行快速鑒定，首次承擔(dān)農(nóng)業(yè)部下達(dá)的水稻純度SSR分子檢測(cè)任務(wù)，首次組織各市州質(zhì)檢分中心進(jìn)行培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，圓滿完成了國(guó)家和省安排的任務(wù)，提高了質(zhì)量監(jiān)管技術(shù)能力。
    市場(chǎng)監(jiān)管力度全面加大，種子執(zhí)法更有聲勢(shì)。《湖北省食用菌菌種管理辦法》頒布實(shí)施，明確了農(nóng)業(yè)部門對(duì)食用菌菌種管理的執(zhí)法主體地位。推行經(jīng)營(yíng)登記備案制等制度，方式不斷創(chuàng)新、執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。省級(jí)先后組織了5次大規(guī)模的市場(chǎng)檢查，是歷年組織次數(shù)最多、規(guī)格最高、覆蓋面最廣的一年；各級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)也加大了種子市場(chǎng)巡查力度，全省未出現(xiàn)因種子質(zhì)量引起的大規(guī)模上訪事件。
    品種展示示范體系初步形成、制度更為完備。省農(nóng)展中心種子專業(yè)園區(qū)展示各類新品種800多個(gè)，以此為龍頭，大部分縣市加強(qiáng)了品種展示工作，建立了較為穩(wěn)定的展示基地，開展了形式多樣的現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，品種展示示范工作基本實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化、制度化。推行品種主導(dǎo)制度，促進(jìn)了全省品種結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在品種退出上，發(fā)布了52個(gè)停止推廣品種，出臺(tái)了《湖北省主要農(nóng)作物品種停止推廣辦法（試行）》。
    種子管理體系建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)，隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。全省已成立縣市級(jí)種子管理局70家，共中黃岡、英山等地獲批納入?yún)⒄展珓?wù)員管理。省種子質(zhì)量檢測(cè)測(cè)試中心先后兩次通過農(nóng)業(yè)部相關(guān)司局評(píng)審。恩施州完成了質(zhì)檢分中心項(xiàng)目建設(shè)，隨州市國(guó)家品種區(qū)試站正式實(shí)施，不少縣市種子質(zhì)檢機(jī)構(gòu)通過了認(rèn)證、驗(yàn)收。舉辦了近五年來所有市縣參加、人數(shù)最多的種子執(zhí)法管理培訓(xùn)班；先后開展了兩次、100多人次的種子質(zhì)檢人員培訓(xùn)考核。
    宣傳信息工作明顯加強(qiáng)，種子工作更受關(guān)注和重視。2009年，省委、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)種子工作的批示達(dá)到近20人（次）；省政府就種子糾紛調(diào)處、雜交稻種子供應(yīng)下發(fā)了兩個(gè)緊急通知。孝感、宜昌、當(dāng)陽、蘄春等市縣政府召開了種子管理工作會(huì)議，不少地方的政府就種子工作下發(fā)了專門文件。種子管理工作正在成為各級(jí)黨委政府關(guān)注的重點(diǎn)、社會(huì)各界注目的焦點(diǎn)，種子工作地位得到進(jìn)一步提升。

    積極應(yīng)對(duì)機(jī)遇挑戰(zhàn)  尋求種子管理新突破新發(fā)展

    當(dāng)前，種子管理正面臨著難得的機(jī)遇。從上到下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更為重視，種子項(xiàng)目更多、投入更大，種子體系的凝聚力更強(qiáng)、信心更足、工作熱情更高。同時(shí)，種子管理手段缺乏、執(zhí)法管理體制不順、種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等問題仍然相當(dāng)突出，尤其是當(dāng)前保障水稻種子有效供應(yīng)的時(shí)間緊急、任務(wù)艱巨。面對(duì)新的形勢(shì)、新的機(jī)遇、新的任務(wù)，需要樹立三個(gè)理念、實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破。
    三個(gè)理念：創(chuàng)新理念：大力改進(jìn)品種管理、質(zhì)量管理、市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)管理和種業(yè)信息服務(wù)等工作方式，顯著提高種子管理工作的技術(shù)含量，不斷推進(jìn)種子管理工作的創(chuàng)新和技術(shù)的創(chuàng)新；發(fā)展理念：一手抓機(jī)構(gòu)建設(shè)，一手抓隊(duì)伍能力建設(shè)，不斷增強(qiáng)系統(tǒng)綜合實(shí)力，提升工作活力；和諧理念：立足于充分發(fā)揮和全面履行種子管理工作職能，加強(qiáng)與各方面的協(xié)作、協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取各方面的支持，構(gòu)建和諧的種子管理體系、營(yíng)造和諧的種子管理工作環(huán)境。
    四個(gè)突破：以種子執(zhí)法年活動(dòng)為主線，強(qiáng)化種子管理工作，在工作方式和實(shí)際效果方面有新的突破；以種子生產(chǎn)基地建設(shè)為抓手，以雜交稻為重點(diǎn)，按照“地方重視、科學(xué)規(guī)劃、項(xiàng)目聚集、政策支持、技術(shù)支撐、機(jī)制創(chuàng)新”的基本思路，抓好省內(nèi)種子生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域規(guī)劃布局，選擇部分重點(diǎn)縣市，建立一批長(zhǎng)期穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地，推進(jìn)種子生產(chǎn)的區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化、組織化，在種業(yè)發(fā)展方面有新的突破；以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，在省、市、縣種子質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、品種區(qū)試和展示體系、種業(yè)信息服務(wù)體系等方面新實(shí)施一批項(xiàng)目，改善自身工作條件，在種子管理支撐條件建設(shè)方面有新的突破；以“六型”系統(tǒng)建設(shè)為目標(biāo)，在種子管理隊(duì)伍建設(shè)方面有新的突破。

    全面履責(zé) 切實(shí)抓好當(dāng)前種子管理工作

    確保水稻種子供應(yīng)。省政府已再次下發(fā)《緊急通知》，市州種子管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)、準(zhǔn)確掌握種子供求信息，指導(dǎo)做好種子調(diào)運(yùn)和調(diào)劑。省、市要加強(qiáng)檢查督辦，督促有關(guān)縣市認(rèn)真落實(shí)水稻用種量3%的應(yīng)急儲(chǔ)備措施。并做好常規(guī)稻種替換、雜交稻省種節(jié)種技術(shù)指導(dǎo)等工作。種子企業(yè)要積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)搞好水稻種子供應(yīng)，進(jìn)一步籌措種源，加大調(diào)進(jìn)，努力滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求；救災(zāi)備荒種子承儲(chǔ)企業(yè)要按合同認(rèn)真落實(shí)種子數(shù)量和質(zhì)量，必要時(shí)動(dòng)用儲(chǔ)備應(yīng)急供種。
    全面加強(qiáng)雜交稻種子質(zhì)量檢測(cè)和市場(chǎng)監(jiān)管。省里正在組織雜交稻南鑒工作。市州要全面啟動(dòng)SSR分子檢測(cè)工作，其它地方也要積極爭(zhēng)取資金、配備設(shè)備、培訓(xùn)人員，盡快啟動(dòng)。兩系雜交稻面積大的市縣要全部開展正季種植鑒定，省、市要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。全面落實(shí)雜交稻種子經(jīng)營(yíng)登記備案制度，對(duì)隱患種子要加強(qiáng)警示，實(shí)行勸退、召回。從現(xiàn)在開始到五月份，開展每半月一次的種子市場(chǎng)檢查。要在鄉(xiāng)、村一級(jí)安排種子信息人員，及時(shí)掌握種子銷售動(dòng)態(tài)。從快、從嚴(yán)、從重查處一批種子案件，并公開曝光，保持對(duì)種子市場(chǎng)監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。要盡快制定和完善種子突發(fā)事件預(yù)案，提前做好種子糾紛調(diào)解和處理工作，對(duì)出現(xiàn)的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置。
落實(shí)種子執(zhí)法年各項(xiàng)工作。省站將盡快啟動(dòng)相應(yīng)的人員培訓(xùn)，并從3月初開始提前開展種子質(zhì)量抽檢、市場(chǎng)檢查督辦、“兩證”清理等一系列工作，各地要抓緊行動(dòng)。3月中下旬，省站再舉行相應(yīng)活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大影響、壯大聲勢(shì)。
    做好種子工程規(guī)劃。省站將積極向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面匯報(bào)，加強(qiáng)以雜交稻為重點(diǎn)的種子生產(chǎn)和基地建設(shè)、配套的管理和服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃工作。各地要積極支持省站工作，并做好本地相應(yīng)規(guī)劃，提早謀劃，扶持企業(yè)建立穩(wěn)定的生產(chǎn)基地，促進(jìn)湖北種業(yè)健康發(fā)展；同時(shí)，爭(zhēng)取政策，解決種子管理體系自身發(fā)展的一些實(shí)際困難。
     強(qiáng)化信息調(diào)度。從3月1日起，全省實(shí)行水稻種子供應(yīng)周報(bào)制度，種子質(zhì)量糾紛、重要案件和重大線索的旬報(bào)制度，種子管理工作月報(bào)制，編發(fā)種子執(zhí)法年活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)。各市縣要指定專人做好調(diào)查統(tǒng)計(jì)，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送數(shù)據(jù)和信息。

    簡(jiǎn) 訊 ：各地創(chuàng)新服務(wù)手段  抓質(zhì)量保供應(yīng)
    隨州市：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，市政府安排了50萬元作為種子應(yīng)急備用金，儲(chǔ)備了50萬斤黃華粘常規(guī)稻種。
孝昌縣：政府安排了10萬元工作經(jīng)費(fèi)、20萬元補(bǔ)貼資金，安排了30萬元貸款支持企業(yè)購(gòu)種。
    荊州市：政府安排了25萬元種子監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，購(gòu)買儀器，啟動(dòng)了種子質(zhì)量分子檢測(cè)。
荊門市：政府安排了20萬元專項(xiàng)資金用于種子純度SSR分子檢測(cè)和正季鑒定，各縣市也相應(yīng)拿出了一定經(jīng)費(fèi)支持種子質(zhì)量鑒定。
恩施州：建設(shè)了種子純度DNA檢測(cè)室，派檢驗(yàn)員赴成都、武漢學(xué)習(xí)DNA檢測(cè)技術(shù)
武漢市：積極扶持企業(yè)建立種子生產(chǎn)基地，目前基地面積提高到5.3萬畝，市內(nèi)種子自給率明顯上升。

    簡(jiǎn) 訊 ：全省種子案卷評(píng)比優(yōu)秀單位

    一等獎(jiǎng)：武漢市種子管理站、襄樊市種子管理局、荊州市種子管理局、潛江市種子管理局、黃岡市種子管理局、嘉魚縣種子管理局、巴東縣種子管理局、竹山縣種子管理局
    二等獎(jiǎng)：襄陽區(qū)種子管理局、十堰市種子管理局、天門市種子管理局、鐘祥市種子管理局、當(dāng)陽市種子管理局、恩施州種子管理局、江陵縣種子管理局、荊門市種子管理局、東西湖區(qū)種子管理局、咸寧市種子管理局

發(fā)：廳領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司種子處，全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心品種管理處、種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)處、種業(yè)發(fā)展處，農(nóng)業(yè)廳有關(guān)處室，各市、州、縣種子管理局（站）