2010年1月29日至30日，自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳在呼和浩特市召開了全區(qū)種子管理工作會議。會上，自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳趙存才副廳長作重要講話；自治區(qū)種子管理站張福寬站長作總結(jié)講話。會議還對15家“2007-2009年內(nèi)蒙古自治區(qū)種業(yè)誠信企業(yè)”進行了表彰。

    自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳趙存才副廳長在會上指出，近年來我區(qū)種業(yè)不斷向縱深發(fā)展，農(nóng)作物新品種的廣泛應(yīng)用、種子質(zhì)量的提高以及種子管理工作扎實有效的開展，促進了全區(qū)良種有效供給，2009年全區(qū)農(nóng)作物良種覆蓋率達到98%以上，種業(yè)發(fā)展已成為帶動種植業(yè)生產(chǎn)取得了重大進展的重要因素之一。種子管理體系日趨完善。截止目前全區(qū)共建立種子管理站81個，覆蓋率達到89%。其中全額撥款66個，占種子管理站總數(shù)的81.5%。全區(qū)從事種子管理工作的人員1725人，具有中高專業(yè)技術(shù)職稱人員占63.8%。種子經(jīng)營體系逐步規(guī)范。目前全區(qū)國有種子企業(yè)體制改革基本完成，其中完成脫鉤企業(yè)達到78家，占全區(qū)國有企業(yè)的87.6%。其余11家國有企業(yè)已于2007年6月30日經(jīng)營許可證全部注銷。國企改制所涉及的人員共計2905人，截止目前基本安置完畢。截至目前，全區(qū)共有注冊資金在100萬元以上的企業(yè)達到258家，注冊資金500萬元以上的種子企業(yè)達到39家。優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效品種推廣水平快步提升。十五”以來，全區(qū)共審認定優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效新品種達到694個，其中審定主要作物361個，認定引進主要作物和非主要作物333個。近5年，我區(qū)育種企業(yè)共審認定玉米等糧食作物新品種197個，部分新品種如：豐田8、興墾10、金山12、內(nèi)單314、科河8、大民338等在生產(chǎn)上得到廣泛應(yīng)用，自育品種在生產(chǎn)上所占比重比10年前提高了26%。

    趙存才副廳長指出，《種子法》和《種子條例》頒布實施后，我區(qū)種業(yè)進行了深化改革，政企實現(xiàn)了分離，種子管理者在管理觀念等方面都有所提高，種子市場異常活躍，我區(qū)種業(yè)發(fā)展進入穩(wěn)步發(fā)展階段。但我們要清醒地認識到我區(qū)種業(yè)總體上正處于新舊體制交替、企業(yè)整合重組、管理職能調(diào)整、種業(yè)體系重新構(gòu)建的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期，特別是在近幾年外資種子企業(yè)快速進入國內(nèi)市場的新形勢下，無論是對種子經(jīng)營體系還是種子管理體系都面臨著前所未有的嚴峻考驗。在新形勢下，要確保我區(qū)糧食安全和良種有效供給，全區(qū)各級種子管理站和種子企業(yè)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，我們必須正視我區(qū)種業(yè)發(fā)展中存在的問題，進一步理清我區(qū)種業(yè)發(fā)展思路。種子管理體制還不適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。當(dāng)前種子管理體制滯后于經(jīng)濟發(fā)展形勢，從種子管理現(xiàn)狀分析，體制不順、管理不嚴、隊伍不穩(wěn)、機制不活、投入不足、手段落后、重復(fù)多頭執(zhí)法等問題仍然十分突出，執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜、有法難依、執(zhí)法權(quán)不清等現(xiàn)象依然存在，難以適應(yīng)當(dāng)前新形勢的需要。種子經(jīng)營體系還不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。全區(qū)種子經(jīng)營機構(gòu)數(shù)量過多，過于分散，集中程度差，經(jīng)營規(guī)模小，運作不規(guī)范，經(jīng)濟效益低，創(chuàng)新力不足，缺乏競爭力。一些種子企業(yè)法律意識淡薄、資金薄弱、營銷經(jīng)驗缺乏、運行機制不活、信譽度不高等問題，制約了我區(qū)種子企業(yè)健康發(fā)展。部分種子工程項目未能起到帶動種業(yè)發(fā)展作用?！熬盼濉币詠韲野褜嵤┓N子工程作為提升我國種業(yè)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要措施來抓，確立了多個項目，投入了大量資金。經(jīng)過多年的實施，總的來說取得了一定成績，但從指導(dǎo)思想到發(fā)展戰(zhàn)略目標，從區(qū)域布局到資金投放，從項目內(nèi)容到具體實施，從監(jiān)督管理到項目驗收等方面還存在著一些不容忽視的問題。

    趙存才副廳長強調(diào)，各級農(nóng)牧業(yè)行政主管部門一定要高度重視種子管理工作，一定要把種子管理工作作為首要職責(zé)和主要任務(wù)。去年農(nóng)業(yè)部在北京召開了全國種子管理工作會議，并將2010年定為種子執(zhí)法年，我們要抓住機遇，以推進我區(qū)種業(yè)發(fā)展為核心，以規(guī)范企業(yè)行為為切入點，以完善法規(guī)規(guī)章為保障，以強化信息調(diào)度為手段，通過加大種子執(zhí)法力度，進一步嚴格市場準入，強化市場監(jiān)管，維護公平、有序的市場競爭環(huán)境和企業(yè)發(fā)展環(huán)境，確保良種的有效供應(yīng)。一要全面啟動種子執(zhí)法年。各地要堅決按照《種子法》和新修訂的《種子條例》及其配套規(guī)章的規(guī)定，清理不合格企業(yè)。除繼續(xù)開展種子質(zhì)量監(jiān)督抽查外，在春季種子市場檢查的基礎(chǔ)上，開展種子市場專項檢查，整頓種子市場秩序。各級農(nóng)牧業(yè)行政主管部門和種子管理站要對轄區(qū)內(nèi)種子大市場及種子經(jīng)銷戶進行“六查”，即查品種真實性、查品種審定及授權(quán)情況、查種子質(zhì)量、查種子標簽、查轉(zhuǎn)基因品種、查種子經(jīng)營許可證和經(jīng)營檔案。要規(guī)范品種管理，嚴格按照有關(guān)規(guī)定，加強品種區(qū)域試驗、生產(chǎn)試驗和審認定管理。加快落實品種退出制度，對于存在明顯的性狀缺陷，或已不生產(chǎn)的品種要堅決退出。要完善配套規(guī)章，新修訂的《種子條例》已經(jīng)實施，要盡快制定出配套辦法。二要強化種子體系建設(shè)。切實加強種子管理體系建設(shè)，要按照健全機構(gòu)、明確職能、穩(wěn)定隊伍、強化手段、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、搞好服務(wù)的要求，進一步健全種子管理體系，特別強調(diào)的是要切實加強基層種子管理體系建設(shè)，要穩(wěn)定隊伍、改善條件，積極爭取經(jīng)費，保障工作正常開展。全面推進種子經(jīng)營體系建設(shè)。今后，我區(qū)要重點扶持育繁推銷一體化大型種子企業(yè)自主創(chuàng)新，積極鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)與科研院所合作，增強創(chuàng)新能力和水平。建立種子案件快速反應(yīng)處置機制。各級農(nóng)牧業(yè)行政主管部門和種子管理機構(gòu)要高度重視種子案件處置，要保持高度的敏感性，對突發(fā)事件或種子大案要案要反應(yīng)迅速，處置果斷，避免因處置不力造成事態(tài)擴大化，導(dǎo)致群體事件發(fā)生。關(guān)于農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法問題。最近農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《關(guān)于加強種子管理的意見》（農(nóng)農(nóng)發(fā)【2009】8號），文件要求要在縣級種子管理機構(gòu)的基礎(chǔ)上，成立農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊，實行一套人馬，兩塊牌子，并根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門的職責(zé)范圍確定綜合執(zhí)法機構(gòu)的職能范圍，配備與新定職能范圍相適應(yīng)的專業(yè)人員。無論是否開展綜合執(zhí)法，種子管理體系只能加強，不能削弱。各級農(nóng)牧業(yè)部門要通過經(jīng)驗交流、典型帶動、宣傳培訓(xùn)、重點扶持、加大投入等措施，全面提高種子執(zhí)法工作水平。

    自治區(qū)種子管理站張福寬站長在會上總結(jié)強調(diào)，各盟市種子管理站要盡快組織好對會議精神的學(xué)習(xí)貫徹工作。在學(xué)習(xí)貫徹中要搞好“三個結(jié)合”，一要把學(xué)習(xí)貫徹這次會議精神與全國種子管理工作會議和全區(qū)農(nóng)牧業(yè)工作會議精神的學(xué)習(xí)貫徹結(jié)合起來。緊密聯(lián)系我區(qū)種業(yè)發(fā)展實際，加深對做好種子管理工作重要性的理解和認識，把我們的思想認識統(tǒng)一到這次會議的精神上來，為我們做好今年的種子管理工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。二要把學(xué)習(xí)貫徹會議精神與本地區(qū)種業(yè)發(fā)展實際結(jié)合起來。按照會議精神，認真研究制訂措施，扎實有效地抓好落實。三要把學(xué)習(xí)貫徹落實會議精神與加強種子管理部門的自身建設(shè)結(jié)合起來，加強種子管理機構(gòu)體系建設(shè)，加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提升執(zhí)法能力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提高種子管理工作水平，努力完成種子執(zhí)法年各項任務(wù)。

    自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳種植業(yè)處賈躍峰處長、法規(guī)處郝福樓處長、科教處云志明處長、財務(wù)處楊小龍副處長主席臺就坐； 12個盟市及滿洲里市種子管理站站長、2007-2009年內(nèi)蒙古自治區(qū)種業(yè)誠信企業(yè)負責(zé)人參加了會議。