作者：黃大? 來(lái)源：農(nóng)業(yè)部新聞辦公室

黃大?

中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所研究員

國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)副主任委員

　　農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代生物科學(xué)發(fā)展前沿和生物技術(shù)應(yīng)用最重要的領(lǐng)域之一。推進(jìn)轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究與應(yīng)用是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、確保糧食安全的戰(zhàn)略選擇和必由之路，也是目前國(guó)際科學(xué)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。

　　一、全球轉(zhuǎn)基因作物發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,不可阻擋

　　最近，國(guó)際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用服務(wù)組織（ISAAA）發(fā)布了全球轉(zhuǎn)基因作物育種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新統(tǒng)計(jì)資料。2009年全球有25個(gè)國(guó)家商業(yè)化種植轉(zhuǎn)基因作物，另有32個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)口或進(jìn)行大田試驗(yàn)；包括玉米、大豆、棉花、油菜等12種作物在內(nèi)的轉(zhuǎn)基因作物總種植面積繼續(xù)快速增長(zhǎng)，總面積已達(dá)1.34億公頃，較2008年增長(zhǎng)7%，較產(chǎn)業(yè)化初始的1996年增長(zhǎng)近79倍。全球大豆種植面積的四分之三（77%）、棉花總面積的近一半（49%）、玉米總面積的四分之一（26%）、油菜總面積的五分之一（21%）均為轉(zhuǎn)基因品種。轉(zhuǎn)基因作物育種巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益和顯著的生態(tài)效益已得到充分顯現(xiàn)，其推廣應(yīng)用速度之快更創(chuàng)造了近代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的奇跡。伴隨生物安全管理日趨規(guī)范和科學(xué)實(shí)踐的不斷積累，轉(zhuǎn)基因作物安全性進(jìn)一步得到保障,公眾的認(rèn)識(shí)也逐步走向科學(xué)和理性，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品不僅受到廣大農(nóng)民歡迎，也為越來(lái)越多的消費(fèi)者所接受。生物技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)已不可阻擋。

　　除了上述幾種作物，一些國(guó)家近年也批準(zhǔn)了其它多種重要糧食和經(jīng)濟(jì)作物的商業(yè)化種植或大規(guī)模試驗(yàn)應(yīng)用。以水稻為例，美國(guó)于1999年批準(zhǔn)了耐除草劑水稻LLRICE06和LLRICE62的商業(yè)種植，加拿大和墨西哥批準(zhǔn)進(jìn)口，可以食用；從1998年開(kāi)始，美國(guó)批準(zhǔn)含溶菌酶、乳鐵蛋白、人血清白蛋白三種用于保健治療的轉(zhuǎn)基因水稻在控制條件下種植，面積不斷擴(kuò)大，2007年種植區(qū)域除堪薩斯州外還增加了北卡羅來(lái)納州；伊朗于2004年也批準(zhǔn)了轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)水稻的商業(yè)化種植。

　　還值得注意的是，以提高作物抗逆性和改善營(yíng)養(yǎng)、增進(jìn)健康為主要目標(biāo)的新一代轉(zhuǎn)基因作物的研究開(kāi)發(fā)速度近年顯著加快，已成為國(guó)際技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的熱點(diǎn)。目前國(guó)內(nèi)外正在積極研究的“第二代”轉(zhuǎn)基因作物，包括富含維生素、不飽和脂肪酸等營(yíng)養(yǎng)成分的水稻、大豆、玉米，具有保健、防病或抗癌功能的蔬菜、油料作物等。這些作物不僅因產(chǎn)品附加值的顯著提高而受到生產(chǎn)者的青睞，預(yù)計(jì)也會(huì)受到廣大消費(fèi)者的歡迎。不少第二代轉(zhuǎn)基因作物又被稱(chēng)為“植物生物反應(yīng)器”，即利用轉(zhuǎn)基因作物生產(chǎn)功能蛋白(藥用蛋白、營(yíng)養(yǎng)保健蛋白、飼料用酶制劑、生物材料、工業(yè)原料等），較之以防治病蟲(chóng)草害為目標(biāo)的第一代轉(zhuǎn)基因作物市場(chǎng)開(kāi)發(fā)前景更為廣闊。

　　二、發(fā)展轉(zhuǎn)基因作物育種是保障我國(guó)糧食安全的戰(zhàn)略選擇

　　我國(guó)是擁有13億人口的農(nóng)業(yè)大國(guó)。中國(guó)政府高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們僅用了全球9%的耕地，生產(chǎn)了世界25%的糧食，養(yǎng)活了世界21%的人口，取得了舉世矚目的偉大成就。然而，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，面對(duì)著越來(lái)越大的保障農(nóng)產(chǎn)品供給的壓力和今后10年增產(chǎn)1000億斤糧食的目標(biāo)、面對(duì)著耕地銳減、資源短缺、環(huán)境污染、災(zāi)害頻發(fā)、水域富營(yíng)養(yǎng)化等諸多的矛盾，面對(duì)著超過(guò)4000萬(wàn)農(nóng)民脫貧致富的艱巨任務(wù)，保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給仍是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)。

　　以轉(zhuǎn)基因技術(shù)為核心的生物技術(shù)是一門(mén)新興的、綜合性的學(xué)科。它以現(xiàn)代生命科學(xué)的發(fā)展為基礎(chǔ)，能夠按照預(yù)先的設(shè)計(jì)改造生物體(包括植物、動(dòng)物和微生物)或加工生物原料，為人類(lèi)生產(chǎn)出所需的產(chǎn)品(如糧食、醫(yī)藥、食品、能源、化工原料等)，可以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)技術(shù)手段的更新，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，大幅度地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，從而為我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展提供了重要的、難得的發(fā)展機(jī)遇。

　　擁有自主產(chǎn)權(quán)的抗蟲(chóng)棉的研究開(kāi)發(fā)是我國(guó)獨(dú)立發(fā)展農(nóng)作物生物育種，打破跨國(guó)公司壟斷，搶占國(guó)際生物技術(shù)制高點(diǎn)的成功事例。截至2008年底，我國(guó)已獲審定的抗蟲(chóng)棉品種共有160個(gè)；河北、山東、河南、安徽等棉花主產(chǎn)省抗蟲(chóng)棉種植率達(dá)到了100%，累計(jì)推廣應(yīng)用面積已達(dá)3.15億畝，新增產(chǎn)值超過(guò)440億元，農(nóng)民增收250億元。抗蟲(chóng)棉的應(yīng)用不僅有效控制了棉花、玉米、大豆等作物棉鈴蟲(chóng)的危害，還由于降低了70-80%的殺蟲(chóng)劑用量，有效保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，減少了農(nóng)藥中毒事故。抗蟲(chóng)棉的開(kāi)發(fā)還有力促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究水平的提升，推動(dòng)了新型棉花種子業(yè)的形成；產(chǎn)品不僅在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上爭(zhēng)得了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而且走出國(guó)門(mén)，在國(guó)際棉花種業(yè)市場(chǎng)占有了一席之地。

　　在轉(zhuǎn)基因作物開(kāi)發(fā)上，我們也有深刻的教訓(xùn)。近年來(lái)，外國(guó)轉(zhuǎn)基因大豆如潮水般涌入，短短幾年便控制了我國(guó)市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)大豆生產(chǎn)與加工之所以陷入受制于人的被動(dòng)境地，其根本原因并非對(duì)國(guó)內(nèi)非轉(zhuǎn)基因大豆保護(hù)不力，而在于大豆轉(zhuǎn)基因技術(shù)自主研發(fā)實(shí)力的不足。這一事件發(fā)人深省，再次提醒我們：發(fā)展轉(zhuǎn)基因作物育種是保障我國(guó)糧食安全的戰(zhàn)略選擇。

　　三、推進(jìn)我國(guó)轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究與應(yīng)用，搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)

　　我國(guó)政府高度重視并一貫支持轉(zhuǎn)基因生物育種的發(fā)展。早在上世紀(jì)80年代，在“發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”方針的指引下，中國(guó)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起；經(jīng)過(guò)十余年的努力，我國(guó)建立了比較完整的轉(zhuǎn)基因作物育種研發(fā)和管理體系，成為世界上為數(shù)不多的具有轉(zhuǎn)基因作物獨(dú)立研發(fā)能力的國(guó)家之一。然而，應(yīng)當(dāng)看到，雖然我們?nèi)〉昧碎L(zhǎng)足的進(jìn)步，但目前僅在棉花、水稻、玉米等少數(shù)作物、少數(shù)基因上取得一定的優(yōu)勢(shì)或特色，自主創(chuàng)新能力仍然不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化機(jī)制尚不健全，整體實(shí)力與發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大差距。從全球來(lái)看，轉(zhuǎn)基因作物育種技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了技術(shù)成熟期和產(chǎn)業(yè)發(fā)展期之后，目前已進(jìn)入至關(guān)重要的，以搶占技術(shù)制高點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)為目標(biāo)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，圍繞基因、人才和市場(chǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)正日趨白熱化。盡管競(jìng)爭(zhēng)策略有所調(diào)整，某些跨國(guó)公司力圖搶占和控制中國(guó)轉(zhuǎn)基因作物市場(chǎng)的基本戰(zhàn)略沒(méi)有根本改變。還應(yīng)注意，近年來(lái)個(gè)別具有國(guó)際利益集團(tuán)復(fù)雜背景的極端環(huán)保組織勢(shì)力迅速擴(kuò)張，在對(duì)“基因安全”的認(rèn)識(shí)上不斷制造混亂，企圖干擾我國(guó)政府決策，阻止轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展。總之，對(duì)于未來(lái)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的激烈性與復(fù)雜性，我們要有足夠的準(zhǔn)備和全面的對(duì)策。為此，更應(yīng)抓住轉(zhuǎn)基因重大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施的契機(jī)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究與應(yīng)用。