來源:質(zhì)檢總局網(wǎng)站
日前,國家質(zhì)檢總局發(fā)布公告,決定自2010年4月1日起對進(jìn)口植物種子、苗木、砧木、接穗、插條、球莖、塊根等活體植物繁殖材料(以下簡稱“植物種苗”)實(shí)施指定入境口岸措施。
公告指出,進(jìn)口植物種苗口岸應(yīng)具備現(xiàn)場查驗(yàn)、除害處理、隔離檢疫設(shè)施等必要條件,所在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室檢測手段和技術(shù)能力。進(jìn)口商或其代理人進(jìn)口植物種苗,應(yīng)當(dāng)依法辦理進(jìn)境檢疫審批,并選擇從公布的指定口岸入境。經(jīng)國家質(zhì)檢總局組織專家實(shí)地考核評估,北京首都國際機(jī)場、浦東國際機(jī)場、天津新港、佛山南海港、大連大窯灣港等20個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))的44個口岸(詳細(xì)名單見國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站)被指定為首批入境口岸。國家質(zhì)檢總局還將根據(jù)口岸條件和貿(mào)易需要,對指定入境口岸名單實(shí)施動態(tài)調(diào)整。
據(jù)了解,植物種苗傳帶外來有害生物的檢疫風(fēng)險(xiǎn)極高,為此,世界各國均將進(jìn)境種苗檢疫作為植物檢疫工作的重中之重。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年我國進(jìn)境植物種苗共1.46萬批2.5億美元,共截獲各類有害生物644種,其中檢疫性有害生物34種495次。2009年進(jìn)境植物種苗共1.45萬批2.4億美元,共檢出有害生物1136種11380次,其中檢疫性有害生物67種558次。針對截獲疫情,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法采取了退運(yùn)、銷毀、除害處理等措施,有效地發(fā)揮了國門安全把關(guān)的作用。但是,進(jìn)口活體種苗攜帶疫情檢測鑒定技術(shù)難度很大,如果口岸查驗(yàn)隔離設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室條件及檢測人員達(dá)不到相應(yīng)要求,很可能讓一些外來有害生物成為“漏網(wǎng)之魚”。
近年來,外來有害生物入侵我國呈明顯遞增趨勢,出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在全國外來疫情監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)黃瓜環(huán)斑駁病毒、玉米褪綠斑駁病毒、花生黑腐病菌、黃頂菊、刺桐姬小蜂、紅火蟻、扶桑綿粉蚧等一系列嚴(yán)重危害農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)安全的病蟲害,并配合地方政府及相關(guān)部門采取鏟除防控措施。據(jù)專家分析,這些新傳入的外來疫情隨進(jìn)境種苗傳入的可能性極大。對進(jìn)口植物種苗實(shí)施指定口岸、隔離檢疫等制度,是被發(fā)達(dá)國家實(shí)踐證明防范外來有害生物傳入的最有效措施。通過組織專家考核具備相應(yīng)查驗(yàn)條件、技術(shù)手段、檢測人員等檢測能力的口岸,才允許進(jìn)口種苗,能夠確保種苗攜帶的各類有害生物特別是難以檢測的細(xì)菌、病毒、真菌等得到快速準(zhǔn)確的檢測,從而確保國家安全引進(jìn)種苗,既滿足科研和生產(chǎn)的需要,又防止有害生物傳入。