黑農(nóng)委函〔2010〕15號

關于轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)部關于加強種子管理工作的意見》的通知

各市（地）、縣（市、區(qū)）農(nóng)委：

    現(xiàn)將《農(nóng)業(yè)部關于加強種子管理工作的意見》（農(nóng)農(nóng)發(fā)[2009]8號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下要求，請一并抓好落實。

    一、提高認識，切實加強種子管理工作。種子是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈，在促進糧食穩(wěn)定發(fā)展、保障國家糧食安全上發(fā)揮著重要作用。國家對種子工作、尤其是種子管理工作高度重視，溫家寶總理、回良玉副總理等黨和國家領導人多次作出重要指示。2006年國務院辦公廳印發(fā)了《關于推進種子管理體制改革，加強市場監(jiān)管的意見》（國辦發(fā)〔2006〕40號，以下簡稱《國辦意見》），2009年12月，《農(nóng)業(yè)部關于加強種子管理工作的意見》（以下簡稱《意見》），是《國辦意見》的延續(xù)和補充，是完善種子管理機構、穩(wěn)定種子管理隊伍、強化種子管理職能、加強種子市場監(jiān)管的行動綱領。各級農(nóng)業(yè)部門要認真貫徹落實《意見》精神，把加強種子管理工作作為提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，確保國家糧食安全的基礎性、戰(zhàn)略性舉措來抓，切實加大種子市場監(jiān)管力度，加快優(yōu)質(zhì)專用品種的推廣步伐，完善種子管理執(zhí)法體系建設，提高執(zhí)法能力和水平，建立統(tǒng)一開放、規(guī)范有序、公平競爭的種子市場秩序。

    二、抓住機遇，積極推進各級種子管理機構參公管理。《國辦意見》和我省《實施意見》（黑政辦發(fā)[2007]2號）要求種子管理機構要認真履行種子行政許可、行政處罰、行政管理等職責，各級農(nóng)委要按照《國辦意見》和我省《實施意見》規(guī)定的種子管理機構職責，抓住事業(yè)單位改革機遇，積極推進種子管理機構實行參公管理，切實加強品種管理、質(zhì)量管理、市場管理、生產(chǎn)經(jīng)營許可管理和良種推廣等方面的工作，穩(wěn)定管理隊伍，強化管理手段，確保對種子市場的有效監(jiān)管，確保我省糧食生產(chǎn)安全。

    三、嚴格時限，大力推進縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。《意見》要求到2011年全國農(nóng)業(yè)縣要全面推行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。對沒有成立綜合執(zhí)法機構的縣，要按照農(nóng)業(yè)部的要求，在縣級種子管理機構的基礎上，成立農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊，實行“一套人馬兩塊牌子”。為推動縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作，農(nóng)業(yè)部將對工作進展快、執(zhí)法工作落得實的縣進行重點扶持，省、市（地）種子管理機構要對縣級綜合執(zhí)法工作加強業(yè)務指導，通過經(jīng)驗交流、典型帶動、宣傳培訓、重點扶持等措施，進一步加快縣級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的進程，形成執(zhí)法合力。

二0一0年一月十二日

主題詞：種子  管理  意見  轉(zhuǎn)發(fā)  通知

抄送：省農(nóng)墾總局

黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會辦公室         2010年1月13日印發(fā)