酒泉市種子管理站 報(bào)道

　　今年以來(lái)，全市種子系統(tǒng)認(rèn)真貫徹市農(nóng)業(yè)及農(nóng)村工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬種子工作全局，圍繞“科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧、貫徹一特四化、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”這個(gè)主題，依托項(xiàng)目完善種子管理體系建設(shè)，培育發(fā)展龍頭企業(yè)。強(qiáng)化“行政許可、行政處罰和種子行政監(jiān)管”三項(xiàng)職能，加強(qiáng)“企業(yè)、市場(chǎng)、質(zhì)量”三個(gè)監(jiān)管，把住 “品種、市場(chǎng)和質(zhì)量”三個(gè)源頭，嚴(yán)厲打擊搶套購(gòu)種子的行為，確保了全市用種安全，促進(jìn)了我市種子產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展?；仡櫼荒陙?lái)的成效，主要表現(xiàn)在以下方面
　　??龍頭企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁
　　目前，全市有制種企業(yè)53家，其中：國(guó)有控股企業(yè)1家,臺(tái)資企業(yè)1家,中外合資企業(yè)2家,私營(yíng)股份制企業(yè)49家。注冊(cè)資本在500萬(wàn)元以上的企業(yè)11家，100萬(wàn)元以上的企業(yè)42家，從業(yè)人員達(dá)2500余人。全市種子企業(yè)固定資產(chǎn)達(dá)6.5億元，種子企業(yè)共建成種子倉(cāng)庫(kù)14.5萬(wàn)平方米，曬場(chǎng)71.5萬(wàn)平方米，加工車(chē)間2.9萬(wàn)平方米，加工設(shè)備879（臺(tái)件），成套的種子加工生產(chǎn)線15條，種子加工能力達(dá)到8500萬(wàn)公斤。種子檢驗(yàn)室5160平方米，檢驗(yàn)設(shè)備4523臺(tái)（件）。
　　??高效制種面積穩(wěn)定增加
　　2009年全市各類農(nóng)作物種子生產(chǎn)面積為36.03萬(wàn)畝,其中雜交玉米種子生產(chǎn)面積為14.56萬(wàn)畝，瓜類種子生產(chǎn)面積4.08萬(wàn)畝，蔬菜種子生產(chǎn)面積7.93萬(wàn)畝，花卉種子生產(chǎn)面積0.57萬(wàn)畝，小麥種子生產(chǎn)面積1.43萬(wàn)畝，棉花種子生產(chǎn)面積3.3萬(wàn)畝，油葵種子生產(chǎn)面積2.68萬(wàn)畝，甜菜種子生產(chǎn)面積0.087萬(wàn)畝，其它種子生產(chǎn)面積1.4萬(wàn)畝。從今年各類作物制種面積的增減情況看，整體面積較上年有較大的增幅，與上年相比增加6.4萬(wàn)畝，增幅21.72%。其中高效瓜類制種面積增加了1.4萬(wàn)畝，增幅57%；高效蔬菜制種較上年增加1300畝，增幅1.3%；雜交玉米制種較上年增加3.4萬(wàn)畝，增幅30.58%；向日葵制種面積較上年增加1.12萬(wàn)畝，增幅71.8%，小麥、棉花種子田面積較上年有不同程度的減少。  
　　??種子質(zhì)量逐年提高
　　今年我站對(duì)全市主要農(nóng)作物種子玉米、棉花種子質(zhì)量的監(jiān)測(cè)情況看，玉米種子樣品合格率為89%，產(chǎn)品合格企業(yè)86.6%。樣品合格率和產(chǎn)品合格企業(yè)同時(shí)比上年提高了8個(gè)百分點(diǎn)。棉花種子抽取樣品45份，經(jīng)發(fā)芽試驗(yàn)全部符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，與上年相比提高了13個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)品合格率達(dá)到了100%。
　　??種子市場(chǎng)規(guī)范有序
　　今年農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛案件顯著減少，種子企業(yè)、種子經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)證照、經(jīng)營(yíng)銷售、生產(chǎn)檔案齊全，種子包裝標(biāo)簽基本規(guī)范；各種子企業(yè)均能起用統(tǒng)一的種子合同文本。我市種子市場(chǎng)隨著各項(xiàng)法規(guī)的貫徹，無(wú)論從種子許可、種子檔案、種子標(biāo)簽、種子質(zhì)量監(jiān)管、種子質(zhì)量糾紛處理以及種子合同管理均形成了一套完整的監(jiān)管機(jī)制，確保了全市農(nóng)業(yè)用種安全。
　　今年我市種子管理主抓了以下六個(gè)方面的工作：
　　1. 加強(qiáng)種子法律法規(guī)的宣傳，不斷提高種子生產(chǎn)者、使用者和管理者的法律意識(shí)。
　　充分利用冬季科技宣講和農(nóng)民集中培訓(xùn)時(shí)機(jī)，各縣（市、區(qū)）認(rèn)真開(kāi)展了種子法規(guī)的宣傳活動(dòng)。在種子法規(guī)的宣傳中，全市共出動(dòng)宣傳人員311人次，宣傳車(chē)輛33臺(tái)（次），組織散發(fā)《種子法》、《甘肅省農(nóng)作物種子條例》、《如何正確選購(gòu)種子解讀》、《種子科技知識(shí)問(wèn)答》等宣傳資料50802份，懸掛橫幅45條，接受宣傳的群眾達(dá)16.01萬(wàn)余人次。組織舉辦法律、法規(guī)、技術(shù)等培訓(xùn)班71場(chǎng)次，培訓(xùn)種子經(jīng)營(yíng)人員387人次。
　　2. 嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)企業(yè)的跟蹤管理
　　為了加強(qiáng)企業(yè)的監(jiān)管，上半年4月前，結(jié)合誠(chéng)信企業(yè)的評(píng)選工作在全市開(kāi)展了種子企業(yè)清理整頓活動(dòng)。按企業(yè)是否存在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假劣種子行為，是否按照許可證規(guī)定的品種、地點(diǎn)、有效區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種子，是否存在偽造、租借種子生產(chǎn)許可證的行為、有無(wú)群眾上訪事件發(fā)生等方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。并專門(mén)召開(kāi)了種子企業(yè)主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，就清理整頓情況在會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)。對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)提出了限期整改的要求，注銷了三家不再達(dá)標(biāo)的種子生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可。
　　3. 開(kāi)展誠(chéng)信種子企業(yè)評(píng)定工作，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為
　　為進(jìn)一步倡導(dǎo)“講誠(chéng)信、守信用”的經(jīng)營(yíng)原則，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，營(yíng)造公平有序、誠(chéng)實(shí)守信的種子經(jīng)營(yíng)環(huán)境。今年年初，我站組織開(kāi)展了全市誠(chéng)信種子企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，按照《酒泉市誠(chéng)信企業(yè)評(píng)選辦法》，由企業(yè)自愿申報(bào)、當(dāng)?shù)胤N子管理部門(mén)審核、當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后由市種子管理站組織開(kāi)展集中評(píng)審、市農(nóng)牧局審批公示的程序，共評(píng)選出誠(chéng)信種子企業(yè)敦煌種業(yè)酒泉市種子公司、甘肅東方農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、酒泉市巨龍騰飛種業(yè)有限公司等17企業(yè)。
　　4. 加強(qiáng)種子生產(chǎn)基地管理，開(kāi)展種子生產(chǎn)基地認(rèn)定工作
　　根據(jù)省農(nóng)牧廳《甘肅省玉米雜交種子生產(chǎn)基地認(rèn)定辦法》的規(guī)定，結(jié)合我市種子生產(chǎn)實(shí)際，各縣（市、區(qū)）種子管理部門(mén)完成了2009年轄區(qū)種子生產(chǎn)基地的認(rèn)定工作。各縣（市、區(qū)）按照由具備種子生產(chǎn)條件的基地村民委員會(huì)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府提出基地認(rèn)定書(shū)面申請(qǐng)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府根據(jù)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對(duì)申請(qǐng)的基地進(jìn)行初審，加注審查意見(jiàn)后上報(bào)申報(bào)材料，經(jīng)種子管理站嚴(yán)格條件審查，核實(shí)基地表現(xiàn)，對(duì)制種基地農(nóng)戶講誠(chéng)信，守合同，有無(wú)惡意串通、私留、倒賣(mài)親本（原種）或合同約定種子的事件發(fā)生提出明確意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)屬地農(nóng)牧局同意的程序，對(duì)全市的雜交玉米種子生產(chǎn)基地和蔬菜種子生產(chǎn)基地進(jìn)行了全面的認(rèn)定。全市共提出認(rèn)定申請(qǐng)的基地130個(gè)村，獲得認(rèn)定的基地123個(gè)。各縣（市、區(qū)）將認(rèn)定結(jié)果向社會(huì)進(jìn)行了公布。
　　5. 加強(qiáng)種子市場(chǎng)監(jiān)管，確保全市農(nóng)業(yè)用種安全
　　根據(jù)《2009年全省種子市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》和《2009年酒泉市種子市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)安排》，以服務(wù)“三農(nóng)”，推進(jìn)“一特四化”進(jìn)程為宗旨，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本、打防結(jié)合、綜合治理的原則，圍繞上年存在問(wèn)題較為突出的品種和區(qū)域開(kāi)展專項(xiàng)治理。檢查的內(nèi)容包括種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的范圍、品種、區(qū)域，銷售種子質(zhì)量、標(biāo)簽、包裝，種子調(diào)入調(diào)出檔案，品種審定情況4項(xiàng)內(nèi)容。
　　在市場(chǎng)打假活動(dòng)中，一是加強(qiáng)對(duì)種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)上年剩余種子的質(zhì)量檢查，堅(jiān)決杜絕陳種子、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)種子上市銷售，對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的種子堅(jiān)決予以轉(zhuǎn)商處理。二是加強(qiáng)市場(chǎng)種子質(zhì)量監(jiān)督抽查。全市共抽查企業(yè)門(mén)點(diǎn)55個(gè)，檢查小麥、玉米、棉花、油料、花卉、大麥、孜然、豆類等9大作物、1658個(gè)品次。共抽檢重點(diǎn)品種樣品614個(gè)，代表種子數(shù)量640萬(wàn)公斤,合格率達(dá)到98.21%。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)厲打擊未審先推的行為，對(duì)未經(jīng)過(guò)審定的品種堅(jiān)決杜絕流入市場(chǎng)。全市查處未審先推的品種3個(gè)，查扣種子5000公斤。四是落實(shí)信息披露制度，適時(shí)向社會(huì)公布種子需求和優(yōu)良新品種信息，推介種子質(zhì)量高、信譽(yù)可靠的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和種子經(jīng)營(yíng)戶名單、產(chǎn)品名單，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)選用良種。五是建立種子質(zhì)量投訴舉報(bào)制度。引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極參與到種子市場(chǎng)監(jiān)管工作中來(lái)，倡導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)現(xiàn)“三無(wú)”流動(dòng)商販銷售種子和農(nóng)戶在購(gòu)買(mǎi)種子時(shí)經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)不出具發(fā)票、種子標(biāo)簽不規(guī)范、種子質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題及時(shí)向市種子管理站舉報(bào)。
　　6 規(guī)范種子生產(chǎn)基地秩序，嚴(yán)厲打擊搶套購(gòu)種子的行為
　　今年各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧局、種子管理站把包括打擊無(wú)證生產(chǎn)、套購(gòu)搶購(gòu)種子在內(nèi)的擾亂種子生產(chǎn)秩序的非法行為作為重點(diǎn)工作，提前部署，扎實(shí)安排。一方面，組織人力開(kāi)展調(diào)查研究，制定《打擊搶套購(gòu)種子實(shí)施方案》；另一方面，強(qiáng)化種子執(zhí)法工作，成立打擊搶套購(gòu)種子專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)。今年的打擊搶套購(gòu)種子工作成效顯著。
　　一是成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。農(nóng)作物種子生產(chǎn)大區(qū)肅州區(qū)成立了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、農(nóng)牧局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)， 公安局、農(nóng)牧局、工商局、監(jiān)察局、種子管理站等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，從公安、工商等執(zhí)法部門(mén)抽調(diào)12人組成專項(xiàng)行動(dòng)組， 負(fù)責(zé)種子收購(gòu)期間的督促檢查，套購(gòu)種子案件的調(diào)查處理工作。
　　二是明確工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)任務(wù)。各縣（市、區(qū)）在開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)中圍繞保護(hù)全市制種基地健康發(fā)展、提升制種產(chǎn)業(yè)水平、促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)步增加這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持行政監(jiān)管、立案打擊、開(kāi)展教育并重的工作方法。突出“四個(gè)監(jiān)管重點(diǎn)”。即：將食葵、油葵制種，菠菜等高效蔬菜制種和列入保護(hù)的價(jià)格高、效益好的制種玉米品種作為監(jiān)管重點(diǎn)；將2008年套購(gòu)種子嚴(yán)重、企業(yè)反響較大的區(qū)域作為監(jiān)管重點(diǎn)；將過(guò)去查出的參與套購(gòu)種子的人員作為監(jiān)管重點(diǎn)；將違反種子生產(chǎn)合同，私留、盜賣(mài)合同約定種子的制種戶作為監(jiān)管重點(diǎn)。
　　三是明確工作措施，依法查處套購(gòu)種子大案。按照齊抓共管的要求，突出“四項(xiàng)措施”落實(shí)。即：落實(shí)宣傳動(dòng)員措施。利用廣播、電視等新聞媒體，大力宣傳《種子法》、《甘肅省農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理辦法》等法規(guī)。組織宣傳車(chē)輛深入重點(diǎn)制種基地進(jìn)行宣傳，發(fā)放種子管理和合同法等法規(guī)資料。各縣市區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織農(nóng)業(yè)、司法人員在重點(diǎn)生產(chǎn)基地召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行宣傳教育，努力營(yíng)造好打擊套購(gòu)種子的社會(huì)氛圍。落實(shí)線索舉報(bào)措施。通過(guò)媒體向社會(huì)公布種子管理站線索舉報(bào)電話，實(shí)行案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。各種子生產(chǎn)企業(yè)采取在基地張貼有獎(jiǎng)舉報(bào)電話等辦法，引導(dǎo)群眾及時(shí)舉報(bào)套購(gòu)種子的案件線索。落實(shí)案件辦理措施。各縣市區(qū)打擊套購(gòu)種子領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了案件舉報(bào)登記制度、立案查處制度、聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)制度、案件會(huì)商研究制度和案件處理通報(bào)等制度，依法立案，嚴(yán)格程序。
　　09年我市種子管理工作在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，在各縣（市、區(qū)）種子管理部門(mén)的共同努力下取得了較好的成績(jī)。但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
　　一是種子管理體制建設(shè)滯后。目前我市種子生產(chǎn)大區(qū)肅州區(qū)和酒泉市種子管理站還存在著自收自支的人員編制問(wèn)題，且占相當(dāng)部分比例。工作經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張，這些已直接影響到種子管理工作的開(kāi)展和種子執(zhí)法的公正性。
　　二是農(nóng)民套購(gòu)倒賣(mài)種子已成為困擾種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題。今年我市各級(jí)種子管理部門(mén)聯(lián)合公安、工商等部門(mén)對(duì)套購(gòu)倒賣(mài)種子的行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊和查處，取得了顯著成效。但由于受高額利潤(rùn)的誘惑，個(gè)別制種農(nóng)戶仍然鋌而走險(xiǎn)，不惜以身抗法倒賣(mài)合同約定的種子，套購(gòu)倒賣(mài)種子的事件還沒(méi)能得到完全的遏制。
　　為認(rèn)真貫徹全市農(nóng)業(yè)及農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“一特四化”的實(shí)施，確保品種種植、供種數(shù)量、種子質(zhì)量、種子產(chǎn)業(yè)四大安全，保障和促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我市在2010年主要抓好以下工作。
　　1. 加強(qiáng)種子法律法規(guī)的宣傳貫徹，提高種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用者的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力。重點(diǎn)做好《甘肅省農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理辦法》《農(nóng)作物種子標(biāo)簽通則》的貫徹工作。
　　2. 加強(qiáng)種子生產(chǎn)基地管理，嚴(yán)厲打擊搶套購(gòu)種子的行為
　　貫徹執(zhí)行《甘肅省農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理辦法》和酒市農(nóng)牧[2008]336號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)種子市場(chǎng)監(jiān)管 規(guī)范生產(chǎn)基地秩序的意見(jiàn)》。把維護(hù)種子生產(chǎn)基地秩序、嚴(yán)厲打擊搶套購(gòu)種子工作繼續(xù)作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入全年的重點(diǎn)工作日程中，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，制定方案，采取有效措施，一抓到底。
　　對(duì)2009年反映不誠(chéng)信的種子生產(chǎn)基地要撤消種子生產(chǎn)資格，禁止任何種子企業(yè)到未認(rèn)定的區(qū)域或是取消資格的種子生產(chǎn)基地從事種子生產(chǎn)。
　　3. 嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種子的行為，維護(hù)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序
　　下年3月，結(jié)合農(nóng)資打假行動(dòng)，各縣（市、區(qū)）種子管理部門(mén)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有種子經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)進(jìn)行一次全面清理，堅(jiān)決制止不符合《農(nóng)作物種子標(biāo)簽通則》和《農(nóng)作物種子標(biāo)簽管理法》規(guī)定的各類農(nóng)作物種子在市場(chǎng)上流通。
　　與種子生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，做好各種子企業(yè)許可情況、合同、面積等方面的情況的檢查工作，杜絕無(wú)證企業(yè)落實(shí)種子生產(chǎn)面積問(wèn)題的發(fā)生。
　　4. 重點(diǎn)加強(qiáng)棉花、洋蔥種子市場(chǎng)的監(jiān)管，把好“品種、市場(chǎng)、質(zhì)量”三個(gè)關(guān)口，嚴(yán)格執(zhí)行新品種推廣程序，杜絕未審定的品種在市場(chǎng)上銷售。
　　一是把好棉花、洋蔥種子調(diào)入關(guān)，加強(qiáng)對(duì)調(diào)入棉花、洋蔥種子質(zhì)量的監(jiān)督抽查，杜絕不合格的種子流入市場(chǎng)。對(duì)調(diào)入的各類農(nóng)作物種子要按《農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》的相關(guān)規(guī)定做好種子批質(zhì)量的抽查和檢驗(yàn)工作，并將抽檢結(jié)果及時(shí)向社會(huì)和企業(yè)公布。
　　二是強(qiáng)化種子質(zhì)量全程監(jiān)管。抓源頭，開(kāi)展親本鑒定、花期檢查。督促企業(yè)把好親本質(zhì)量關(guān)；突出重點(diǎn)，強(qiáng)化種子生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控，督促企業(yè)提高種子質(zhì)量。
　　5. 加快劣等品種退出步伐，確保推廣使用品種優(yōu)良
　　從今年起，各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)市場(chǎng)流通的品種的審核監(jiān)察力度，加大劣等品種的退出步伐，以確保推廣使用品種的優(yōu)良。一要對(duì)無(wú)品種權(quán)的所有老品種原則上應(yīng)退出經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。二要對(duì)雖有品種權(quán)，但在生產(chǎn)上確有重大缺陷的品種實(shí)行全面退出。三要根據(jù)在某些生態(tài)區(qū)域確有不良表現(xiàn)的品種實(shí)行部分區(qū)域退出。
　　嚴(yán)厲打擊未審先推、亂引亂調(diào)品種的同時(shí)，應(yīng)加大“新品種套老號(hào)”、“一號(hào)多用”的假種子打擊力度。通過(guò)抽樣基因鑒定或田間種植鑒定，確診為假種子的嚴(yán)肅處理并公開(kāi)曝光。
　　6. 開(kāi)展調(diào)查研究，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)
　　針對(duì)我市種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，開(kāi)展三個(gè)方面的專題調(diào)研。一是繼續(xù)探索種子管理部門(mén)在發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)與企業(yè)合作維權(quán)等方面的方法、途徑和措施，提高監(jiān)管工作的針對(duì)性和實(shí)效性。二是繼續(xù)做好關(guān)于推進(jìn)政策性玉米制種保險(xiǎn)的對(duì)策研究，在總結(jié)我市玉米制種保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面啟動(dòng)我市玉米制種保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，建立種子防災(zāi)減災(zāi)長(zhǎng)效機(jī)制，確保種子生產(chǎn)安全。三是深入調(diào)研土地流轉(zhuǎn)制度改革對(duì)種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響和作用。