為貫徹落實(shí)全國種子管理工作會(huì)議精神，推進(jìn)種子管理工作，強(qiáng)化種子市場監(jiān)管，12月28日四川省農(nóng)業(yè)廳在彭山縣召開全省種子工作會(huì)議。各市（州）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）局（委）分管局長、種子管理站站長，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣及部分重點(diǎn)縣種子管理站站長，廳相關(guān)處（室、站、中心）、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院、四川省農(nóng)科院作物所負(fù)責(zé)人，部分種子企業(yè)，近300人參加了本次會(huì)議。

    會(huì)議傳達(dá)了全國種子管理工作會(huì)議精神，就當(dāng)前我省種業(yè)發(fā)展面臨的形勢和存在的問題，提出了下一步種子工作的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)措施。同時(shí)舉行了“2010年四川省種子執(zhí)法年”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。四川省種子站站長羅林明就上述問題接受了本報(bào)記者的專訪。

    記者：今年“十一五”計(jì)劃將全面完成，在此期間我省種業(yè)發(fā)展?fàn)顩r如何？

    羅林明：“九五”到“十一五”期間，在國家和省有關(guān)部門的大力支持下，我省種業(yè)基礎(chǔ)得到了明顯改善。目前，已建成和在建部級種子質(zhì)量檢測中心1個(gè)、省級檢測分中心7個(gè)；建成5個(gè)國家級區(qū)試站，1個(gè)國家級儲備庫、省級檢測分中心7個(gè)；建成5個(gè)國家級區(qū)試站，1個(gè)國家級儲備庫，56個(gè)種子加工中心，全省種子企業(yè)已擁有倉容40萬平方米，各種機(jī)械和食品設(shè)備1.5萬余臺（套），資產(chǎn)總值近5億元。目前，我省有省級以上發(fā)證的種子企業(yè)160多家，總注冊資本14.2億元，占全國的近1/10。其中有農(nóng)業(yè)部發(fā)證的育、繁、推一體化種子企業(yè)13家，有進(jìn)出口許可證種子企業(yè)13家，有進(jìn)出口許可證種子企業(yè)19家，2006年農(nóng)業(yè)部評選的全國種業(yè)50強(qiáng)中，四川占5家。目前，我省有各類農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地100萬畝左右。有“兩雜”（雜交水稻、雜交玉米）制種基地縣40余個(gè)。特別是雜交水稻制種面積常年達(dá)到35萬畝左右，位居全國前列，并且制種產(chǎn)量高、成本低、質(zhì)量好，市場競爭力強(qiáng)，除滿足省內(nèi)用種外，常年還有4000萬公斤以上銷住省外和東南亞等國際市場，省間調(diào)劑和出口量位居全國第一。通過近幾年的發(fā)展，一批育、繁、推一體化的種子企業(yè)已初具規(guī)模，“川種”已成為構(gòu)建我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)。

    在此基礎(chǔ)上，種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)和市場監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，新品種區(qū)試、審定和展示示范工作和種子出口市場穩(wěn)步擴(kuò)大，秩序進(jìn)一步規(guī)范。

    記者：我省正處在加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，我省種業(yè)發(fā)展目前面臨怎樣的發(fā)展形勢？

    羅林明：省政府提出到2012年我省糧食生產(chǎn)能力比現(xiàn)在增加100億斤，而目前我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，抗災(zāi)能力不強(qiáng)，耕地、水資源約束日益加劇，自然災(zāi)害和生物災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響逐年增大，因此，保持糧食穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵要靠提高單產(chǎn)，而提高單產(chǎn)的內(nèi)因是推廣產(chǎn)量高、抗逆強(qiáng)、質(zhì)量優(yōu)的新品種，必須依靠良種的有效供給。但從目前的狀況看，我們的品種選育水平有待提高，保證種子數(shù)量和質(zhì)量安全的能力還相對較弱。另一方面，省委、省政府決定加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，給我們的種子工作提出了更高、更全面的要求。不但要抓好糧食作物種子的生產(chǎn)、供給和管理，還要認(rèn)真做好優(yōu)勢特色經(jīng)濟(jì)作物種種子（種苗）的生產(chǎn)、供給和管理；不但要抓好雜交水稻、雜交玉米、雜交油菜種子的生產(chǎn)、供給和管理，還要培育和大力推廣水麥、馬鈴薯、蔬菜、水果、中藥材、煙草等主要農(nóng)作物優(yōu)良種子以及經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)質(zhì)苗木，為發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服好務(wù)。

    近年來，排名世界前幾位的跨國種業(yè)公司先后進(jìn)入我國種子市場，從目前的發(fā)展勢頭和國內(nèi)種子企業(yè)的實(shí)力分析，將對我國種業(yè)家全乃至糧食安全構(gòu)成巨大的潛在威脅。同時(shí)種子管理情況復(fù)雜，市場監(jiān)管難度加大等一些新形勢、新問題，讓我們切實(shí)感到肩上的責(zé)任大。

    記者：目前，種業(yè)展面臨新的發(fā)展形勢，我省將如何開創(chuàng)種子工作的新局面？

    羅林明：開創(chuàng)我省種子的新局面，首先要明確總體要求，圍繞確保糧食安全、發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全三條主線，全力提供良種（種苗）保障。要堅(jiān)持“三個(gè)著眼于”：堅(jiān)持著眼于發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)種苗基地建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收；著眼于鞏固和提升川種優(yōu)勢，加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度，構(gòu)建現(xiàn)代種業(yè)。確?！八拇蟀踩保浩贩N種植安全、供種數(shù)量安全、種子質(zhì)量安全、種子產(chǎn)業(yè)安全。通過努力，鞏固提升“川種”地位，做優(yōu)做強(qiáng)四川種業(yè)，實(shí)現(xiàn)我省由種子生產(chǎn)大省向種業(yè)強(qiáng)省的歷史跨越。

    記者：11月18日，農(nóng)業(yè)部召開了全國種子管理工作會(huì)議，宣布2010年為全國種子執(zhí)法年，對此，我省將采取何種方式實(shí)施這一行動(dòng)？

    羅林明：今年種子執(zhí)法年活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：以推進(jìn)我省種業(yè)發(fā)展為核心，以規(guī)范企業(yè)行為為切點(diǎn)，以完善政策規(guī)章為保障，以強(qiáng)化信息調(diào)度為手段，通過加大種子執(zhí)法力度，進(jìn)一步嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，強(qiáng)化市場監(jiān)管，維護(hù)公平、有序的市場競爭和企業(yè)發(fā)展環(huán)境，確保良種的有效供應(yīng)和質(zhì)量安全。

    為此，我們將采取的措施：一要清理不合格企業(yè)，各級要對所有發(fā)證企業(yè)進(jìn)行全覆蓋監(jiān)管、清理和整頓，并將結(jié)果公布。二要整頓種子市場秩序，圍繞種子生產(chǎn)經(jīng)營行為，開展查品種真實(shí)性、品種審定及授權(quán)情況、種子質(zhì)量、種子標(biāo)簽、轉(zhuǎn)基因品種、種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證、種子生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)檔案等檢查活動(dòng)。三要規(guī)范品種管理，加強(qiáng)品種區(qū)試和審定管理，確保新審定品種與已審定品種有明顯差異，建立品種信息共享機(jī)制，落實(shí)品種退出制度。四要加大種子宣傳力度，充分發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用，利用報(bào)刊等媒體以及農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳種子執(zhí)法年的各項(xiàng)活動(dòng)。