改革發(fā)放以來，中國的各行各業(yè)取得了令世界矚目的成就，中國的國力空前提高，人民生活得到巨大改善，中國在國際社會(huì)的話語權(quán)越來越大。
與眾多的其它行業(yè)相比，中國農(nóng)業(yè)的開放最晚，開放的程度也最小。中國種子產(chǎn)業(yè)更是沒有真正意義的開放。以在糧棉油作物種子領(lǐng)域舉例，外資不允許設(shè)立獨(dú)資公司；合資公司必須由中方控股；在品種的審定，種子的生產(chǎn)和銷售都需要批準(zhǔn)和登記，還有諸多限制…。改革開放三十年來，中國種子行業(yè)實(shí)際引進(jìn)外資僅僅約一億美元，品均每個(gè)農(nóng)民不足一元人民幣，而且絕大多數(shù)實(shí)在蔬菜和花卉領(lǐng)域，而非主要農(nóng)作物領(lǐng)域，與其它行業(yè)相比微不足道，比如家用電器行業(yè)在同期引進(jìn)外資高達(dá)一百多億美元。
中國的蔬菜花卉種子市場開放最早，造就了壽光、海南等世界性的蔬菜生產(chǎn)基地的建設(shè)和繁榮，其結(jié)果也造成了人民菜籃子的極大豐富和品質(zhì)的提升，有力地支援了我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活水平的提高。根據(jù)對壽光菜農(nóng)的調(diào)查得知，過去國產(chǎn)蔬菜的種子很便宜，一畝地的種子成本幾百塊錢，但產(chǎn)值業(yè)只有平均六千元；現(xiàn)在購買進(jìn)口種子，每一畝地的成本四千元，是貴了許多，但是產(chǎn)值可以達(dá)到兩萬余元，收入大幅度提高。這樣利國利民的事情這難道不是改革開放的成果嗎？正如一位網(wǎng)友所說“蔬菜種子價(jià)值就是高，番茄、甜椒的種子多是雜交種，本來就貴，而且種子小且輕，番茄每克約300-350粒，甜椒每克150粒，一畝地用不了多少克，而這些產(chǎn)品的田間產(chǎn)出值是很高的，農(nóng)民又不傻，合不來他才不買呢？”
反觀我國的糧棉油種子市場一直沒有真正放開，在水稻，小麥，大豆等領(lǐng)域，外資企業(yè)根本沒有進(jìn)入；棉花種子外資企業(yè)曾經(jīng)涉足，推動(dòng)了中國抗蟲棉技術(shù)的發(fā)展，使得中國走出了一度的困境，也支援了中國紡織業(yè)和服裝業(yè)的發(fā)展?？墒怯捎诜N種不盡如人意的原因，外資公司在棉花種子領(lǐng)域已經(jīng)是兵敗如山，基本退出了市場；外資企業(yè)真正開始進(jìn)入的只有玉米種子市場。但是直到今天為止，所有外資公司合資企業(yè)的市場份額加在一起不足10%，如果以外資實(shí)際所持股份計(jì)算，尚不足5%。以如此緩慢的發(fā)展速度和區(qū)區(qū)的市場份額而驚呼“外資控制中國種子市場”，實(shí)在有悖市場經(jīng)濟(jì)的基本常識(shí)；也說明我們的種子產(chǎn)業(yè)是多么的落后、閉塞、和弱不禁風(fēng)。
以中國大豆為例。中國的大豆種子市場外資企業(yè)根本沒有涉足，中國的大豆種子公司完全掌握在中國公司手中。但是幾十年來形成的分散經(jīng)營，技術(shù)落后和陳舊的經(jīng)營理念使得中國的大豆生產(chǎn)水平和和供應(yīng)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的需要。中國現(xiàn)在每年大豆需求量的2/3需要進(jìn)口，這正是在上游產(chǎn)業(yè)鏈閉關(guān)自守、不思進(jìn)取的結(jié)果。中國的大豆只有走種子產(chǎn)業(yè)改革開放之路，從源頭上引進(jìn)先進(jìn)的品種、技術(shù)、經(jīng)營和管理理念，才能使中國的大豆生產(chǎn)水平上一個(gè)新的臺(tái)階，增加國內(nèi)的生產(chǎn)供應(yīng)能力，減少對于進(jìn)口的依賴。
我們不妨再看看巴西農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)例。巴西的農(nóng)業(yè)在上世紀(jì)八十年代后期實(shí)行了改革開放的政策。巴西農(nóng)業(yè)改革開放20余年來，幾家外資的種子公司“控制”了巴西2/3左右的種子市場。但是其結(jié)果是，巴西在過去20年來，玉米的生產(chǎn)效率和單產(chǎn)提高了三倍，大豆的單產(chǎn)水平提高了1。8倍。可以說，外資的種子公司幫助巴西成長為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。巴西的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不但自給有余，每年還大量剩余產(chǎn)品出口世界各地，成為在世界農(nóng)產(chǎn)品市場上唯一可以與美國全面爭鋒的國家。巴西農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)例和中國在家電、電子、通訊、汽車制造等行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，改革開放不但不會(huì)造成外資“控制”當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)，反而會(huì)極大加速當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)的技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和完善，并且促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提速，更有助于綜合國力的提升和國家安全的戰(zhàn)略。
國內(nèi)的某些農(nóng)業(yè)企業(yè)、種子公司的領(lǐng)導(dǎo)，其思維方式還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，不會(huì)運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的方法經(jīng)營和管理企業(yè)。他們一旦遇到了經(jīng)營難題，便會(huì)以“糧食安全”、“產(chǎn)業(yè)安全”、“民族利益”、“國家主權(quán)”等聳人聽聞的詞句蒙蔽領(lǐng)導(dǎo)，忽悠百姓。其目的無非是要政策扶持，資金支持，以便能夠在現(xiàn)在的安樂椅上再熬兩年?？善浣Y(jié)果是，造成公共資源的不斷浪費(fèi)，腐敗事件頻發(fā)，并且最終一事無成?！氨Ｐl(wèi)中國大豆”的口號(hào)喊了7、8年，一方面某些企業(yè)拿國家的補(bǔ)貼也越來越多，另一方面是洋大豆越進(jìn)口越多。這難道不是我們應(yīng)當(dāng)記取的教訓(xùn)嗎？
某些企業(yè)在利益的驅(qū)使之下，互相配合，形成利益集團(tuán)。他們編造了一個(gè)跨國公司要壟斷全球/中國技術(shù)和市場的“陰謀論”的驚天謊言，對領(lǐng)導(dǎo)、媒體和公眾反復(fù)灌輸。他們深信，不厭其煩的宣傳一定會(huì)使公眾從“將信將疑”，到“寧可信其有，不可信其無”，甚至“深信不疑”。這種手法很高明，隱蔽性強(qiáng)，可以訴諸國人情感，領(lǐng)導(dǎo)重視，媒體追捧，所以屢試不爽。
以我看來，這些利益集團(tuán)以“國際慣例”和“中國特色”兩種手法交替使用，左右政府的政策導(dǎo)向，侵占公共資源和誤導(dǎo)公眾輿論，把自身和局部的利益凌駕于社會(huì)發(fā)展的大眾利益之上，他們才是中國改革開放和產(chǎn)業(yè)以及社會(huì)發(fā)展道路上最危險(xiǎn)因素。（作者：劉石）
