來源： 經(jīng)濟參考報 作者： 潘林青
“今年玉米收成不錯，一畝地比去年多收入７０多元呢?！鄙綎|省菏澤市牡丹區(qū)吳店鎮(zhèn)項莊村村民吳明善說。
?。玻埃埃鼓辏綎|又是一個豐收年。記者在魯西南產(chǎn)糧大市菏澤調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，糧食增產(chǎn)豐收后，農(nóng)民收入有了小幅增長。然而，由于對勞動力成本的核算定價低于市場價格，導(dǎo)致對農(nóng)民收入的統(tǒng)計數(shù)據(jù)高于其實際收入，令當?shù)剞r(nóng)民備感困惑。此外，廣大農(nóng)民希望國家加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，穩(wěn)步提高糧食價格，從而增加種糧收入。
農(nóng)民種糧收入小幅增加
菏澤市牡丹區(qū)吳店鎮(zhèn)項莊村村民吳明善今年種了６畝玉米，畝產(chǎn)６００多公斤，比去年增產(chǎn)５０公斤。他說：“今年收成不錯，一畝地比去年多收入７０多元呢?！?/FONT>
據(jù)了解，今年山東省糧食又喜獲豐收，農(nóng)民收入有了小幅增長。據(jù)山東省農(nóng)業(yè)廳最新農(nóng)情調(diào)查顯示，山東省秋糧收獲面積５２２６萬畝，秋糧產(chǎn)量達到２３０多億公斤，全年糧食總產(chǎn)達４３５億公斤，連續(xù)７年增產(chǎn)。
菏澤市牡丹區(qū)吳店鎮(zhèn)吳店村村民司海鑫種了３畝多玉米，畝產(chǎn)６００多公斤。他給記者算了一筆賬，種一畝玉米，要投入復(fù)合肥１３０元，農(nóng)藥１０元，種子２０元，澆水一遍３０多元，機收７０元。另外，種一畝玉米還要用４個工，如果按現(xiàn)在價格，一個工大約５０元，人工成本要２００元，全部成本加起來要４６０多元。
司海鑫說：“前兩天村里來了個收玉米的，每公斤１．５６元，一畝地能賣９００多塊錢，刨去費用，一畝地能賺四五百元?！?/FONT>
“這兩天新聞里說，農(nóng)民種玉米一畝地能賺七八百元，我感覺有點‘虛’，一畝地能賺四五百元就不錯了?！?吳明善說。
菏澤市農(nóng)業(yè)局副局長李懷存說，造成農(nóng)民收入“虛高”的原因在于國家統(tǒng)計時，將農(nóng)村勞動力成本價格計算過低。他說，國家統(tǒng)計部門在核算農(nóng)民種地成本時，一個勞動力是按每天１５元計算，而現(xiàn)在哪怕是菏澤這樣欠發(fā)達的地區(qū)，像打掃衛(wèi)生這樣的“小活”都要每天５０元，強度大的勞動要每天８０元。
李懷存說，種一畝小麥，大約要用６個工，國家統(tǒng)計時人工成本當９０元來算，而實際成本超過３００元。成本算低了２１０多元，農(nóng)民收入也就“虛長”２１０多元。如果再加上玉米，農(nóng)民種一畝地一年收入的“水分”多達４００多元。
李懷存建議，國家統(tǒng)計部門在核算農(nóng)村勞動力成本時，應(yīng)該根據(jù)目前市場價格來確定，還原農(nóng)民種地的真實成本，擠出農(nóng)民收入中的“水分”，為國家制定農(nóng)村政策提供更準確的數(shù)據(jù)。
基層農(nóng)技體系薄弱制約農(nóng)民增收
菏澤市糧食局副局長曹永剛說，在當前土地總量無法大規(guī)模增長的前提下，要想增加糧食總產(chǎn)和農(nóng)民收入，只能依靠農(nóng)業(yè)科技的力量來提高糧食單產(chǎn)。雖然山東各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有農(nóng)技推廣站，但由于歷年來投入不足、農(nóng)技推廣手段落后等原因，現(xiàn)在已經(jīng)無法滿足農(nóng)民的需求。
菏澤市農(nóng)業(yè)局農(nóng)技站站長閆傳勝說，現(xiàn)在菏澤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技推廣，還是５０年代那種“用手摸，用眼瞪，一把尺子一桿秤”水平，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化、信息化要求極不適應(yīng)。
閆傳勝說，有的農(nóng)民遇到了農(nóng)技難題，想找鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員咨詢，但當?shù)責o法滿足他們的要求，他們只能往返１００多公里跑到菏澤市里來問，耽誤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不說，光往返費用就要近百元。基層薄弱的農(nóng)技體系，已經(jīng)成為了制約農(nóng)民增收的瓶頸。
閆傳勝前些天看到十七屆四中全會《決定》中說，要“在２０１０年底基本完成村級活動場所、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)任務(wù)”。他認為健全農(nóng)技推廣體系，國家不用額外投資，完全可以利用《決定》中提到的“村級活動場所和遠程教育網(wǎng)絡(luò)”，將農(nóng)技推廣、計劃生育等內(nèi)容加進去，建成一個農(nóng)村信息綜合服務(wù)平臺，農(nóng)民有了問題可以上網(wǎng)咨詢，農(nóng)技專家在線解答。
吳明善說：“５年前小麥平均單產(chǎn)才３００多公斤，近兩年能產(chǎn)４００多公斤，為啥增長這么快？全靠農(nóng)技的支持。農(nóng)民要想大幅增收，還要依靠國家逐步加大對農(nóng)業(yè)科技的投入力度?！?/FONT>
菏澤市農(nóng)業(yè)局生產(chǎn)科科長杜長江說，如果有農(nóng)業(yè)科技作為支撐，農(nóng)業(yè)大幅增產(chǎn)、農(nóng)民大幅增收是非常有希望的。以菏澤為例，２００９年菏澤小麥最高單產(chǎn)７１８公斤，玉米９５７公斤，大豆２８６公斤，花生５１６公斤，皮棉１５１公斤，都比目前平均單產(chǎn)高得多，糧棉油產(chǎn)量上漲潛力巨大。如果糧棉油產(chǎn)量上去了，農(nóng)民增收也就不愁了。
糧食補貼有效果 糧價低增收仍乏力
菏澤市農(nóng)業(yè)局生產(chǎn)科科長杜長江說，國家這兩年惠農(nóng)補貼政策力度很大，良種補貼、農(nóng)資綜合補貼等政策，對保護農(nóng)民的種糧積極性起到巨大作用。
“但是，目前糧食價格太低，無法反映正常的糧食價值，雖然有國家補貼政策，但農(nóng)民還是增收乏力，無法從根本上提高種糧積極性。”杜長江說。
菏澤市牡丹區(qū)吳店鎮(zhèn)宋莊村村民孫洪軍今年６５歲，種了４畝多地。他說，農(nóng)民要想增收、種糧積極性高，靠國家給補貼不是辦法，最關(guān)鍵的還是要把糧食價格提上來。
他說，現(xiàn)在玉米價格是每公斤１．５６元，如果能保持在２元左右，他今年產(chǎn)的２０００多公斤玉米就能多收入近９００元，國家不給補貼都行。
菏澤糧食局副局長曹永剛認為，糧食補貼政策只給農(nóng)民“保了底”，助農(nóng)增收效果非常有限，糧價上漲才是農(nóng)民增收的長久之計。但如果糧食價格上漲過快，城市低收入者和失地農(nóng)民等生活困難群體可能會承受不了。
曹永剛建議，糧食價格可以緩慢小幅上漲，比如５年之內(nèi)逐步將小麥和玉米的價格提高到每公斤３元左右，同時國家加快建立社會最低生活保障體系，通過給生活困難群體發(fā)放食品補貼和食品券等方式，緩解糧價上漲給他們生活帶來的壓力。
