9月15日上午，農(nóng)業(yè)部新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，向新聞媒體通報(bào)我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)的有關(guān)情況。

　　長期以來，廣大的基層農(nóng)技人員風(fēng)里來雨里去，艱苦奮斗幾十年，為支撐我們國家糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的供給，做出了巨大貢獻(xiàn)，我國連續(xù)6年的豐收離不開他們的奉獻(xiàn)。但是他們的工作生存狀況與奉獻(xiàn)不盡人意。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)10%以上只有一些簡易設(shè)備， 60%以上只有電話，90%以上沒有配備專門的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳輸機(jī)和培訓(xùn)設(shè)備，大部分都沒有下鄉(xiāng)工具?；鶎愚r(nóng)技人員主要靠一張嘴，兩條腿。進(jìn)入新世紀(jì)以來，面對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)和億萬農(nóng)民建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村的新需求，迫切需要加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，發(fā)揮基層農(nóng)技推廣體系的支撐和保障作用。

　　黨中央、國務(wù)院高度重視基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)工作。2006年，《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》出臺(tái)，對(duì)基層農(nóng)技推廣體系改革作出全面部署；2008年，黨的十七屆三中全會(huì)要求加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè)，創(chuàng)新管理體制，提高人員素質(zhì)，力爭三年內(nèi)在全國普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步建立村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)；今年中央一號(hào)文件進(jìn)一步明確了改革與建設(shè)的思路、工作目標(biāo)和任務(wù)。農(nóng)業(yè)部在加快基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)方面開展了大量工作。

　　成立了由孫政才部長擔(dān)任召集人，中編辦、國家發(fā)改委、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、科技部、教育部、國家林業(yè)局等相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加的基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組。與相關(guān)部門進(jìn)行了廣泛而細(xì)致的溝通，明確了推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的工作思路和工作重點(diǎn)，落實(shí)具體工作措施，為改革與建設(shè)工作的穩(wěn)步推進(jìn)提供了重要保障。

　　今年7月農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革與建設(shè)的意見》?！兑庖姟吩谥笇?dǎo)思想上，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以滿足農(nóng)民的科技需求為出發(fā)點(diǎn)，以服務(wù)農(nóng)民的成效為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，按照綜合建設(shè)、分步實(shí)施的思路，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制建設(shè)和條件建設(shè)，全面提升基層農(nóng)技推廣體系的公共服務(wù)能力；在工作原則上，要求在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上深化和完善，堅(jiān)持公益性定位，強(qiáng)化縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門的管理指導(dǎo)職責(zé)，與各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革相銜接；在工作目標(biāo)上，建立健全運(yùn)行高效、服務(wù)到位、支撐有力、農(nóng)民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，使其有完善的管理體制、有規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制、有精干的人員隊(duì)伍、有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障、有必要的工作條件。文件印發(fā)后，得到了基層的積極反響和廣泛認(rèn)同，基層農(nóng)技人員普遍認(rèn)為《意見》體現(xiàn)了他們多年的訴求，讓他們工作起來更有奔頭，增添了工作的干勁。

　　啟動(dòng)實(shí)施“基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目”，推進(jìn)各地加快體系改革與建設(shè)步伐。農(nóng)業(yè)部與財(cái)政部合作，從今年開始，共同啟動(dòng)實(shí)施“基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目”。按照干中改、改中建的思路，在整合相關(guān)資源的基礎(chǔ)上，加大投入力度，建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，中央財(cái)政共安排資金7.7億元，在全國改革進(jìn)展較快、體制機(jī)制較完善的770個(gè)縣實(shí)施，每個(gè)縣安排農(nóng)技推廣工作經(jīng)費(fèi)100萬元。主要任務(wù)有5項(xiàng)：深化層農(nóng)技推廣體系改革，篩選推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，培育農(nóng)業(yè)科技示范戶，建設(shè)試驗(yàn)示范基地，培訓(xùn)基層農(nóng)技人員。通過項(xiàng)目實(shí)施，推進(jìn)示范縣構(gòu)建職能明確、機(jī)構(gòu)完善、隊(duì)伍充實(shí)、保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層農(nóng)技推廣體系；建立農(nóng)技人員聘用制度、農(nóng)技推廣責(zé)任制度、農(nóng)技人員工作考評(píng)制度、農(nóng)技人員培訓(xùn)制度以及多元推廣服務(wù)機(jī)制；完善“專家?農(nóng)技人員?科技示范戶”的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用快速通道；建立農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)全國基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)進(jìn)程。中央財(cái)政大力支持基層農(nóng)技推廣工作，是中央財(cái)政投入農(nóng)業(yè)的又一項(xiàng)大政策，又一個(gè)重大舉措。在全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的引起較大反響，受到了地方各級(jí)政府和廣大農(nóng)技人員的擁護(hù)，項(xiàng)目在籌備階段就顯現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力，我相信也一定能夠取得非常好的效果。

　　制定了《基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)規(guī)劃》，有效提升基層農(nóng)技推廣體系公共服務(wù)能力。 組織編寫了《基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)規(guī)劃》?！兑?guī)劃》總結(jié)分析了目前基層農(nóng)技推廣體系的機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、運(yùn)行機(jī)制和條件建設(shè)的現(xiàn)狀，提出了基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的指導(dǎo)思想和建設(shè)原則，重點(diǎn)是從機(jī)構(gòu)建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制建設(shè)和設(shè)施條件建設(shè)等四方面提出了建設(shè)重點(diǎn)和建設(shè)內(nèi)容。規(guī)劃落實(shí)目前還在協(xié)調(diào)當(dāng)中，試點(diǎn)按照各地的一些經(jīng)驗(yàn)也有一些初步的經(jīng)驗(yàn)，相信這個(gè)規(guī)劃，尤其是在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域辦公有場(chǎng)所、服務(wù)有手段、下鄉(xiāng)有工具，長期存在不足的問題上會(huì)有一個(gè)很大的推進(jìn)。

　　下一步，農(nóng)業(yè)部將繼續(xù)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加大工作力度，以示范縣項(xiàng)目和設(shè)施條件建設(shè)為抓手，全面貫徹落實(shí)中央的部署和要求，加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，全面提升基層農(nóng)技推廣體系的公共服務(wù)能力，為保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展提供有效的技術(shù)支撐。