為了依維護(hù)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，酒泉市印發(fā)了《酒泉市農(nóng)牧局關(guān)于嚴(yán)厲打擊搶套購(gòu)種子的專(zhuān)項(xiàng)整治方案》，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了“嚴(yán)厲打擊搶套購(gòu)種子的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)”。專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)從9月1日開(kāi)始，于12月底結(jié)束，共計(jì)120天時(shí)間，共分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：從9月1日開(kāi)始到9月底，重點(diǎn)是對(duì)整治活動(dòng)的安排部署、組織人員開(kāi)展宣傳，造聲勢(shì)、造輿論；第二階段：從10月1日起，到11月30日期間，主要組織人員檢查制種生產(chǎn)基地，查處不履行合同的公司和農(nóng)戶(hù)，嚴(yán)厲查辦搶套購(gòu)種子的案件；第三階段：對(duì)整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，評(píng)審2009年度種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信企業(yè)和誠(chéng)信基地?！秾?shí)施方案》如下：

酒泉市農(nóng)牧局關(guān)于嚴(yán)厲打擊搶套購(gòu)種子的專(zhuān)項(xiàng)整治方案

各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧局：
    近幾年來(lái)，隨著我市制種產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，一些制種企業(yè)代繁或自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品種在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售良好，價(jià)格持續(xù)走高，供不應(yīng)求，出現(xiàn)了個(gè)別商販和制種農(nóng)戶(hù)私自套購(gòu)倒賣(mài)種子的現(xiàn)象，擾亂了正常的制種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，侵犯了企業(yè)的品種所有權(quán)人的利益。為了依法保護(hù)品種所有權(quán)人的利益，維護(hù)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，市農(nóng)牧局決定近期內(nèi)在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“嚴(yán)厲打擊搶套購(gòu)種子的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)”，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
    一、 總體目標(biāo)
    以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬種子監(jiān)管工作，以國(guó)務(wù)院《植物新品種保護(hù)條例》、《甘肅省農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理辦法》為法律依據(jù)，加大監(jiān)管力度，集中人力和時(shí)間，嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格，搶購(gòu)、套購(gòu)種子，擾亂種子生產(chǎn)秩序的不法行為，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的根本利益，確保制種業(yè)的健康發(fā)展。
    二、整治時(shí)間
    全市打擊搶套購(gòu)種子的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)從9月1日開(kāi)始，于12月底結(jié)束，共計(jì)120天時(shí)間，共分三個(gè)階段進(jìn)行：
    第一階段：從9月1日開(kāi)始到9月底，重點(diǎn)是對(duì)整治活動(dòng)的安排部署、組織人員開(kāi)展宣傳，造聲勢(shì)、造輿論。
    第二階段：從10月1日起，到11月30日期間，主要組織人員檢查制種生產(chǎn)基地，查處不履行合同的公司和農(nóng)戶(hù)，嚴(yán)厲查辦搶套購(gòu)種子的案件；
    第三階段：對(duì)整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，評(píng)審2009年度種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信企業(yè)和誠(chéng)信基地。
    三、具體措施和要求
    （一）加強(qiáng)宣傳、提高對(duì)整治工作的認(rèn)識(shí)。各縣（市、區(qū)）種子管理部門(mén)，要在種子收購(gòu)期間，積極開(kāi)展《種子法》、《農(nóng)作物種子條例》、《農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理辦法》和《合同法》的宣傳活動(dòng)，由管理部門(mén)組織，各制種企業(yè)參于，制作宣傳材料發(fā)放到制種農(nóng)戶(hù)手中，在各制種基地上懸掛橫幅，教育企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，農(nóng)戶(hù)誠(chéng)實(shí)守信。同時(shí)，要通過(guò)電視、電臺(tái)等媒體，大張旗鼓的宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治的重要意義，形成專(zhuān)項(xiàng)整治的強(qiáng)大社會(huì)輿論氛圍。
    （二）加強(qiáng)對(duì)各制種企業(yè)、基地的監(jiān)督檢查。管理部門(mén)要全面檢查、督促各種子生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)兌現(xiàn)合同和收購(gòu)種子，嚴(yán)禁企業(yè)壓級(jí)壓價(jià)收購(gòu)農(nóng)戶(hù)的種子。對(duì)不履行合同私自倒賣(mài)種子、誠(chéng)信度低的農(nóng)戶(hù)，在媒體上通報(bào)，問(wèn)題嚴(yán)重的基地三年不得再安排種子生產(chǎn)。對(duì)不履行種子生產(chǎn)合同，托欠農(nóng)民制種款的企業(yè)，在媒體上曝光。通過(guò)加大治理，為種子的生產(chǎn)、收購(gòu)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
    （三）采取多種措施，堅(jiān)決打擊倒賣(mài)和套購(gòu)種子的不法行為。
對(duì)于查出的倒賣(mài)種子的個(gè)人和套購(gòu)種子的商販按照《甘肅省農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理辦法》規(guī)定的處罰上線進(jìn)行查處。重點(diǎn)圍繞油葵、食葵、先玉335等市場(chǎng)暢銷(xiāo)的品種開(kāi)展工作。通過(guò)采取調(diào)查摸底，走訪布線，電話舉報(bào)，鄉(xiāng)村配合，分片包村，責(zé)任到人等辦法，種子生產(chǎn)企業(yè)通力配合，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)品種采取全天候監(jiān)控，領(lǐng)導(dǎo)電話24小時(shí)開(kāi)通，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)掌握套購(gòu)種子的情況，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間完成種子的收購(gòu)工作。
    （四）、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保整治行動(dòng)有序有力進(jìn)行。搶套購(gòu)種子專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，各級(jí)農(nóng)牧、特別是種子管理部門(mén)要把這項(xiàng)工作做為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，認(rèn)真安排部署，責(zé)任到分管領(lǐng)導(dǎo)，具體工作落實(shí)到專(zhuān)人。要積極與當(dāng)?shù)毓ど?、質(zhì)檢、公安等部門(mén)取得聯(lián)系，力爭(zhēng)得到各部門(mén)的相互配合，相互協(xié)作，形成合力，切實(shí)把整治的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    （五）加強(qiáng)信息反饋。專(zhuān)項(xiàng)整治期間，各縣（市、區(qū)）種子管理站要及時(shí)報(bào)送有關(guān)信息，特別是對(duì)出現(xiàn)的搶套購(gòu)種子的重大案件要按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)迅速上報(bào)。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后，各縣（市、區(qū)）認(rèn)真寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)，于12月20日之前報(bào)市種子管理站。