牡農(nóng)委發(fā)[2009]18號 

關于2009年種子質量監(jiān)督抽查情況通報

各縣（市）、區(qū)農(nóng)委（農(nóng)業(yè)局）：

    按照黑農(nóng)委函（2008）349號關于《黑龍江省農(nóng)作物種子質量監(jiān)督抽查工作的通知》要求，市種子管理處對市區(qū)入庫待銷種子及市場銷售種子進行了質量抽查，重點抽查了玉米、大豆、水稻、經(jīng)濟作物、蔬菜作物78個品種，抽查結果顯示，今年的種子質量明顯好于往年，入庫種子合格率達到97.4%，比去年提高了2.4個百分點。市場銷售合格率達到94.0%，比去年提高0.2個百分點。同時對不合格種子依法進行了處理，避免了假劣種子造成經(jīng)濟損失達900多萬元。通過種子質量抽查，打擊了經(jīng)營假劣種子行為，查處了虛假標注種子標簽行為，治理了種子市場環(huán)境，為農(nóng)民購買放心種子，為農(nóng)業(yè)安全用種保駕護航。

    一、創(chuàng)新思路，種子質量抽查方式有新突破

    為提高工作效率，節(jié)約成本，及時阻止“問題種子”下地，我們創(chuàng)新工作思路，采取“突出重點、直擊問題種子”的有效措施，把好種子質量關。一是突出重點。重點抽查影響我市農(nóng)民收入較大的主要農(nóng)作物（玉米、大豆、南瓜、菜豆）種子；抽查上一年度生產(chǎn)田有問題的企業(yè)，質量抽查不合格的企業(yè)；抽查虛假宣傳違法標注種子標簽的企業(yè)。二是直奔“問題種子”。我們改變以往隨機定期、定量“拉大網(wǎng)”式的抽查方式，采取直奔“問題種子”進行抽查，針對性強、威懾力大、大大提高了抽檢的時效性，同時節(jié)約了監(jiān)督成本，緩解了抽查資金不足問題。三是入庫與市場銷售種子并重。采取入庫種子和銷售種子并查形式，改進了以往只重銷售市場忽視入庫待銷種子的抽查弊端，抓住了源頭，及時將不合格種子消滅在出庫前，防止不合格種子流向市場。今年對全市入庫待銷種子抽查，覆蓋率達100%。四是注重時效性。扦樣工作搶前抓早，檢驗工作前伸后延，避免以往檢驗結果滯后，導致”問題種子”下地的不利局面，提高了檢驗的時效性。今年，抽查結果比往年提前了半個月，為避免不合格種子播種下地贏得了寶貴時間。

    二、管理力度加大，種子質量明顯好于往年

    由于采取多形式、多措施，使得種子管理力度加大，把住了種子生產(chǎn)關、經(jīng)營關，使得今年種子質量明顯好于往年。今年種子質量抽檢表明，入庫種子抽檢的5大類作物（玉米、大豆、水稻、經(jīng)濟作物、蔬菜作物）47個品種，樣品合格率達到97.4%，比去年提高了2.4個百分點，企業(yè)合格率達到94.9%，比去年提高了4.9百分點。市場銷售的種子5大類作物 40個品種，樣品合格率達到94.7%，企業(yè)合格率94.0%，比去年提高8.5個百分點。尤其是大豆種子質量比去年大幅度提高，樣品合格率達到95.7%，比去年提高8.8%，純度比去年提高了6.9個百分點。玉米、水稻、蔬菜樣品100%合格。

    種子標簽標注制作整體水平比去年有很大提高，尤其是玉米種子標簽，從設計、制作、標注趨于完善，大型企業(yè)好于中、小企業(yè)，重質量、講誠信企業(yè)好于其它企業(yè)，主要農(nóng)作物好于非主要農(nóng)作物，玉米雜交種好于其它作物。

    三、加大“問題種子”處理力度，確保春耕安全

    對抽檢出來的不合格種子，在第一時間向企業(yè)下發(fā)“結果通知單”，依法責令企業(yè)立即停止銷售，并要求企業(yè)召回已銷售的全部不合格種子，作非種子處理。同時對不合格企業(yè)，下發(fā)“整改意見通知書”，要求企業(yè)認真進行整改，查明產(chǎn)生不合格種子的原因，制定整改方案，落實整改措施，當?shù)胤N子管理部門負責監(jiān)督實施。依法對生產(chǎn)、經(jīng)營不合格種子企業(yè)進行處罰，并把生產(chǎn)、經(jīng)營不合格種子的企業(yè)列入黑名單，進行重點監(jiān)督。截至目前，已經(jīng)召回不合格種子1600?，轉商處理92300?，確保了我市今春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。

    今年的種子質量雖然好于往年，但也存在個別企業(yè)生產(chǎn)不合格種子，標簽不規(guī)范，監(jiān)督管理不到位等問題。在下段工作中，各級種子管理部門要繼續(xù)加大力度，強化種子質量監(jiān)督。做好提高種子企業(yè)質量意識，加強企業(yè)自檢能力，建立健全質量管理制度工作。嚴厲打擊經(jīng)營假劣種子的行為，切實保護農(nóng)民的合法權益。要督促檢查企業(yè)的整改情況，對整改不力，連續(xù)兩次有不合格種子的企業(yè)，按有關規(guī)定吊銷種子經(jīng)營許可證，并向社會公布。(牡丹江市農(nóng)業(yè)委員會)