安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
關(guān)于開展2024年春季農(nóng)作物種子市場專項檢查的通知
為貫徹落實種子執(zhí)法檢查要求,保護種業(yè)知識產(chǎn)權(quán),打擊假冒偽劣、套牌侵權(quán)等違法行為,確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全,根據(jù)《全國農(nóng)技中心關(guān)于組織開展2024年春季農(nóng)作物種子市場專項抽檢的通知》(農(nóng)技種函〔2024〕66號)安排,決定在全省開展2024年春季農(nóng)作物種子市場專項抽檢。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、檢查范圍
以玉米、水稻、大豆、棉花和蔬菜等作物種子為主要檢查對象,在轄區(qū)內(nèi)選擇部分種子集中交易市場、種子經(jīng)營門店、網(wǎng)絡電商平臺開展種子抽檢。各市縣抽取種子數(shù)量原則上不少于上年,縣級檢查轄區(qū)內(nèi)種子經(jīng)營門店覆蓋率不低于60%。對投訴舉報多、過往發(fā)現(xiàn)問題多的企業(yè)適當加大抽檢頻次,對試行種子認證、誠實守信的企業(yè)合理減少抽檢頻次。
二、檢查內(nèi)容
(一)種子質(zhì)量、真實性和標簽及使用說明。檢查市場銷售種子的標簽和使用說明是否合法合規(guī)、完整規(guī)范,核實能否做到可追溯管理。對抽取的所有種子樣品開展凈度、水分、發(fā)芽率檢測,玉米、水稻種子還需進行品種純度、真實性和轉(zhuǎn)基因成分檢測,大豆、棉花種子還需開展轉(zhuǎn)基因成分檢測。
(二)種子生產(chǎn)經(jīng)營及銷售主體情況。檢查種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及銷售門店(包括網(wǎng)店實體)等主體,是否具備資質(zhì)并按照規(guī)定備案,備案品種是否齊全、備案信息是否完整準確等;是否建立種子批發(fā)、銷售臺賬,臺賬是否完整規(guī)范等;是否存在“白皮帶”種子、假冒侵權(quán)、無證生產(chǎn)經(jīng)營、網(wǎng)絡違法銷售種子等行為。
(三)品種審定和登記情況。檢查是否存在主要農(nóng)作物種子未審先推、已撤銷審定品種違法推廣銷售等情況;檢查是否存在列入登記目錄的非主要農(nóng)作物種子未經(jīng)登記發(fā)布廣告、推廣,未經(jīng)登記而以登記品種名義銷售等情況。
(四)網(wǎng)格化監(jiān)管落實情況。檢查網(wǎng)格化制度落實情況,網(wǎng)格化管理實施方案、責任區(qū)域清單更新完善等情況,實地抽查網(wǎng)格化監(jiān)管責任主體日常監(jiān)管執(zhí)法、檢查巡查等情況。
三、組織安排
本次春季種子市場檢查采取自查和檢查相結(jié)合的方式。省網(wǎng)格化監(jiān)管督導組配合檢查,具體工作分工見附件。同時,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將適時開展明察暗訪活動。
自查抽取樣品的凈度、水分、發(fā)芽率由各市組織本轄區(qū)具備資質(zhì)的種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行檢測,馬鞍山市、滁州市種子樣品的抽檢工作分別由池州市種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗站和懷遠縣種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗站承擔;真實性、品種純度和轉(zhuǎn)基因成分檢測由省質(zhì)檢站統(tǒng)一安排。
各市在主流網(wǎng)絡平臺篩查本地銷售的農(nóng)作物種子,并通過網(wǎng)絡購買或現(xiàn)場實地抽檢方式抽取種子樣品,進行質(zhì)量檢測。
四、時間安排
各地時間安排可根據(jù)當?shù)卮杭痉N子市場啟動情況自行確定。檢查從3月下旬開始,6月底前完成。
4 月25日前,完成市場抽樣工作。以市為單位將抽樣樣品匯總表(Excel 表格形式)報省種子質(zhì)檢站(郵箱ahszzzjz@126.com), 同時將抽查的品種純度、真實性和轉(zhuǎn)基因成分檢測樣品及其備份樣品送交省種子質(zhì)檢站。
5月30日前,各市承檢機構(gòu)以市為單位將室內(nèi)三項檢測結(jié)果匯總表(Excel表格形式)和不合格樣品證據(jù)鏈材料電子版報送省種子質(zhì)檢站。
6月10日前,各檢查組報送檢查報告,報告包括檢查基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題以及整改意見建議,并附具體問題或違法線索清單。有案件發(fā)生的,應至少報送一起典型案例。
7月30日前,省質(zhì)檢站將真實性和轉(zhuǎn)基因成分結(jié)果報送省種子管理總站。
品種純度種植鑒定結(jié)果在完成田間鑒定后另行處理。
五、有關(guān)要求
(一)加強組織領導。此次抽檢是確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全、打牢糧油等主要農(nóng)作物大面積單產(chǎn)提升種源基礎的重要活動,各地務必高度重視,強化組織領導,壓實責任,確保檢查工作取得實效。各地在做好自查的同時,北方各市對南方各市開展檢查,檢查由檢查市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責同志帶隊,市、縣網(wǎng)格化管理人員參加,組成檢查組,每組不超過3人。
(二)規(guī)范抽檢程序。落實“雙隨機一公開”要求,執(zhí)行規(guī)定程序,規(guī)范開展扦樣、記錄和取證等工作,加強協(xié)調(diào)配合,確保公正、科學、規(guī)范開展抽檢工作。各檢查組要嚴格按照檢查內(nèi)容,認真開展檢查,每個市檢查不少于兩個縣區(qū)。檢查結(jié)束后各檢查組要向當?shù)胤答仯▓蟀l(fā)現(xiàn)的問題、提出整改意見建議。
(三)嚴肅問題查處。對抽檢中發(fā)現(xiàn)的違法線索,要及時核查,依法嚴厲打擊違法違規(guī)行為;對抽檢結(jié)果不合格的種子和生產(chǎn)經(jīng)營者,要及時公開、依法處理。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種業(yè)管理處聯(lián)系人:武春運;電話:0551-62610898;郵箱:ahszyglc@163.com。
省種子管理總站聯(lián)系人:戴麗敏;電話:0551-63436818;郵箱:ahszzzjz@126.com。
附件
種子市場檢查分工
檢查市
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被檢查市
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淮北市
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黃山市
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蚌埠市
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池州市
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淮南市
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銅陵市
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宿州市
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蕪湖市
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滁州市
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馬鞍山市
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阜陽市
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合肥市
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亳州市
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安慶市
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六安市
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宣城市
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安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
2024年3月29日