前段時(shí)間,在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)潘文博表示,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生物育種科研攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,作出了一系列重要部署,并取得了積極進(jìn)展。
按照中央部署,2021年國(guó)家啟動(dòng)轉(zhuǎn)基因玉米大豆產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)工作,2023年試點(diǎn)范圍已擴(kuò)展到河北、內(nèi)蒙古、吉林、四川、云南5個(gè)省區(qū)20個(gè)縣,并在甘肅安排制種。
從試點(diǎn)的情況看,與常規(guī)品種比較,在增產(chǎn)節(jié)本增效上,總體都有良好的表現(xiàn)。近期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)化工作部署及有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,審定通過(guò)了部分轉(zhuǎn)基因玉米大豆品種,并向26家企業(yè)發(fā)放了轉(zhuǎn)基因玉米大豆種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,但同時(shí)明確,這些品種實(shí)際種植區(qū)域還要符合國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)化有關(guān)安排。
那么,轉(zhuǎn)基因試點(diǎn)種植的整體情況是什么樣的呢?
試點(diǎn)種植的總體布局
試點(diǎn)種植區(qū)戰(zhàn)略性地分布在中國(guó)的西南地區(qū)和北方地區(qū),選擇這兩個(gè)地區(qū)是基于特定的原因。之所以選擇西南地區(qū),特別是云南省,是因?yàn)樵摰貐^(qū)害蟲(chóng)種類(lèi)繁多,包括蚜蟲(chóng)等遷飛性害蟲(chóng)。該地區(qū)為全面測(cè)試轉(zhuǎn)基因作物的抗蟲(chóng)能力以及通過(guò)試點(diǎn)種植評(píng)估其生態(tài)效益提供了理想的條件。相比之下,北部地區(qū)是玉米和大豆的主產(chǎn)區(qū)。
在這一地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)種植,可以全面檢驗(yàn)轉(zhuǎn)基因作物的增產(chǎn)和增效作用。通過(guò)選擇這些不同的地區(qū),試點(diǎn)種植計(jì)劃旨在收集有關(guān)轉(zhuǎn)基因作物在不同環(huán)境下的表現(xiàn)和潛在效益的全面數(shù)據(jù)和見(jiàn)解。這些數(shù)據(jù)對(duì)于制定策略至關(guān)重要,這些策略最終將導(dǎo)致更廣泛地接受轉(zhuǎn)基因作物。
基因改造作物三年試點(diǎn)種植的總體效果
為期三年的試點(diǎn)種植取得了顯著成效。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,轉(zhuǎn)基因玉米對(duì)鱗翅目害蟲(chóng)(如鞘翅目)的防治效果超過(guò)90%,超過(guò)了在傳統(tǒng)玉米上噴灑兩次殺蟲(chóng)劑的效果。在轉(zhuǎn)基因大豆上噴灑草甘膦的除草效率通常在95%以上,明顯優(yōu)于噴灑兩次傳統(tǒng)除草劑的效果。種植轉(zhuǎn)基因玉米和大豆降低了對(duì)蟲(chóng)害和雜草控制的要求,減少了農(nóng)業(yè)耕作的頻率。因此,開(kāi)發(fā)和使用了簡(jiǎn)化種植技術(shù),包括少耕和平茬。轉(zhuǎn)基因玉米和大豆的平均增產(chǎn)率分別可達(dá)8.9%和8.8%。
在試點(diǎn)種植過(guò)程中,農(nóng)業(yè)部修訂和廢止了20多個(gè)與轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化利用相關(guān)的部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件。2021年完善了實(shí)施細(xì)則,修訂了轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)、品種審定、種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可、農(nóng)業(yè)植物品種命名等4個(gè)部門(mén)規(guī)章。2022年,發(fā)布了耐除草劑轉(zhuǎn)基因作物使用的除草劑登記要求、轉(zhuǎn)基因玉米和大豆國(guó)家級(jí)品種審定標(biāo)準(zhǔn)(試行)等3個(gè)規(guī)章。作為試點(diǎn)種植計(jì)劃的一部分,建立了轉(zhuǎn)基因作物工業(yè)應(yīng)用的初步體系。
在成功完成初步品種批準(zhǔn)審查后,農(nóng)業(yè)部于2023年12月7日正式批準(zhǔn)了37個(gè)轉(zhuǎn)基因玉米和14個(gè)轉(zhuǎn)基因大豆品種。其中,22個(gè)來(lái)自DBNBC,9個(gè)來(lái)自Rfgene,占總數(shù)的60.8%(MARA,2023年)?!掇r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理辦法》正在同步修訂中,這表明這些轉(zhuǎn)基因玉米和大豆品種在中國(guó)的商業(yè)化生產(chǎn)將不再有法律法規(guī)障礙。不過(guò),下一階段的指定種植區(qū)還必須符合 MARA 標(biāo)準(zhǔn)。
三年試點(diǎn)種植后的商業(yè)種植前景
由于玉米在中國(guó)的種植效益良好,預(yù)計(jì)轉(zhuǎn)基因玉米的推廣和采用速度將更快。到2024年,轉(zhuǎn)基因玉米的種植面積可達(dá)1000-1500萬(wàn)畝植規(guī)模。在同一時(shí)間內(nèi),大豆的種植規(guī)模有望達(dá)到60萬(wàn)畝左右。
巴西是全球第二大轉(zhuǎn)基因作物生產(chǎn)國(guó),自2006年開(kāi)始轉(zhuǎn)基因玉米和大豆的商業(yè)化生產(chǎn)以來(lái),僅用了五年時(shí)間,轉(zhuǎn)基因玉米和大豆的采用率就達(dá)到了90%。
如果轉(zhuǎn)基因玉米和轉(zhuǎn)基因大豆的采用率達(dá)到預(yù)期水平,中國(guó)將種植5.81億畝轉(zhuǎn)基因玉米和1.39億畝轉(zhuǎn)基因大豆。
這將對(duì)中國(guó)乃至世界的食品生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。首先,中國(guó)將成為第三大轉(zhuǎn)基因作物生產(chǎn)國(guó),僅次于美國(guó)和巴西。其次,它將大大增加全球轉(zhuǎn)基因作物的種植面積,并對(duì)全球轉(zhuǎn)基因作物的商業(yè)化種植產(chǎn)生積極影響。第三,在云南和廣西種植抗蟲(chóng)玉米可有效控制草地貪夜蛾的危害,從而減少草地貪夜蛾的北移。最后,增產(chǎn)10%可使玉米產(chǎn)量增加2772萬(wàn)噸,大豆產(chǎn)量增加203萬(wàn)噸。因此,中國(guó)將不再進(jìn)口玉米,并減少大豆進(jìn)口量,從而促進(jìn)全球糧食安全。