司法案件類型

      根據(jù)最高人民法院2020年12月23發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于審理植物新品種糾紛案件若干問題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱“司法解釋”），人民法院受理的涉及植物新品種糾紛的案件概括起來主要有七種類型。

      01  侵害植物新品種權(quán)糾紛案件

      根據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)種子法》（以下簡(jiǎn)稱《種子法》）第28條和第72條，侵害植物新品種權(quán)糾紛案件主要指未經(jīng)植物新品種權(quán)所有人許可從事下列行為的，當(dāng)事人向人民法院或縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門請(qǐng)求處理的案件。

      （一）生產(chǎn)、繁殖和為繁殖而進(jìn)行處理、許諾銷售、銷售、進(jìn)口、出口以及為實(shí)施上述行為儲(chǔ)存授權(quán)品種的繁殖材料；

      （二）為商業(yè)目的將授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料；

      （三）實(shí)施本條第（一）項(xiàng)和第（二）項(xiàng)規(guī)定的行為，涉及由未經(jīng)許可使用授權(quán)品種的繁殖材料而獲得的收獲材料的。但是，植物新品種權(quán)所有人對(duì)繁殖材料已有合理機(jī)會(huì)行使其權(quán)利的除外。

      此外，針對(duì)實(shí)質(zhì)性派生品種實(shí)施上述規(guī)定行為的，未征得原始品種的植物新品種權(quán)所有人的同意的，當(dāng)事人向人民法院或縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門請(qǐng)求處理的案件也屬于侵害植物新品種權(quán)糾紛案件。

      02   假冒他人植物新品種糾紛案件

       根據(jù)《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則（農(nóng)業(yè)部分）》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）第57條和《種子法》第72條，假冒他人植物新品種糾紛案件主要指從事下列行為的，當(dāng)事人向人民法院或縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門請(qǐng)求處理的案件。

      （一）印制或者使用偽造的品種權(quán)證書、品種權(quán)申請(qǐng)?zhí)枴⑵贩N權(quán)號(hào)或者其他品種權(quán)申請(qǐng)標(biāo)記、品種權(quán)標(biāo)記；

      （二）印制或者使用已經(jīng)被駁回、視為撤回或者撤回的品種權(quán)申請(qǐng)的申請(qǐng)?zhí)柣蛘咂渌贩N權(quán)申請(qǐng)標(biāo)記；

      （三）印制或者使用已經(jīng)被終止或者被宣告無效的品種權(quán)的品種權(quán)證書、品種權(quán)號(hào)或者其他品種權(quán)標(biāo)記；

      （四）生產(chǎn)或者銷售本條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)和第（三）項(xiàng)所標(biāo)記的品種；

      （五）生產(chǎn)或銷售冒充品種權(quán)申請(qǐng)或者授權(quán)品種名稱的品種；

      （六）其他足以使他人將非品種權(quán)申請(qǐng)或者非授權(quán)品種誤認(rèn)為品種權(quán)申請(qǐng)或者授權(quán)品種的行為。

      03   權(quán)屬糾紛案件

      主要指當(dāng)事人因植物新品種的申請(qǐng)權(quán)或品種的權(quán)屬發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)向人民法院請(qǐng)求處理的案件。根據(jù)《種子法》第73條，農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門一般不會(huì)對(duì)權(quán)屬糾紛案件進(jìn)行處理。

      04   轉(zhuǎn)讓合同糾紛案件

      主要指當(dāng)事人因植物新品種申請(qǐng)權(quán)或品種權(quán)轉(zhuǎn)讓合同產(chǎn)生糾紛時(shí)向人民法院請(qǐng)求處理的案件。轉(zhuǎn)讓合同糾紛主要涉及合同中權(quán)屬歸屬約定、轉(zhuǎn)讓費(fèi)實(shí)施、違約責(zé)任、合同是否生效等內(nèi)容。

      05 行政糾紛案件

      指當(dāng)事人對(duì)復(fù)審委員會(huì)以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門作出的行政決定不服的，向人民法院起訴的案件。

      對(duì)復(fù)審委員會(huì)有關(guān)行政決定不服的案件主要有三類：

      一是植物新品種申請(qǐng)駁回復(fù)審行政糾紛案件。根據(jù)《條例》第32條，申請(qǐng)人對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部植物新品種保護(hù)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“品種保護(hù)辦公室”）駁回品種權(quán)申請(qǐng)的決定不服的，可以向復(fù)審委員會(huì)請(qǐng)求復(fù)審，申請(qǐng)人對(duì)復(fù)審委員會(huì)決定不服的，可以自接到通知之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

      二是植物新品種權(quán)無效行政糾紛案件和植物新品種權(quán)更名行政糾紛案件。根據(jù)《條例》第37條，復(fù)審委員會(huì)可以依據(jù)職權(quán)或者依據(jù)任何單位或者個(gè)人的書面請(qǐng)求，對(duì)不符合本條例規(guī)定的，宣告品種權(quán)無效或作出品種更名的決定，對(duì)復(fù)審委員會(huì)宣告品種權(quán)無效或者更名的決定不服的，可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。

      三是對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門作出的其他行政決定不服的案件，主要指當(dāng)事人對(duì)有關(guān)處罰、復(fù)議等決定不服的向人民法院進(jìn)行起訴的案件，主要有植物新品種行政處罰糾紛案件、植物新品種行政復(fù)議糾紛案件、植物新品種行政賠償糾紛案件、植物新品種行政獎(jiǎng)勵(lì)糾紛案件等。

      06  臨時(shí)保護(hù)期使用費(fèi)糾紛案件

      主要指當(dāng)事人因植物新品種權(quán)在臨時(shí)保護(hù)期內(nèi)使用費(fèi)產(chǎn)生糾紛的案件。植物新品種權(quán)被授予后，在自初步審查合格公告之日起至被授予植物新品種權(quán)之日止的期間即臨時(shí)保護(hù)期內(nèi)，對(duì)違反《種子法》第28條的行為，品種權(quán)人享有追償?shù)臋?quán)利，依法要求支付相關(guān)使用費(fèi)。

      07  強(qiáng)制許可案件

      主要指植物新品種權(quán)強(qiáng)制許可糾紛案件、植物新品種權(quán)實(shí)施強(qiáng)制許可使用費(fèi)糾紛案件。根據(jù)《種子法》第30條和《細(xì)則》第11條，為了國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益，農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以作出實(shí)施植物新品種權(quán)強(qiáng)制許可的決定，并予以登記和公告。取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人不享有獨(dú)占的實(shí)施權(quán)，并且無權(quán)允許他人實(shí)施。取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)付給品種權(quán)人合理的使用費(fèi)，其數(shù)額由雙方商定；雙方不能達(dá)成協(xié)議的，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門作出行政裁決。品種權(quán)人對(duì)強(qiáng)制許可決定或者強(qiáng)制許可使用費(fèi)的裁決不服的，可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部尚未有實(shí)施強(qiáng)制許可決定，故實(shí)踐中也無此類案件。

復(fù)審案件類型

      復(fù)審案件是指復(fù)審委員會(huì)受理的案件類型。復(fù)審制度設(shè)立的目的是為品種權(quán)法律救濟(jì)提供渠道。根據(jù)《條例》第32條和第37條，以及《農(nóng)業(yè)部植物新品種復(fù)審委員會(huì)審理規(guī)定》第2條，復(fù)審案件主要有以下三種類型。

品種權(quán)行政執(zhí)法案件類型

      根據(jù)《種子法》第72條，針對(duì)侵犯植物新品種權(quán)行為，植物新品種權(quán)所有人或者利害關(guān)系人可以請(qǐng)求縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門進(jìn)行處理；針對(duì)假冒授權(quán)品種的行為，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止假冒行為，沒收違法所得和種子。目前，人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門處理的品種權(quán)案件主要有兩種類型：侵犯植物新品種權(quán)案件和假冒授權(quán)品種案件。其中，侵犯植物新品種權(quán)案件即為司法解釋中的侵害植物新品種權(quán)糾紛案件，通常簡(jiǎn)稱為“侵權(quán)案件”，不論司法還是行政執(zhí)法在侵權(quán)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)是一致的。