各市（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，省種子工作總站：

      

      為貫徹落實種業(yè)振興市場凈化行動，確保秋季生產(chǎn)用種安全，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司關(guān)于開展2022年秋季農(nóng)作物種子市場檢查的通知》要求，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳擬于近期在全省范圍內(nèi)開展2022年秋季農(nóng)作物種子市場檢查?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

      

      一、檢查重點

      

      以小麥、油菜、蔬菜等秋冬種作物種子為主，對轄區(qū)內(nèi)的種子集中交易市場、經(jīng)營門店及企業(yè)直銷供種點開展抽查檢查。各市（區(qū)）抽取種子樣品數(shù)量原則上不少于上年，縣級檢查轄區(qū)內(nèi)種子經(jīng)營門店、直銷供種點覆蓋率不低于60%。對近三年存在不規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營的主體及投訴較多的品種重點檢查，對近三年經(jīng)營備案不及時、不全面的種子經(jīng)營門店重點檢查，對備案工作不落實的縣區(qū)重點抽查。

      

      二、檢查內(nèi)容

      

      （一）種子生產(chǎn)經(jīng)營及銷售主體情況。查驗種子生產(chǎn)經(jīng)營及銷售門店等資質(zhì)是否具備，銷售品種是否全部備案，備案信息、資料是否規(guī)范完整等。檢查種子經(jīng)營主體是否建立銷售臺賬，檔案是否健全、規(guī)范保存等。

      

      （二）種子標簽和使用說明情況。檢查市場銷售種子的標簽、使用說明、二維碼等內(nèi)容是否完整、規(guī)范，可追溯能否實現(xiàn)等。

      

      （三）品種審定和登記情況。檢查主要農(nóng)作物品種是否存在未審先推、超區(qū)域種植等；列入登記目錄的非主要農(nóng)作物品種是否未經(jīng)登記而發(fā)布廣告、推廣，是否未經(jīng)登記而以登記品種的名義銷售；已撤銷審定或登記品種違法推廣銷售等。

      

      （四）種子質(zhì)量抽檢情況。抽取的所有種子樣品除進行常規(guī)質(zhì)量指標檢測外，還需對小麥種子開展品種真實性檢測。所有檢測項目需由有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)完成。

      

      （五）種子市場執(zhí)法措施落實情況。重點檢查種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護、種子質(zhì)量及真實性監(jiān)督檢查、“三無”種子整治、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺監(jiān)管等措施落實進展，投訴舉報線索處置和案件查處是否及時，部門聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法、行政司法銜接機制是否建立，案件查處結(jié)果是否及時公開。

      

      （六）秋季生產(chǎn)用種供應(yīng)保障情況。調(diào)查小麥、油菜等重點秋冬種農(nóng)作物種子供需調(diào)度、調(diào)劑調(diào)運和市場價格運行情況。

      

      三、組織實施

      

      （一）實施方式。檢查以自查為主，各市（區(qū)）負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)種子市場、經(jīng)營門店檢查的組織落實和抽樣檢測工作。我廳將選擇重點地區(qū)、重點市場進行抽查，具體由省種子工作總站負責(zé)落實。

      

      （二）時間安排。各市（區(qū)）可根據(jù)本地種子市場啟動情況自行確定檢查時間。檢查結(jié)束后，形成秋季市場檢查情況總結(jié)報告，主要內(nèi)容包括：工作部署及開展情況、工作成效、問題建議等。10月25日前，將檢查總結(jié)（紙質(zhì)及電子版）報送至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)處，同時抄送省種子工作總站。各地好的經(jīng)驗及做法請及時報送。

      

      四、有關(guān)要求

      

      （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展秋季農(nóng)作物種子市場檢查是落實全年種業(yè)市場監(jiān)管工作的重要內(nèi)容，是保障小麥、油菜等秋冬種重點作物用種安全的關(guān)鍵舉措。各市（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃，細化任務(wù)，夯實責(zé)任，確保轄區(qū)種子市場運行平穩(wěn)和秋播用種安全。

      

      （二）加強機構(gòu)協(xié)作。各市（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要明確種子業(yè)務(wù)單位和執(zhí)法單位職能分工，細化任務(wù)，強化協(xié)作，確保種子執(zhí)法與種子備案等日常監(jiān)管工作全面落實，避免發(fā)生由于職能不清導(dǎo)致的種子監(jiān)管缺位現(xiàn)象。認真梳理種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法工作進展，對照種子監(jiān)管執(zhí)法年活動方案的目標任務(wù)，及時查漏補缺，確保按時完成全年工作任務(wù)。

      

      （三）突出問題導(dǎo)向。對上半年檢查中出現(xiàn)的問題，在秋季檢查中要予以重點整改。尤其是對種子生產(chǎn)經(jīng)營備案、經(jīng)營檔案和標簽使用說明標注等問題抓長抓常，抓出成效。對備案工作落實較差的縣區(qū)，省上將重點抽查。

      

      （四）堅持檢打結(jié)合。嚴格執(zhí)行程序，規(guī)范做好扦樣、記錄及取證等工作，妥善留存相關(guān)憑證證據(jù)，確保樣品證據(jù)鏈完整。對于違反包裝標簽、經(jīng)營主體備案等規(guī)定的違法行為，執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當當場做出處罰。對于質(zhì)量不合格的，要完善證據(jù)鏈，及時移交執(zhí)法機構(gòu)立案查處。要加大處罰力度，及時通報檢查結(jié)果，按要求進行信息公開。

      

      陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

      

      2022年9月20日

      

      （聯(lián)系人：陳梁，029-86520449，guanlike_109＠126.com）