重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)辦公室關(guān)于開展第一批市級(jí)種業(yè)基地認(rèn)定工作的通知
各區(qū)縣(自治縣)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,西部科學(xué)城重慶高新區(qū)改革發(fā)展局,萬盛經(jīng)開區(qū)農(nóng)林局,市內(nèi)有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《種業(yè)振興行動(dòng)方案》精神,按照2022年市委一號(hào)文件和《重慶市現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(渝農(nóng)發(fā)〔2021〕139號(hào))要求,著力提升我市種業(yè)科技創(chuàng)新能力和供種保障能力,不斷夯實(shí)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),努力打好種業(yè)翻身仗,加快推進(jìn)種業(yè)振興,我委決定開展第一批市級(jí)種業(yè)基地認(rèn)定工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、基地認(rèn)定類別
(一)種子生產(chǎn)基地
(二)品種測(cè)試與特性鑒定基地
包括市內(nèi)的農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)(品種測(cè)試)基地(站)、品種展示(示范)基地、品種特性(抗性、品質(zhì)、特殊性能等)鑒定基地、畜禽品種測(cè)試(性能測(cè)定)站,以及重慶市南繁南鑒基地等。
(三)種業(yè)創(chuàng)新基地
包括市內(nèi)的農(nóng)作物和畜禽育種科技創(chuàng)新平臺(tái)、設(shè)施、機(jī)構(gòu)等。
以上三類種業(yè)基地中,已按照行政許可程序獲得市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)許可資質(zhì)或許可證書的農(nóng)作物種子質(zhì)量檢測(cè)站(中心)、種畜禽場(chǎng)等,不屬于申報(bào)范圍。
二、申報(bào)單位
(一)申請(qǐng)種子生產(chǎn)基地(含市級(jí)制種大縣和市級(jí)良種繁育基地縣)認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)以區(qū)縣為單位并由區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)申報(bào);
(二)申請(qǐng)品種測(cè)試與特性鑒定基地或種業(yè)創(chuàng)新基地認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)以基地為單位,可由區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申報(bào),也可由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委直屬單位、市內(nèi)公辦的種業(yè)科研院所或高等院校直接向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委申報(bào);
(三)已獲得國(guó)家認(rèn)定的種業(yè)基地可按本通知要求自愿申報(bào)市級(jí)種業(yè)基地認(rèn)定。
三、申報(bào)條件
實(shí)行分類申報(bào),具體條件如下。
(一)種子生產(chǎn)基地
1.基本條件?;赝恋貙儆谥品N單位自有或流轉(zhuǎn)租期在5年及以上,且相對(duì)集中,交通便利,水源有保障,環(huán)境良好,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較完善,有配套的相關(guān)設(shè)施設(shè)備,區(qū)域內(nèi)無檢疫性有害生物。
2.生產(chǎn)規(guī)模。①市級(jí)制種大縣:近三年(指2019—2021年,下同)雜交水稻種子生產(chǎn)面積達(dá)到1萬畝以上;雜交玉米和雜交油菜種子生產(chǎn)面積達(dá)到3000畝以上。②市級(jí)良種繁育基地:大豆、高粱、薯類種子(種薯、種苗)生產(chǎn)面積達(dá)到2000畝以上,蔬菜、果樹、茶、中藥材及地方特色作物種子(種苗)生產(chǎn)基地近3年種子(種苗)生產(chǎn)面積達(dá)到1000畝以上;食用菌菌種生產(chǎn)規(guī)模能滿足本區(qū)縣需求并適當(dāng)輻射周邊區(qū)縣。
3.政策環(huán)境。①基地種子生產(chǎn)與種業(yè)企業(yè)結(jié)合緊密,有種業(yè)企業(yè)入駐并常年進(jìn)行種子生產(chǎn)。②基地所在區(qū)縣種業(yè)管理機(jī)構(gòu)職能明確,種子質(zhì)量監(jiān)管工作制度健全,近三年未發(fā)生種子生產(chǎn)重大質(zhì)量安全事故,基地生產(chǎn)秩序良好。③當(dāng)?shù)卣叨戎匾?,有制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或政策措施。
(二)品種測(cè)試與特性鑒定基地
1.基本條件?;赝恋貫槭袃?nèi)品種測(cè)試與特性鑒定單位自有或流轉(zhuǎn)租賃5年及以上,且相對(duì)集中,交通便利,水源有保障,環(huán)境良好,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較完善,有配套的相關(guān)設(shè)施設(shè)備,區(qū)域內(nèi)無檢疫性有害生物;畜禽防疫和糞污處理符合相關(guān)規(guī)定。
2.基地規(guī)模。水稻、玉米、油菜展示(示范)基地面積100畝以上,其它品種測(cè)試與特性鑒定基地50畝以上。
3.技術(shù)力量。①應(yīng)具有中級(jí)及以上職稱的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員2名及以上并常年駐留基地;②基地現(xiàn)已依托有關(guān)單位常年性開展了農(nóng)作物品種展示(示范)、區(qū)域試驗(yàn)(生產(chǎn)試驗(yàn))、品種特性(抗性、品質(zhì)、特殊性能)鑒定以及畜禽品種測(cè)試(性能測(cè)定)等相關(guān)測(cè)試鑒定工作;③由企業(yè)直接運(yùn)行的基地,須有相關(guān)科研院所或高校、種業(yè)事業(yè)單位等作為技術(shù)支撐單位;④基地近三年開展品種測(cè)試或特性鑒定未出現(xiàn)重大事故或問題糾紛。
(三)種業(yè)創(chuàng)新基地
1.基本條件。須是市內(nèi)科研院所、高等院校、種業(yè)企業(yè)或地方政府獨(dú)立建設(shè)運(yùn)行或合作共建的農(nóng)作物或畜禽育種科技創(chuàng)新平臺(tái)、設(shè)施或機(jī)構(gòu),并具有相對(duì)固定的人員、工作場(chǎng)所。
2.技術(shù)支撐。①具有資源鑒定、種質(zhì)創(chuàng)制和品種選育相關(guān)技術(shù)能力,有較完善的育種研發(fā)創(chuàng)新硬件、軟件設(shè)施設(shè)備等基礎(chǔ)條件;②至少具有1名相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人和不少于5名副高職稱及以上的科技人員組成的專業(yè)研究團(tuán)隊(duì);③有健全的科研創(chuàng)新管理制度,有明確的育種創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和成果權(quán)益分配機(jī)制。
3.創(chuàng)新成果。依托種業(yè)創(chuàng)新基地,已取得較突出的種業(yè)科技創(chuàng)新成果,近三年通過農(nóng)作物品種審定、登記、鑒定的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品種或親本3個(gè)及以上,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效帶動(dòng)作用明顯;或在畜禽遺傳資源開發(fā)利用方面獲得市級(jí)及以上相關(guān)科技成果1項(xiàng)以上。
符合上述條件的三類種業(yè)基地當(dāng)中,對(duì)于獲得政府基本投資建設(shè)項(xiàng)目支持并驗(yàn)收合格的,或由市農(nóng)作物品種審定委員會(huì)指定為品種特性鑒定單位的,將予以優(yōu)先認(rèn)定。
四、認(rèn)定程序
(一)材料提交。由申報(bào)單位向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委提交申報(bào)材料;區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門作為申報(bào)單位的,須經(jīng)區(qū)縣人民政府審核同意。申報(bào)材料于2022年4月25日前報(bào)送,其中:紙質(zhì)件裝訂成冊(cè),一式七份,按農(nóng)作物類和畜禽類通過郵政EMS方式分別寄送至市種子站和市畜牧總站;電子文件發(fā)送至指定郵箱。
(二)專家評(píng)審。由市種子站和市畜牧總站分別牽頭組織實(shí)施,分別聘請(qǐng)3~5名相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成專家組,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行書面審查,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。專家組于2022年5月25日前完成評(píng)審,形成專家評(píng)審意見。市種子站和市畜牧總站根據(jù)專家評(píng)審意見,分別形成市級(jí)種業(yè)基地認(rèn)定建議名單,報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委審查。
(三)公開公示。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委在認(rèn)真核實(shí)的基礎(chǔ)上,形成市級(jí)種業(yè)基地?cái)M認(rèn)定名單,并在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委官方網(wǎng)站向社會(huì)公示,公示期不少于5個(gè)工作日。
(四)印發(fā)公告。結(jié)合公示期反饋信息,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對(duì)市級(jí)種業(yè)基地正式公告并授牌。
五、建設(shè)管理
(一)政策扶持。對(duì)通過認(rèn)定的市級(jí)種業(yè)基地,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委將積極爭(zhēng)取有關(guān)項(xiàng)目和資金,根據(jù)各基地建設(shè)發(fā)展或工作取得的成效,擇優(yōu)支持部分基地開展基地建設(shè)、制種生產(chǎn)或創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)符合有關(guān)條件的,將積極向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推薦國(guó)家級(jí)種業(yè)基地認(rèn)定。基地所在區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要積極落實(shí)具體舉措,支持基地穩(wěn)定發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃布局,鼓勵(lì)引導(dǎo)種業(yè)企業(yè)和社會(huì)資本參與種業(yè)基地投資建設(shè)。
(二)日常管理。各區(qū)縣、各有關(guān)單位要加強(qiáng)市級(jí)種業(yè)基地的工作推動(dòng),要督促基地有關(guān)責(zé)任單位加強(qiáng)基地建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展,認(rèn)真制定年度工作計(jì)劃,切實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作開展。要按照“誰申報(bào)、誰負(fù)責(zé)”的原則,由基地申報(bào)單位于每年年底前將當(dāng)年基地相關(guān)工作開展情況報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。
(三)考核監(jiān)督。市級(jí)種業(yè)基地實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委不定期對(duì)種業(yè)基地進(jìn)行抽查,對(duì)不認(rèn)真履行相關(guān)責(zé)任,或不再符合基地認(rèn)定條件,或未按要求完成有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)的,將責(zé)令限期整改,對(duì)整改仍不合格的將給予摘牌處理。
六、其他事項(xiàng)
(一)申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),并簽訂真實(shí)性承諾書(見附件1)。對(duì)在申報(bào)中弄虛作假的,將撤銷認(rèn)定。
(二)聯(lián)系方式。
聯(lián)系人:
市種子站臧順,電話:023-89133481,19923352579,郵箱:1366052197@qq.com,地址:重慶兩江新區(qū)黃山大道186號(hào)8007房間;
市畜牧總站王震,電話:023-89133689,13608330019,郵箱:381360535@qq.com,地址:重慶兩江新區(qū)黃山大道186號(hào)1004房間。
附件:1.重慶市種業(yè)基地認(rèn)定申請(qǐng)表
http://www.cqzzzb.cn/upload/2022/04/637849224211032176.docx
2.重慶市種業(yè)基地認(rèn)定申報(bào)材料提綱
http://www.cqzzzb.cn/upload/2022/04/637849224579194536.docx
重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)辦公室
2022年3月30日