春分前后，黑河岸畔，春意漸濃。趁著和煦的春光，甘州區(qū)甘浚、明永、沙井、龍渠、大滿、小滿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)加緊實施高標準農(nóng)田建設，在龍渠鄉(xiāng)高廟村、小滿鎮(zhèn)滿家廟村、甘浚鎮(zhèn)頭號村等高標準農(nóng)田建設項目現(xiàn)場，一派繁忙景象，推土機、挖掘機、工程車來回穿梭，經(jīng)過平整地壟、清運積土、填埋溝坑等系列工程建設，零零散散的“巴掌地”變成了“大塊田”，并同步配套建設蓄水池、渠系、管網(wǎng)、路網(wǎng)等，逐步形成田成方、路成網(wǎng)、渠相連的現(xiàn)代高效農(nóng)田。甘浚鎮(zhèn)頭號村村民曹建軍看著自家的20畝地全部被平整，心里頗為感慨：“平整后不僅地塊變大了，而且以后澆水、施肥、機械化操作都方便了，制種玉米成本會大大降低，收益肯定提高。”

      不錯，全面實施高標準農(nóng)田建設是為了改善農(nóng)田灌溉、交通等條件，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，更重要的是為了“制種好每一粒玉米種子。”

      種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，“一粒種子可以改變一個世界，一項技術能夠創(chuàng)造一個奇跡。”習近平總書記高度重視種業(yè)問題，強調(diào)“要下決心把民族種業(yè)搞上去，抓緊培育具有自主知識產(chǎn)權的優(yōu)良品種，從源頭上保障國家糧食安全。”張掖市上下牢牢扛起保障國家用種安全的重任，不斷探索推進種業(yè)改革發(fā)展，歷經(jīng)多年艱辛，取得了彌足珍貴的成效。2011年，“張掖玉米種子”成為地理標志證明商標，是國內(nèi)唯一的農(nóng)作物種子地理標志證明商標。2013年7月，張掖市被認定為國家級雜交玉米種子生產(chǎn)基地，甘州、臨澤、高臺三縣（區(qū)）被認定為國家育制種基地縣。2018年，全國玉米種植面積6億多畝，其中一半的玉米種子產(chǎn)自張掖，這意味著每兩粒種子中就有一粒產(chǎn)自張掖。“十三五”時期，張掖市玉米制種面積穩(wěn)定在100萬畝，年均產(chǎn)種量4.2億公斤，面積和產(chǎn)量分別占全國的41.6%、45%。張掖成為全國最大的市級規(guī)模化玉米制種基地，張掖玉米制種產(chǎn)業(yè)在國家糧食安全，特別是玉米種業(yè)安全戰(zhàn)略中占有重要位置，系國之大者。

      國之大者，更需深謀遠慮，呼喚新時代的大戰(zhàn)略。按照國家《種業(yè)振興行動方案》《“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設規(guī)劃》和《甘肅省振興河西國家玉米繁育制種基地實施方案》要求，張掖市主動擔起做大做強玉米種業(yè)、保障國家糧食和種業(yè)安全的政治責任，加大政策扶持、推進基地建設、強化市場監(jiān)管、優(yōu)化種業(yè)環(huán)境，持續(xù)推進“精品玉米種子北方擴繁高地”建設，與“南繁硅谷”共促形成種業(yè)發(fā)展“南繁北擴”大格局，全力推進“種業(yè)振興”。

      謀定后動，規(guī)劃先行。2021年8月4日，張掖市委常委會專題研究玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并部署編制《張掖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃》、《張掖市農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》，從思路定位、發(fā)展目標、區(qū)域布局、重點任務、重點工程等方面進行長遠系統(tǒng)規(guī)劃。

      2021年10月，張掖市委、市政府制定出臺《加快現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，從支持依法納稅、支持投資經(jīng)營、支持科技創(chuàng)新、強化人才服務、優(yōu)化基地配置、創(chuàng)新發(fā)展平臺等方面提出12條具體措施，鼓勵支持企業(yè)在張掖發(fā)展“總部型”經(jīng)濟，開展基地共建、品種選育、新品種權購買、機械化和營銷體系建設，推動種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞做優(yōu)基地、做強龍頭、做大產(chǎn)業(yè)謀劃出臺優(yōu)惠政策，亮出真情實意，拿出真金白銀，引強入張，推動張掖現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

      2021年10月，市政府制定出臺《張掖玉米種子品種備案規(guī)定》，進一步規(guī)范企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保護植物新品種權，維護種子生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權益，確保生產(chǎn)信息統(tǒng)計的真實性和準確性。大力構(gòu)建企業(yè)種子生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)品種備案證、品種產(chǎn)地檢疫證、種子調(diào)運檢疫證、制種基地流轉(zhuǎn)合同、制種企業(yè)完稅證、張掖玉米種子標識使用許可、農(nóng)業(yè)政策保險單“八位一體”的監(jiān)管服務體系，形成支持制種產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和規(guī)范種子市場的制度機制，為玉米種業(yè)發(fā)展提供了強有力的制度保障。

       2021年11月召開的張掖市第五次黨代會也明確了創(chuàng)建“全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”“國家打贏種業(yè)翻身仗先行示范區(qū)”的目標并作出全面安排部署，將中央“打好種業(yè)翻身仗”和省委省政府“放大張掖國家級現(xiàn)代制種基地優(yōu)勢”戰(zhàn)略決策部署細化、實化，落地到位，聚力打造國家所需、張掖所能、群眾所盼、未來所向的全國最具生產(chǎn)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)最集中、現(xiàn)代化程度最高的精品玉米種子生產(chǎn)基地。

      2021年12月15-18日，市委書記盧小亨應邀赴海南三亞參加“2021國際種業(yè)科學家大會”，與到會的20多位中國科學院、中國工程院院士專家座談交流，借助高端智慧謀劃張掖種業(yè)發(fā)展，并與中國農(nóng)業(yè)國際合作促進會簽訂共建“一帶一路”國際種業(yè)產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)新院協(xié)議，積極籌劃2022年起在張掖舉辦中國國際玉米種業(yè)論壇暨張掖玉米種子交易大會，借助外力、引智入張，為種業(yè)發(fā)展注入新動能。

      ……

      與此同時，國家《種業(yè)振興行動方案》中提出要扶持優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)發(fā)展，促進種業(yè)龍頭企業(yè)與種業(yè)基地緊密對接，《甘肅省振興河西國家玉米繁育制種基地實施方案》提出優(yōu)勢基地向優(yōu)勢企業(yè)集中，我市極探索落實的路徑和辦法，響應國家政策，制定出臺《張掖國家級玉米制種優(yōu)質(zhì)基地資源競爭性配置辦法（試行）》，廣泛征求全市制種企業(yè)意見建議，通過三上三下征求意見，形成共識。該《辦法（試行）》重點解決企業(yè)與基地利益聯(lián)結(jié)機制不緊密、基地落實不規(guī)范等問題，建立健全優(yōu)質(zhì)基地資源競爭性配置機制，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)基地向優(yōu)勢制種企業(yè)集中，引導優(yōu)勢制種企業(yè)積極參與現(xiàn)代種業(yè)功能區(qū)建設，努力實現(xiàn)種業(yè)提質(zhì)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效目標。

      此外，張掖市還推進實施國家制種大縣獎勵項目，推進基地縣企共建，提升玉米制種基地建設水平。加大玉米制種高標準基地建設力度，全市累計改造提升玉米制種基地84.92萬畝，其中水肥一體化面積50多萬畝，有效改善了種子生產(chǎn)條件。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，通過實施制種田改造工程，提高基地規(guī)模化、標準化、機械化、集約化水平；以數(shù)字技術為支撐，加大種子信息體系和監(jiān)管體系建設，提高種子信息服務能力、監(jiān)管能力和種子質(zhì)量檢測水平；延長產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展產(chǎn)業(yè)空間，增加產(chǎn)業(yè)帶動能力，做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)園玉米種業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，促進產(chǎn)業(yè)園從傳統(tǒng)玉米種業(yè)向現(xiàn)代玉米種業(yè)的跨越式發(fā)展。

      并按照“儲備一批、實施一批、謀劃一批”的原則，謀劃實施基礎性支撐項目，今年重點申報甘肅玉米制種產(chǎn)業(yè)集群、甘肅省張掖市100萬畝玉米制種基地水肥一體化建設、張掖市有害生物“空天地”一體化監(jiān)測預警防控體系建設、國家級農(nóng)作物品種區(qū)域性試驗站建設、甘州區(qū)玉米種子加工園、甘州區(qū)種業(yè)小鎮(zhèn)建設、臨澤縣國家級玉米種子產(chǎn)業(yè)園建設、張掖市黃河流域馬鈴薯良種繁育基地建設項目等種業(yè)方面的8個重大產(chǎn)業(yè)支撐項目，力求通過項目的爭取實施，實現(xiàn)種業(yè)大市向種業(yè)強市轉(zhuǎn)變。

      目前，根據(jù)玉米種子產(chǎn)銷市場形勢，張掖市初步確定2022年種植玉米制種110萬畝，比2021年增加10萬畝以上，通過推廣基地水肥一體化技術，加大小包裝加工、分級精細包裝工作力度，確保產(chǎn)種量達到4.6億公斤。

      為進一步增強“張掖玉米種子”品牌影響力和市場競爭力，張掖市還制定出臺了玉米種子地理標志證明商標使用管理辦法、《張掖精品玉米雜交種子質(zhì)量規(guī)范》，發(fā)芽率、純度、凈度分別比國家標準高10個百分點、1個百分點、0.5個百分點，超越全球質(zhì)量標準。

      一次次探索改革、一個個振興計劃、一片片“良苦用心”，張掖干部群眾始終初心如一，只為推進玉米種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制種好每一粒玉米種子，全力保障國家糧食安全。

      來源 | 張掖日報