12月21日,十三屆全國人大常委會第三十二次會議對種子法修正草案二審稿進行分組審議。
全國人大常委會組成人員在分組審議時普遍認為,修正草案二審稿已經(jīng)較為完善,主要內(nèi)容的針對性和可操作性較強,是可行的,建議提請本次常委會會議審議通過。同時,與會人員也對修正草案的進一步完善提出了修改建議。
陳國民委員說,種子關(guān)系到國家整體安全、農(nóng)林草業(yè)安全發(fā)展、廣大人民群眾特別是廣大農(nóng)民的切身利益,因此,對種子管理總體上應該從嚴。違法進口種子對我國種業(yè)現(xiàn)代化危害巨大,但現(xiàn)有處罰力度的威懾力不足,建議進一步加大處罰力度。
張勇委員說,種業(yè)的振興發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,需要從全鏈條各個環(huán)節(jié)合力推進,此次修法對多個環(huán)節(jié)加大了支持力度并強化了監(jiān)督管理,但對種子生產(chǎn)這一重要環(huán)節(jié)規(guī)定得還不夠,只是在法律責任部分作了對應的補充規(guī)定。對此,建議增加完善種子生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制標準和技術(shù)規(guī)程,支持種子生產(chǎn)企業(yè)改善生產(chǎn)工藝、提升種子質(zhì)量,加強種子質(zhì)量監(jiān)督管理等方面的內(nèi)容。
“修正草案二審稿第七十四條對生產(chǎn)經(jīng)營假種子的違法行為作出處罰,建議在‘沒收違法所得和種子’后面增加‘以及用于生產(chǎn)經(jīng)營的包裝物等材料’,否則的話,造假者還會繼續(xù)進行違法生產(chǎn)或者商業(yè)活動。把包裝材料都沒收了,他們再繼續(xù)進行生產(chǎn)活動就困難了。”衛(wèi)小春委員說。
(來源:法治日報)