各地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、深圳市市場監(jiān)督管理局：

為貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，根據(jù)全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議和全國省級種子站長會議有關工作部署，做好我省2021年種業(yè)工作，我廳制定了《2021年廣東省種業(yè)工作要點》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實，并根據(jù)實際研究制定本轄區(qū)年度種業(yè)工作要點。


（聯(lián)系人：劉凱，聯(lián)系電話：020-37288069）

2021年推進種業(yè)發(fā)展工作的總體思路：貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議、中央1號文件精神以及國辦發(fā)〔2019〕56號文部署要求，緊緊圍繞建設種業(yè)強省目標，實施粵強種芯工程，加快構(gòu)建種業(yè)創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)體系、治理體系“三大體系”，提升品種創(chuàng)新、企業(yè)競爭、供種保障、依法治理“四大能力”，推動廣東種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列，打好種業(yè)翻身仗。

　一、著力強化組織保障，提升種業(yè)系統(tǒng)戰(zhàn)斗力

1.加強政治能力建設。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，強化政治理論學習，提高政治站位，堅定“四個自信”，樹牢“四個意識”，做到“兩個維護”。加強黨支部建設，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力提高把黨建與業(yè)務工作同謀劃同部署同落實的能力。強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，構(gòu)建“親、清”政商關系，推進種業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設。

2.強化規(guī)劃引領。組織實施《新時代廣東省現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2025）》，編制《廣東省農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用中長期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，制定實施打好種業(yè)翻身仗行動計劃、畜禽遺傳改良計劃和常規(guī)作物育種補貼實施辦法。

3.加強種業(yè)法律法規(guī)宣傳培訓。開展《種子法》《畜牧法》《廣東省種子條例》及其配套規(guī)章的培訓與宣傳，提高種業(yè)隊伍業(yè)務能力和水平。

二、強化種質(zhì)資源保護，夯實種業(yè)發(fā)展基礎

4.開展種質(zhì)資源收集鑒評。做好第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動的考核驗收工作，開展農(nóng)作物和畜禽種質(zhì)資源收集和保存，加強種質(zhì)資源鑒定評價以及深度挖掘優(yōu)異資源、優(yōu)異基因，實施地方品種提純復壯行動。

5.健全農(nóng)業(yè)資源保護體系。加強種子庫建設，支持農(nóng)作物種質(zhì)資源庫（圃）建設和運行，建立原位保護與異位保護相結(jié)合的作物種質(zhì)保護體系。加強國家級和省級畜禽遺傳資源保種場、保護區(qū)、基因庫建設，對尚未建畜禽遺傳資源保種場的地方品種逐一落實保護主體，加快完善畜禽遺傳資源保護體系。

6.開展資源保護單位確定和登記。組織開展省級農(nóng)作物、畜禽、微生物種質(zhì)資源保護單位確定和授牌，開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源登記，鼓勵相關單位和個人登記其保存的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源。

三、強化創(chuàng)新體系建設，提升品種創(chuàng)新能力

7.打造種業(yè)科技創(chuàng)新平臺。加快推進廣東（深圳）現(xiàn)代生物育種中心、廣東南亞熱帶作物創(chuàng)新中心、廣州種業(yè)研究院等種業(yè)創(chuàng)新平臺建設，加強種業(yè)關鍵核心技術(shù)攻關研究。積極開展現(xiàn)代生物技術(shù)創(chuàng)新研究及其選育新品種的生物安全評價，有序推進生物育種產(chǎn)業(yè)化運用,全面提升種業(yè)核心競爭力。

8.加快畜禽種業(yè)創(chuàng)新。實施《廣東省畜禽種業(yè)振興方案（2019-2023年）》，重點推進國家瘦肉型豬、白羽肉雞良種聯(lián)合攻關，支持新廣農(nóng)牧公司申請白羽肉雞種源“卡脖子”新品種審定。組織開展省級特色畜禽良種聯(lián)合攻關，推動新品種（配套系）中試工作。發(fā)揮廣東省新興縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（畜禽種業(yè)）的載體作用建設現(xiàn)代畜禽種業(yè)科技創(chuàng)新體系。

9.開展作物良種聯(lián)合攻關。持續(xù)推進國家荔枝、香蕉良種重大科研聯(lián)合攻關，以及我省參與的水稻、大豆、甘薯、馬鈴薯、花生、火龍果、青梗菜、甘蔗、食用菌等作物國家良種攻關，開展省級良種聯(lián)合攻關，加快培育并審定（評定）一批優(yōu)良新品種。

四、加強種業(yè)主體建設，推動產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

10.培育壯大種業(yè)企業(yè)。加快推動廣東種業(yè)集團組建，支持育種能力強、市場占有率高的種子企業(yè)申領有效區(qū)域為全國的“育繁推一體化”種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。支持深圳辦好2021年亞洲種子大會，促進種企對外交流合作。組織成立廣東畜禽種業(yè)發(fā)展創(chuàng)新聯(lián)盟，組織認定一批畜禽種業(yè)骨干企業(yè)。

11.加強種業(yè)基地建設。加強南繁科研育種基地、雷州半島二線南繁育種示范基地和現(xiàn)代化育苗工廠建設，支持建設國家級生豬、肉雞等畜禽核心育種場和擴繁基地。支持各地申報以種業(yè)為主的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，加快省級良種繁育基地和品種試驗基地建設。

12.開展作物種子儲備工作。組織落實2022年國家救災備荒種子儲備任務和省級應急種子儲備任務，加強入庫種子檢查，督促指導應急種子承儲單位做好種子儲備，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。

五、優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境，提升依法治種能力

13.優(yōu)化行政許可服務。落實放管服精神，優(yōu)化辦理流程，依法辦理農(nóng)作物種子和種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可審批和進出口審核、種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)考核等行政許可事項，把好市場準入關。制定完善各類作物品種審定、評定標準，開展對品種區(qū)域試驗、聯(lián)合體試驗的指導檢查，做好品種審定、登記和評定工作，引導育種者加快突破性新品種選育和成果轉(zhuǎn)化。

14.強化種業(yè)市場監(jiān)管。壓實屬地監(jiān)管責任，開展種子質(zhì)量監(jiān)督檢查和種畜禽質(zhì)量監(jiān)測，借助生物技術(shù)手段開展種業(yè)監(jiān)管。強化新品種權(quán)保護和宣傳，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為，營造公平競爭的市場環(huán)境，促進現(xiàn)代種業(yè)原始創(chuàng)新和健康發(fā)展。

15.加快推進數(shù)字種業(yè)建設。建設廣東種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，建設“1+N”工程，健全種業(yè)行業(yè)統(tǒng)計體系，做好種業(yè)基礎信息收集和分析，為全省種業(yè)決策提供科學數(shù)據(jù)支撐。