中國農(nóng)業(yè)近十年實現(xiàn)十年連豐，十年發(fā)展，一路向好。在一片繁榮景象下一些長期積壓的隱患也漸漸顯現(xiàn)，大致可分為十類。
改進一：重視農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)內(nèi)生性發(fā)展。
人類文明有三大基本載體，農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明和城市文明，代表了人類社會發(fā)展到較高階段社會分工專業(yè)化的生活和思維方式。這三大文明是人類社會所有文明的基本載體，作為最早發(fā)育起來的農(nóng)業(yè)文明，是人類文明的母體文明，它是與工業(yè)文明、城市文明并行不悖、共生共榮的一種文明形態(tài)。農(nóng)業(yè)文明提供了人類社會最基本的生存資料和生存方式，是人類賴以生存的基本文明，是其他一切文明的基礎(chǔ)。因此，沒有農(nóng)業(yè)文明的文明是殘缺的文明，沒有農(nóng)業(yè)文明的經(jīng)濟是斷裂的經(jīng)濟，沒有農(nóng)業(yè)文明的社會是危險的社會，沒有農(nóng)業(yè)文明的發(fā)展是不可持續(xù)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)文明不是落后、腐朽、該拋棄的文明，它與工業(yè)文明、城市文明并非你死我活、非此即彼的關(guān)系。
人類文明的發(fā)展具有繼起性。后一層次的文明是在前一層次文明的基礎(chǔ)上建立和發(fā)展起來的。農(nóng)業(yè)文明為工業(yè)文明、城市文明的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。美國就是以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，然后實現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化、城市現(xiàn)代化。我們今天走的是劉易斯外延式擴張，把工業(yè)、把城市做起來，然后反哺農(nóng)業(yè)的路子。其弊端已很明顯，僅靠輸血解決三農(nóng)問題是不可能的，農(nóng)業(yè)必須同時走舒爾茨內(nèi)涵改造的路子，像工業(yè)文明、城市文明一樣，把諸多現(xiàn)代元素注入農(nóng)業(yè)，培育農(nóng)村內(nèi)生性的物質(zhì)基礎(chǔ)，增強造血功能，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民同時現(xiàn)代化起來，農(nóng)業(yè)這條短腿才能加長，農(nóng)業(yè)文明才能與工業(yè)文明、城市文明同時發(fā)展、同步發(fā)展、同樣發(fā)展。
改進二：不盲目學(xué)習(xí)美國大規(guī)模種植，走適合國內(nèi)行情的規(guī)模化道路。
土地規(guī)模化經(jīng)營超過一定程度，效益就會下降。到目前為止，日本2公頃以上的農(nóng)戶也僅占15%左右。美國勞均生產(chǎn)糧食是日本的10倍，而單位土地產(chǎn)量僅為日本的1/10。
美國農(nóng)業(yè)追求的邏輯目標(biāo)是單位勞動力產(chǎn)出最大化，中國農(nóng)業(yè)追求的邏輯目標(biāo)是單位土地產(chǎn)出最大化。美國拼的是土地優(yōu)勢，中國和日本一樣，沒有土地優(yōu)勢，只有勞動力優(yōu)勢。中國農(nóng)業(yè)必須考慮到現(xiàn)實國情。一是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模要求，在產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)鏈條、組織、服務(wù)和適合工廠化生產(chǎn)的種養(yǎng)業(yè)五個方面著力推進規(guī)?；?。土地規(guī)模化必須嚴(yán)把適度關(guān)，農(nóng)業(yè)部專家錢克明估算適度規(guī)模南方以30畝－60畝為宜，北方以60畝－120畝為宜。二是建立農(nóng)地經(jīng)營的準(zhǔn)入和退出制度。農(nóng)業(yè)是專業(yè)性很強的行業(yè)，不熟悉情況，不掌握技術(shù)，很容易失敗。很多企業(yè)到農(nóng)村圈地因不具備經(jīng)營能力和條件，不僅導(dǎo)致?lián)p失慘重，也浪費了珍貴的土地資源。因此，我國農(nóng)業(yè)土地規(guī)模經(jīng)營必須建立準(zhǔn)入和退出制度。三是把經(jīng)營方式選擇權(quán)還給農(nóng)民。中國所有改革都是農(nóng)民的創(chuàng)造，革命年代，中國革命是農(nóng)民的革命，農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式只能靠農(nóng)民自己選擇，是出租，是入股，是合作還是轉(zhuǎn)包，由農(nóng)民自己決定。政府要做的只可以按照經(jīng)濟規(guī)律，加以引導(dǎo)，同時做好各種服務(wù)。
土地需要流轉(zhuǎn)，中國農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)應(yīng)分三個層面：第一個層面，需要靠行政力量推動的，我們稱之為“行政流”。即把一戶不足十畝的七八塊承包地合成一塊。必須依靠集體組織統(tǒng)一行動，當(dāng)年靠行政力量細分，今天還應(yīng)靠行政力量整合，在此基礎(chǔ)上完成確權(quán)登記頒證。第二個層面，需要市場推動的，我們稱之為“市場流”。在完成“一塊田”行政整合、做好確權(quán)登記頒證的背景下，是合作、是入股、還是出租，由農(nóng)民按市場規(guī)律自由選擇。政府只應(yīng)做好服務(wù)，不可強行干預(yù)。第三個層面，需要法律推動的，我們稱之為“法律流”。如抵押、擔(dān)保、買賣是現(xiàn)行法律不允許的，必須在國家修改憲法、土地管理法、物權(quán)法、擔(dān)保法等相關(guān)法律的前提下，才能依法流轉(zhuǎn)。
改進三：農(nóng)業(yè)種植行業(yè)本身的特殊性決定了，種植主體只能是以家庭經(jīng)營單位為基礎(chǔ)。
我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主要有六個類型：專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、社會化服務(wù)組織、龍頭企業(yè)、小農(nóng)戶。不論哪種類型，都離不開家庭經(jīng)營這個核心要素。家庭既是基本經(jīng)營單元，也是主體、主力、主導(dǎo)。但不少地方，以為政府和企業(yè)才是農(nóng)業(yè)經(jīng)營的未來主體，這是十分荒謬的。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相對于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)有六大特點：不可間斷、不可倒序、不可搬移、是活的生命體、遵循自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟再生產(chǎn)兩個規(guī)律、結(jié)果只能最終一次性顯現(xiàn)。
這些特點決定了農(nóng)業(yè)必須以家庭經(jīng)營為單位，同一地塊的農(nóng)產(chǎn)品生長有差別，要求團隊勞動者之間能進行有效的信息溝通。這些都要求整個勞動團隊的每個勞動者都要盡心盡力，盡心盡責(zé)，這樣的勞動團隊只有以家庭為單位才能做到。同時，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)很少有中間產(chǎn)品，而且產(chǎn)品個體具有獨特性。對具體勞動者在某一單獨時期、某一批次產(chǎn)品的勞動質(zhì)量、效率和重要性，很難具體衡量，衡量不準(zhǔn)就不能做到準(zhǔn)確激勵。如果進行全過程監(jiān)督考核，其成本高到無法承受，因此，農(nóng)業(yè)必須由一個最佳利益共同體經(jīng)營，在各種社會組織中，只有家庭能夠做到在勞動分配中執(zhí)行力最強、勞動最盡責(zé)、監(jiān)督成本最低，也只有家庭能夠做到在勞動成果和利潤分配過程中矛盾最小，離心力最小。
家庭是農(nóng)業(yè)參與者里最佳利益共同體，只有家庭才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益的最大化。在發(fā)達國家，美國家庭農(nóng)場占86%，法國占88%，歐盟15國平均占88%。在中國，2億多農(nóng)戶進行家庭經(jīng)營，用占世界1/10的耕地生產(chǎn)出占世界1/5的糧食總產(chǎn)量，養(yǎng)活了占世界1/5的人口，這是最有力的證明。
歷史的教訓(xùn)已經(jīng)告訴我們：農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主體不是政府，不是企業(yè)，而是家庭。當(dāng)年“公社+社員”，是政府在種地，種到餓死人。“公司+農(nóng)戶”，是企業(yè)在種地，弊端正在顯現(xiàn)。中國農(nóng)業(yè)必須走“農(nóng)戶+農(nóng)戶”的路子，才是正途。目前，全國在工商部門登記注冊的企業(yè)大約1500萬家，這1500萬家企業(yè)平均壽命5年左右，農(nóng)業(yè)企業(yè)的風(fēng)險更大，大公司經(jīng)營農(nóng)業(yè)隨時都有破產(chǎn)的危險，這個風(fēng)險立馬就會從社會轉(zhuǎn)嫁到政府頭上。
改進四：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不同于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是包含經(jīng)濟、社會、政治、文化、生態(tài)五位一體的改革。
不農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不是只要土地實現(xiàn)規(guī)?；偌由犀F(xiàn)代設(shè)施、現(xiàn)代技術(shù)，就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化了。這種片面的理解，很容易把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)導(dǎo)入歧途?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不是同一個概念，最根本的區(qū)別是追求目標(biāo)不同，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)追求的目標(biāo)就是經(jīng)濟；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化追求的目標(biāo)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，體現(xiàn)為經(jīng)濟、社會、政治、文化、生態(tài)五位一體。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要特征，是拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條，建立了農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)這樣一個一、二、三產(chǎn)聯(lián)通上中下游一體、產(chǎn)供銷加互促的產(chǎn)業(yè)體系。這個產(chǎn)業(yè)體系就是我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要建設(shè)的產(chǎn)業(yè)體系。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。今后一個相當(dāng)長的歷史時期，就是要通過科學(xué)技術(shù)的滲透、工商部門的介入、現(xiàn)代要素的投入、市場機制的引入和服務(wù)體系的建立，用現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代管理方法管理農(nóng)業(yè)、健全社會化服務(wù)體系服務(wù)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，營造良好的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)是本體，農(nóng)民是主體，農(nóng)村是載體。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化議程，做到“三體共化、十農(nóng)并進”。“三體共化”，即作為本體的農(nóng)業(yè)，作為主體的農(nóng)民和作為載體的農(nóng)村要共同實現(xiàn)現(xiàn)代化。“十農(nóng)并進”，就是要在農(nóng)村人才、農(nóng)民組織、農(nóng)民工、農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)村土地、農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)資價格、農(nóng)村金融、家庭農(nóng)場、農(nóng)村環(huán)境等方面共同建設(shè)，同時推進。
中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)應(yīng)著力于“五個創(chuàng)新”：一是內(nèi)涵創(chuàng)新，構(gòu)建一、二、三產(chǎn)融合，上中下游一體，產(chǎn)供銷加互促的產(chǎn)業(yè)體系；二是外延創(chuàng)新，實現(xiàn)“三體共化、十農(nóng)并進”；三是目標(biāo)創(chuàng)新，邏輯目標(biāo)追求是土地產(chǎn)出最大化，不同于美國的勞動力產(chǎn)出最大化；綜合目標(biāo)追求是“五位一體”，不同于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的單一目標(biāo)；四是路徑創(chuàng)新，外延擴張帶動與內(nèi)涵改造提升并重，讓劉易斯模式與舒爾茨模式并重；五是結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，重構(gòu)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，從廣義的生態(tài)學(xué)視角出發(fā)，使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化追求的經(jīng)濟、政治、社會、文化和自然五大目標(biāo)領(lǐng)域按照生態(tài)學(xué)原理在重構(gòu)自身的同時，建造五位一體的整體構(gòu)架。
改進五：解決農(nóng)村農(nóng)民融資困難，發(fā)展農(nóng)商銀行增加農(nóng)村互助金融組織基金
中國20多年以來農(nóng)貸在全部貸款總額中的占比僅5%左右，印度均在20%左右，高的年份達到25%，有關(guān)資料顯示，印度農(nóng)戶貸款率97.1%。印度進行過三次農(nóng)業(yè)革命，過去吃不飽飯，現(xiàn)在成了農(nóng)產(chǎn)品出口大國，重要原因就是農(nóng)村金融比較適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。他們3-5個村都開辦一個政策性的銀行，為方便貸款，力求給每家都開設(shè)賬戶。剛組建不久的新一屆政府又在猛推“大眾金融計劃”，即廣泛開展為社會成員開戶活動，以此激發(fā)社會的活力，創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境。這是一個很有價值的示范，值得我國借鑒。
美國有9000多家銀行，我國只有1200多家銀行，其中上千家是村鎮(zhèn)銀行。臺灣地區(qū)1949年就成立了土地銀行。目前全國小貸公司發(fā)展較快，全國8000多家都沒有身份證，監(jiān)管上也存在許多漏洞。因此，要解決農(nóng)村“錢途”問題，政策性銀行必須伸腿下鄉(xiāng)，農(nóng)村本土金融必須快速成長。首先應(yīng)大力發(fā)展各類農(nóng)民互助金融組織，這是解決2億多小農(nóng)戶資金奇缺最有效、最便捷，也是最成功的路子，各地應(yīng)鼓勵發(fā)展，放手發(fā)展，幫助發(fā)展，扶持發(fā)展。
改進六：退耕還草、南糧自給、秸稈飼畜
中國農(nóng)業(yè)整體布局的走偏，帶來諸多結(jié)構(gòu)性問題，主要體現(xiàn)在三個錯位：系統(tǒng)錯位、格局錯位、利用錯位。
一是系統(tǒng)錯位。人類農(nóng)業(yè)有兩大系統(tǒng)：草地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和耕地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。我國現(xiàn)在是草地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)越來越萎縮，“以糧為綱”的“糧食情結(jié)”使耕地大舉侵占草地，耕地農(nóng)業(yè)越來越發(fā)達，草地農(nóng)業(yè)在逐步退化，而人類對肉食的需求又在與日俱增，人們的食物消費結(jié)構(gòu)由8：1∶1變成4∶3∶3（即過去吃8斤糧1斤肉1斤菜，今天吃4斤糧3斤肉3斤菜）。草地超載過牧達到36%，超載過牧又使草場不斷退化。內(nèi)蒙古超載1000多萬頭。建國以來，國家給內(nèi)蒙古草地的補貼每年每畝僅0.16元，近幾年雖大幅提高，每畝也僅3元。草地農(nóng)業(yè)與耕地農(nóng)業(yè)兩大系統(tǒng)的錯位發(fā)展，帶來諸多隱患，一些土地亟待退耕還草，恢復(fù)自然生態(tài)。
二是格局錯位。我國南方雨水充足，自古以來就是魚米之鄉(xiāng)，中國歷史上就形成了“南糧北運”的格局。今天南方一些地方不再種糧。廣東糧食自給率不足30%，福建、浙江不到40%。中國糧食“十一連增”，主要靠的是水土光熱條件差的北方生產(chǎn)，缺水就抽地下水，過度超采已使華北平原20多萬平方公里范圍內(nèi)成為地球上最大的漏斗。為解決北方缺水，國家投巨資搞三條南水北調(diào)工程，送到北京的水，僅成本價每噸就要30元，如果用這個水去種小麥，每斤小麥僅水的成本就高達15元。用“南水北調(diào)”的水種出糧食，再把糧食運到南方供應(yīng)市場，到了該嚴(yán)令南方產(chǎn)糧地區(qū)實現(xiàn)糧食自給的時候了。
三是利用錯位。2013年，全國養(yǎng)牛1.5億頭，羊5.6億只，加上其他畜類和家禽消耗，飼料糧高達3.8億噸，動物吃掉6億噸糧食總產(chǎn)量的大半，且每年都以10%左右的幅度在增長。按照傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，一只羊日食3斤草、7個月出欄；一頭牛日食15斤草、一年出欄。全國每年僅6億噸農(nóng)作物秸稈就可以飼養(yǎng)出數(shù)億頭（只）的牛羊。因此，應(yīng)大力發(fā)展草食性畜牧業(yè)，才能實現(xiàn)生態(tài)有機、可持續(xù)的發(fā)展。為農(nóng)作物秸稈找個合理出口，一面采用新科技綜合開發(fā)利用，一面恢復(fù)大自然安排的食物鏈規(guī)律才是萬全之策。
改進七：種子國產(chǎn)化
中央已明確對糧食供給定位：中國人的飯碗必須牢牢地端在自己的手里，美國在種子問題上有著極強的控制力。2013年，世界銷售排在前十位的種子公司中，美國占4席，第一、第二、第七、第九位種子企業(yè)都在美國。中國7000多家種子公司不及美國一家，美國杜邦先鋒的玉米種子占世界80%銷量。我國是大豆的故鄉(xiāng)、大豆的原產(chǎn)地，但是我國大豆已被美國轉(zhuǎn)基因大豆擊垮，基本上全軍覆沒。目前，進入我國種業(yè)的外資企業(yè)已有25家，他們均以強勁的勢頭擠占我國種業(yè)市場，擠兌我國種業(yè)發(fā)展。種業(yè)主權(quán)已經(jīng)引起各國高度關(guān)注。美國出臺生物國防法，日本、印度等國積極采取措施，應(yīng)對種子帝國控制，爭取種子民主。歐盟諸國也紛紛出臺法案，防止種子被殖民化。
美國從1962年就開始研究轉(zhuǎn)基因，到現(xiàn)在已有50多年歷史。基因編輯器具有刪除、添加、激活、抑制等多種功能。美國目前的技術(shù)可以使幾乎所有的農(nóng)產(chǎn)品都能實現(xiàn)轉(zhuǎn)基因化。轉(zhuǎn)基因是技術(shù)，技術(shù)就帶有主觀性，科學(xué)才具有客觀性。習(xí)近平總書記在這個問題上特別強調(diào)，“中國人的飯碗里主要裝自己的糧食”，對于轉(zhuǎn)基因問題必須堅持“研發(fā)要深入，推廣要慎重”。
種業(yè)是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提是種業(yè)現(xiàn)代化，糧食安全的前提是種業(yè)安全。要確保中國人的飯碗牢牢端在自己手里，就必須把種業(yè)緊緊握在自己手中。種業(yè)必須上升到國家理念、國家意志、國家戰(zhàn)略的高度予以謀劃。
改進八：關(guān)注農(nóng)村留守兒童
全國六千多萬留守兒童，加上兩千多萬隨父母到城里漂流讀書的孩子，青少年案件中87.5%都是來自于留守兒童。留守兒童已成差生孩子和問題孩子的代名詞。
1992年，時任國務(wù)院總理的李鵬在聯(lián)合國承諾，教育投入到2000年占GDP的4%，這一目標(biāo)到2013年才得以實現(xiàn)。教育投入不足，全國推行撤點并校，由原來的50多萬所撤并到20多萬所，撤了一半。農(nóng)村小孩面臨著新的上學(xué)難，有關(guān)調(diào)查顯示，農(nóng)村小學(xué)生家離學(xué)校的平均距離為10.8里，初中生為35里。農(nóng)村教育落后導(dǎo)致嚴(yán)重后果，5億勞動力平均受教育時間為7.8年，1億多初中生不能上高中，直接走上社會打工。
1993年，日本制定《農(nóng)業(yè)經(jīng)營基礎(chǔ)強化法》之后，農(nóng)地流動的方向主要是向“認定農(nóng)業(yè)者”集中。“認定農(nóng)業(yè)者”指那些在改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率和擴大規(guī)模上有積極性的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者，政府從大學(xué)畢業(yè)生中招募有志于此者然后培養(yǎng)，由市町村進行選擇和認定，被認定者即可獲得諸多農(nóng)地經(jīng)營方面的優(yōu)惠政策支持。這種做法值得我國借鑒。
我國即將有600多所本科院校改成職業(yè)技術(shù)學(xué)院，農(nóng)村教育，尤其貧困地區(qū)、農(nóng)業(yè)大區(qū)的教育，改變千軍萬馬擠一條獨木橋的現(xiàn)狀，由精英教育模式改為生存教育模式，讓大多數(shù)孩子從小就學(xué)習(xí)掌握一門生存發(fā)展的技能，以此培養(yǎng)大量的“留得住、用得上”的鄉(xiāng)土人才。
改進九：關(guān)注農(nóng)民工的安置
“后打工族”是指由于年齡、身體、技能等方面的原因，不得不返回家鄉(xiāng)重新務(wù)農(nóng)的農(nóng)民工。
之所以打道回府，要么是年齡大了，干不動了；要么是自身的技術(shù)不能與時升級，干不了了；要么是傷病纏身，不能干了。他們是被城市“干完活走人，市民權(quán)免談”政策遺棄的一族。
從表面上看，“后打工時代”表現(xiàn)為用人企業(yè)與農(nóng)民工之間的矛盾，背后隱藏的卻是現(xiàn)行的農(nóng)民工體制，無法保證他們在年輕時完成從農(nóng)民到市民的轉(zhuǎn)型。由于各方面都不愿意支付農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)化所需的成本，大多數(shù)農(nóng)民工來到城市之后，無法實現(xiàn)“能力再造”，無法享受與城市居民相同的就業(yè)、住房、社會保障、衛(wèi)生服務(wù)、教育等方面權(quán)益。只能日復(fù)一日、年復(fù)一年從事簡單的、機械的、低水平的勞作，通過出賣體力和青春換取在城市稍作停留的機會。一旦沒有體力可出、青春可換，那么“回家”也就成了農(nóng)民工唯一而又無奈的選擇。
改進十：加強對耕地環(huán)境資源保護
改革開放以來，有3億多畝耕地沒了，我們20億畝耕地占世界耕地面積的不足十分之一，但我們要養(yǎng)活占世界五分之一的人口。我們糧食總產(chǎn)6億噸，每年還需要進口約10億畝土地的產(chǎn)出物才能滿足社會需求。全世界糧食總產(chǎn)25億噸，參加國際貿(mào)易的只有3億噸，我們每年購買9000多萬噸，購買量占總貿(mào)易量的差不多三分之一，小麥、玉米、大米、棉、油、糖等主要農(nóng)產(chǎn)品樣樣需要進口。
耕地的數(shù)量銳減，質(zhì)量也在嚴(yán)重退化。化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、重金屬污染愈演愈烈。中國是世界上13個貧水國之一，人均淡水資源僅占世界平均水平的27%，且主要集中在長江以南，占81%，而長江以南的耕地只占全國的36%，北方少水，且雨量時空分布不均。
到2013年底，中國有水庫98002座，水電站46758座。百米以上大壩全世界45000座，中國占22000個，世界第一，美國只有6600個。大壩造成的生態(tài)破壞十分嚴(yán)重，以湖北魚苗為例。湖北是中國四大家魚天然魚苗產(chǎn)地，年產(chǎn)200億尾，2007年三峽蓄水后，年僅2億尾，銳減98%。2005年長江水域已建成水庫45694座，占全國53.7%，長江魚類捕撈量因此由1954年的45萬噸下降到近年的6萬噸。它截斷的不僅僅是水，而是無數(shù)條賴以生存的生態(tài)鏈。物種的多樣性也會因生態(tài)鏈的斷裂而趨于消亡。
水體污染不僅受到農(nóng)業(yè)的農(nóng)藥、化肥面源污染和工業(yè)的廢水排放污染，更受到醫(yī)藥的污染。我國人均消費抗生素138克，是美國的10倍以上，居世界第一，我國地表水含有68種抗生素，有的含量高達幾百納克（工業(yè)發(fā)達國家一般小于20納克），另有90多種非抗生素藥物從地表水中檢出，我國已有1/3國土被酸雨覆蓋，可謂逢雨必酸。生態(tài)環(huán)境的惡化，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重受挫，食品安全源頭受阻。中央提出對生態(tài)環(huán)境損害要實行責(zé)任終身追究制，這是世界上最嚴(yán)厲的制度，但落實起來還需要深入細致的制度探討，因為它時長、面廣、人眾，責(zé)任的分割、認定不是一件簡單的事情。
（來源：鄉(xiāng)村振興促進會）
