為實施“藏糧于地、藏糧于技”重大戰(zhàn)略，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)芯片的科技驅(qū)動作用，自2015年開始，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同財政部，遵循“糧食作物優(yōu)先、兼顧經(jīng)濟(jì)作物”的原則，以“先認(rèn)定后獎勵、先規(guī)劃后實施、有考核有淘汰”為基本指導(dǎo)，在全國實施了制種大縣獎勵項目。6年來，制種大縣獎補政策實施力度不斷加大，項目規(guī)模已由最初的3億元擴(kuò)大到現(xiàn)在10億元，總計投資近34億元，支持作物覆蓋了玉米、水稻、大豆、馬鈴薯、小麥等7種作物。至今，項目已累計對23個?。▍^(qū)、市）280個縣（次）進(jìn)行了扶持，鞏固了種業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，為我國糧食安全提供了有力支撐。

 

　　項目提升了種業(yè)保障能力。項目著力基礎(chǔ)保障能力建設(shè)，共建成高標(biāo)準(zhǔn)種子田近280萬畝，確保了種子生產(chǎn)旱能灌澇能排，種子產(chǎn)能提升15％以上，質(zhì)量合格率提高3個百分點以上，一批產(chǎn)量提升5％以上、高抗廣適優(yōu)質(zhì)、適宜輕簡化栽培的品種逐步推向生產(chǎn)。水稻、小麥、大豆等主要農(nóng)作物自主選育品種生產(chǎn)面積已穩(wěn)居95％以上，基本實現(xiàn)了“中國糧主要用中國種”。以海南、甘肅、四川三大國家級育制種基地為核心，52個制種大縣和100個區(qū)域性良種繁育基地為骨干的種業(yè)基地“國家隊”，滿足了全國主要作物70％以上的用種需求。

 

　　項目極大地激發(fā)了種業(yè)活力。項目充分發(fā)揮中央財政引導(dǎo)作用，調(diào)動地方政府積極性，鼓勵了企業(yè)投資共同建設(shè)。近年來，結(jié)合項目實施，各級共出臺包括建設(shè)、稅收、人才、獎勵等多項內(nèi)容的扶持政策300多項，引導(dǎo)地方財政配套資金5億多元，整合有關(guān)項目資金近29億元，撬動企業(yè)投資或社會投資近28億元，引入500多家企業(yè)，與200多家科研單位建立了合作關(guān)系。種業(yè)環(huán)境明顯改善，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合日益緊密，一大批圍繞種子生產(chǎn)的專業(yè)化服務(wù)組織也應(yīng)運而生。

 

　　項目催生了系列品牌。在“建管推”的共同作用下，種子品牌培育初見成效，目前已形成“張掖玉米”“建寧水稻”“酒泉蔬菜”“張北馬鈴薯”“嘉祥大豆”等標(biāo)志性種業(yè)品牌。

 

　　項目成了扶貧好幫手。據(jù)統(tǒng)計，52個“兩雜”制種大縣（農(nóng)場）中40％為貧困縣。工作中，各地以產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)、農(nóng)民扶弱為基本指導(dǎo)，先后帶動了1418個制種村、19.9萬農(nóng)戶、99.5萬農(nóng)民實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。

 

　　著眼“十四五”，農(nóng)財兩部將繼續(xù)發(fā)力，不斷強(qiáng)化支持，以夯實發(fā)展基礎(chǔ)、完善支撐體系、強(qiáng)化基地監(jiān)管、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，全面推進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、機(jī)械化、信息化建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施水平；打通種子生產(chǎn)、加工、倉儲、運輸、銷售、技術(shù)服務(wù)等各環(huán)節(jié)，逐步完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加快提升種業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平；加強(qiáng)種子生產(chǎn)加工和質(zhì)量控制技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)，完善質(zhì)量控制體系，加快提升種子高質(zhì)量發(fā)展水平。項目將成為種業(yè)由大轉(zhuǎn)強(qiáng)的助力器。