關(guān)于廣泛征求《天津市市級(jí)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備管理辦法(修訂稿)》意見的通知
為適應(yīng)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)變化,科學(xué)合理實(shí)施種子救災(zāi)備荒儲(chǔ)備,我們對(duì)現(xiàn)行《天津市市級(jí)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備管理辦法》進(jìn)行了修訂,即日起至10月16日,廣泛征求社會(huì)意見,請(qǐng)將意見建議反饋至電子郵箱snyncwzyglc@tj.gov.cn。
2020年9月27
(聯(lián)系人:車曉勇;聯(lián)系電話:28450539)
天津市市級(jí)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備管理辦法(修訂稿)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)市級(jí)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備管理,保障我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國種子法》和《天津市實(shí)施〈中華人民共和國種子法〉辦法》有關(guān)規(guī)定,參照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《國家救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱市級(jí)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備是指根據(jù)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和自然災(zāi)害發(fā)生情況,有計(jì)劃地儲(chǔ)備一定數(shù)量的農(nóng)作物種子,用于發(fā)生災(zāi)害時(shí)的生產(chǎn)需要及余缺調(diào)劑,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
第三條 市級(jí)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備實(shí)行項(xiàng)目管理,所需儲(chǔ)備費(fèi)用列入市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委年度部門預(yù)算,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第二章 儲(chǔ)備計(jì)劃與任務(wù)落實(shí)
第四條市級(jí)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備重點(diǎn)為適宜災(zāi)后改種補(bǔ)種兼作備荒的農(nóng)作物種子,每年計(jì)劃儲(chǔ)備51萬公斤,其中雜交玉米種子50萬公斤、速生葉菜類蔬菜種子1萬公斤。根據(jù)救災(zāi)備荒的形勢(shì)需要,可適當(dāng)調(diào)整作物種類和儲(chǔ)備數(shù)量。
第五條 承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有種子生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì);
(二)具有擬儲(chǔ)備品種的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán);
(三)具有相應(yīng)的種子貯藏條件和倉儲(chǔ)能力;
(四)具有良好信譽(yù),近3年無違法生產(chǎn)經(jīng)營種子記錄。
第六條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委根據(jù)市級(jí)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備預(yù)算,每年通過公開招標(biāo)方式確定承儲(chǔ)單位,簽訂儲(chǔ)備合同。儲(chǔ)備合同應(yīng)約定作物品種、儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、貯藏要求、儲(chǔ)備期限、調(diào)用價(jià)格、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及雙方權(quán)利義務(wù)等。
第七條 承儲(chǔ)單位應(yīng)按照儲(chǔ)備合同安排種子生產(chǎn),做好種子收儲(chǔ)、加工和保管等工作。承儲(chǔ)單位不得擅自改變儲(chǔ)備作物種類、品種和數(shù)量。確需進(jìn)行調(diào)整的,必須經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委同意。
第八條 儲(chǔ)備種子的質(zhì)量和貯藏要求,應(yīng)當(dāng)符合國家或行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好倉儲(chǔ)管理,確保儲(chǔ)備種子質(zhì)量合格。
第九條 市級(jí)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備期為1年,從11月1日至翌年10月31日。
第三章 儲(chǔ)備費(fèi)用撥付與使用
第十條 承儲(chǔ)單位按照儲(chǔ)備合同約定完成儲(chǔ)備種子入庫后,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對(duì)儲(chǔ)備種子的品種、數(shù)量、貯藏等情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查,并進(jìn)行種子質(zhì)量檢測(cè),確認(rèn)合格后撥付儲(chǔ)備費(fèi)用。
第十一條 儲(chǔ)備費(fèi)用由承儲(chǔ)單位包干使用。用于在儲(chǔ)備市級(jí)救災(zāi)備荒種子過程中發(fā)生的加工包裝、貯藏保管、種子檢驗(yàn)、自然損耗、轉(zhuǎn)商虧損和貸款貼息等費(fèi)用。
第十二條承儲(chǔ)單位要建立儲(chǔ)備費(fèi)用明細(xì)賬,按規(guī)定的用途使用,確保資金安全。任何單位或個(gè)人不得以任何名義挪作他用。
第四章儲(chǔ)備種子調(diào)用
第十三條 市級(jí)救災(zāi)備荒種子在儲(chǔ)備期間的調(diào)用權(quán)歸市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。未經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。
第十四條 因自然災(zāi)害等原因,確需調(diào)用市級(jí)救災(zāi)備荒種子的,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委提出書面申請(qǐng)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委根據(jù)實(shí)際災(zāi)情審核批復(fù),并通知承儲(chǔ)單位落實(shí)調(diào)用任務(wù)。
第十五條 承儲(chǔ)單位接到市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委調(diào)用通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排儲(chǔ)備種子的調(diào)運(yùn),并出具種子質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,不得以任何理由延緩和拒絕儲(chǔ)備種子的調(diào)用。
第十六條 市級(jí)救災(zāi)備荒種子調(diào)用價(jià)格不得高于儲(chǔ)備合同約定的價(jià)格,具體由調(diào)入方和承儲(chǔ)方商定,調(diào)用費(fèi)由調(diào)入方承擔(dān)。
第十七條 調(diào)用結(jié)束后一個(gè)月內(nèi),承儲(chǔ)單位和調(diào)入?yún)^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委應(yīng)當(dāng)分別將儲(chǔ)備種子調(diào)出和使用情況報(bào)告市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。
第五章 監(jiān)督與管理
第十八條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委種業(yè)管理部門具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委計(jì)劃財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)儲(chǔ)備費(fèi)用的預(yù)算管理。
第十九條 承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)建立健全儲(chǔ)備種子管理制度和管理檔案,應(yīng)當(dāng)對(duì)儲(chǔ)備種子實(shí)行專庫或?qū)^(qū)貯藏、專人保管、專帳管理,做到儲(chǔ)備種子來源去向清楚、管理措施到位。
第二十條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委依據(jù)本辦法和儲(chǔ)備合同,定期對(duì)承儲(chǔ)單位及儲(chǔ)備種子進(jìn)行檢查,確保儲(chǔ)備任務(wù)按要求落實(shí)。
第二十一條 承儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)在儲(chǔ)備任務(wù)結(jié)束后一個(gè)月內(nèi),將本次儲(chǔ)備任務(wù)執(zhí)行情況和儲(chǔ)備費(fèi)用使用情況書面報(bào)告市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。
第二十二條 承儲(chǔ)單位違反本辦法第七條、第十三條、第十五條的規(guī)定,擅自改變儲(chǔ)備作物種類、品種或數(shù)量,擅自動(dòng)用市級(jí)救災(zāi)備荒種子,延緩或拒絕儲(chǔ)備種子調(diào)用的,收回或不予撥付儲(chǔ)備費(fèi)用,3年內(nèi)不能承擔(dān)市級(jí)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備任務(wù)。情節(jié)特別嚴(yán)重的,永久取消其承儲(chǔ)資格。
第二十三條 承儲(chǔ)單位違反本辦法第八條的規(guī)定,未按國家或行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和貯藏要求儲(chǔ)備種子的,收回或不予撥付儲(chǔ)備費(fèi)用,3年內(nèi)不能承擔(dān)市級(jí)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備任務(wù)。
第六章 附則
第二十四條 本辦法由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自2021年1月1日起施行。