關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2020年種業(yè)市場監(jiān)管工作方案〉的通知》的通知
各市（地）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
現(xiàn)將《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2020年種業(yè)市場監(jiān)管工作方案〉的通知》（農(nóng)辦種〔2020〕4號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下意見，請結(jié)合實(shí)際，一并貫徹執(zhí)行。
一、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
開展種業(yè)市場監(jiān)管是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的法定職責(zé)，是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全的重要措施，也是促進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的重要保障。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將種業(yè)市場監(jiān)管工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，特別是要進(jìn)一步完善部門內(nèi)分工協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)涉種行政科室、事業(yè)站（中心）、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)配合，確保各項(xiàng)工作一定要有人抓、有人管。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)
各地要對照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2020年種業(yè)市場監(jiān)管工作方案》明確的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合《黑龍江省2020年農(nóng)作物種子市場監(jiān)管工作方案》要求，層層分解任務(wù)，壓實(shí)落靠責(zé)任，按時(shí)有序推動(dòng)各項(xiàng)工作全面開展。
省級(jí)目標(biāo)：明確種業(yè)監(jiān)管責(zé)任部門，對農(nóng)作物種業(yè)和畜禽種業(yè)分管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、行政管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行政許可、一線執(zhí)法等責(zé)任應(yīng)當(dāng)通過書面形式進(jìn)行明確。印發(fā)種業(yè)監(jiān)管方案，對轄區(qū)內(nèi)市級(jí)、縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門種業(yè)監(jiān)管工作的現(xiàn)場督促檢查分別達(dá)到50%、20%；組織對本地所屬的部級(jí)發(fā)證企業(yè)現(xiàn)場檢查全覆蓋，對省級(jí)發(fā)證企業(yè)監(jiān)管覆蓋面達(dá)到50%，被檢查企業(yè)經(jīng)營品種抽樣覆蓋率達(dá)到30%以上，被檢查企業(yè)經(jīng)營檔案、包裝、標(biāo)簽整改合格率100%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)辦督辦的群眾信訪舉報(bào)等案件，按時(shí)辦結(jié)，及時(shí)書面反饋。
市（地）級(jí)目標(biāo)：明確種業(yè)監(jiān)管責(zé)任部門，對農(nóng)作物種業(yè)和畜禽種業(yè)分管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、行政管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行政許可、一線執(zhí)法等責(zé)任應(yīng)當(dāng)通過書面形式進(jìn)行明確。有成文的監(jiān)管方案和現(xiàn)場檢查方案，對轄區(qū)內(nèi)50%以上的縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門種業(yè)監(jiān)管工作進(jìn)行現(xiàn)場督促檢查；對本級(jí)發(fā)證種子種苗種畜禽企業(yè)現(xiàn)場檢查覆蓋率達(dá)到50%以上，被檢查企業(yè)經(jīng)營品種抽樣覆蓋率達(dá)到30%以上，被檢查企業(yè)經(jīng)營檔案、包裝、標(biāo)簽整改合格率100%。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳轉(zhuǎn)辦督辦的信訪舉報(bào)等案件，按時(shí)辦結(jié)，及時(shí)向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳書面反饋。
縣級(jí)目標(biāo)：明確種業(yè)監(jiān)管責(zé)任部門，對農(nóng)作物種業(yè)和畜禽種業(yè)分管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、行政管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行政許可、一線執(zhí)法等責(zé)任應(yīng)當(dāng)通過書面形式進(jìn)行明確。有成文的監(jiān)管方案和現(xiàn)場檢查方案，對本級(jí)發(fā)證的50%以上種子、種苗、種畜禽企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案、包裝、標(biāo)簽等進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對轄區(qū)種子經(jīng)營門店抽查覆蓋率達(dá)到30%以上，被抽查門店經(jīng)營的品種抽樣覆蓋率達(dá)到30%以上。被檢查企業(yè)經(jīng)營檔案、包裝、標(biāo)簽整改合格率100%，零售主體經(jīng)營活動(dòng)備案率100%。市（地）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局轉(zhuǎn)辦督辦的信訪舉報(bào)等案件，按時(shí)辦結(jié)，及時(shí)向市（地）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局書面反饋。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保監(jiān)管實(shí)效
要堅(jiān)持以部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理、打防結(jié)合、社會(huì)共治為方針，努力提高種業(yè)市場監(jiān)管工作合力。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，主動(dòng)加強(qiáng)與公安及市場監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)配合，開展聯(lián)合執(zhí)法，對達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的，要依法及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，對制假售假涉及面廣、數(shù)額巨大、危害嚴(yán)重、影響惡劣的典型案件，要適時(shí)曝光，達(dá)到“查處一起、震懾一片”效果。
黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2020年3月27日
