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2020年種業(yè)市場監(jiān)管覆蓋制種大縣和良繁基地

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2020-03-17  來源:農(nóng)民日報  作者:本報記者 祖祎祎  瀏覽次數(shù):298
 
 
  近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《2020年種業(yè)市場監(jiān)管工作方案》,公布了工作思路與目標(biāo)、重點內(nèi)容、工作機制及具體要求。
 
  方案強調(diào),要以不斷提升種業(yè)市場監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化水平為方向,全面落實“放管服”改革要求,堅持中央統(tǒng)籌、分級負(fù)責(zé),壓實屬地監(jiān)管責(zé)任,完善省際協(xié)查聯(lián)動機制,強化部門內(nèi)外協(xié)調(diào)協(xié)作,提高監(jiān)管效能,在做好新冠肺炎疫情防控的同時,切實保障用種安全。確保2020年省市縣各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門種業(yè)監(jiān)管年度工作目標(biāo)任務(wù)落實到位。
 
  方案提出,2020年要集中開展規(guī)范生產(chǎn)基地、推進許可備案信息化、嚴(yán)查非法轉(zhuǎn)基因種子、嚴(yán)格監(jiān)督種子質(zhì)量、加強植物新品種權(quán)保護和種畜禽和桑蠶種質(zhì)量檢查六項重點工作。今年要以西北、西南、海南等三大制種基地為重點,對52個國家級“兩雜”制種大縣和100個區(qū)域性良繁基地實行全覆蓋檢查;以雜交玉米種子為重點,狠抓品種審定、基地制種和種子銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)查生產(chǎn)主體、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)、品種權(quán)屬及親本來源、制種田塊轉(zhuǎn)基因成分,嚴(yán)查非法轉(zhuǎn)基因種子,做到早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早處理;在春季、秋季等關(guān)鍵種子市場銷售期,開展市場專項檢查,在冬季開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督抽查。將近3年來有套牌侵權(quán)、制售假劣、存在不規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為的生產(chǎn)經(jīng)營主體列為重點監(jiān)管對象,增加檢查頻次并及時向社會通報。對近3年在監(jiān)督檢查中未發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè),酌情減免檢查。在植物新品種權(quán)保護方面,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要在糾紛調(diào)解、證據(jù)保全、責(zé)令停止侵權(quán)、依法處罰等方面擔(dān)當(dāng)作為,堅決維護品種權(quán)人合法權(quán)益。今年要以雜交玉米、蔬菜和果樹作物為重點品種,探索植物新品種權(quán)保護的有效途徑。同時,建立種子種苗種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營備案主體清單,并于同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門官方網(wǎng)站公布。借助中國種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,推進種子生產(chǎn)經(jīng)營許可信息、備案信息等許可備案信息化進程。
 
  方案提出,在工作機制上,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)制定全國種業(yè)市場監(jiān)管方案,規(guī)范樣品管理,健全重點作物分子指紋數(shù)據(jù)共享平臺。組織明察暗訪,對重點地區(qū)、關(guān)鍵物種、重要環(huán)節(jié)、重點案件等進行監(jiān)督抽查。組織開展種子質(zhì)量監(jiān)測和隨機抽檢,推動種業(yè)監(jiān)管信息公開。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織查處農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)辦案件,協(xié)調(diào)處理省內(nèi)跨區(qū)域案件,配合處理其他省份協(xié)查案件,督辦重點案件。重點對品種真實性和轉(zhuǎn)基因成分進行監(jiān)督抽查。地市和縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H制定監(jiān)督抽查方案和現(xiàn)場檢查抽樣方案并實施。重點檢查主體備案、經(jīng)營檔案、種子標(biāo)簽和使用說明、品種審定和登記、品種權(quán)許可、進口等情況,檢查監(jiān)督種子種苗種畜禽質(zhì)量。同時,要完善省際協(xié)查聯(lián)動機制,各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)主動配合、積極協(xié)助,加快跨區(qū)域案件的查處進程。
 
 
 
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