甘農(nóng)種發(fā)〔2020〕2號(hào)

甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于抗疫情穩(wěn)基地推動(dòng)全省種子行業(yè)健康發(fā)展的通知

各市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、蘭州新區(qū)農(nóng)林水務(wù)局：

    我省作為全國最大的雜交玉米種子、馬鈴薯脫毒種薯生產(chǎn)基地和全國重要的瓜菜、花卉對(duì)外制種基地，在保障全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種方面具有舉足輕重的作用。當(dāng)前，正值春耕備耕的關(guān)鍵時(shí)期，因受新冠肺炎疫情影響，導(dǎo)致種子加工、調(diào)運(yùn)、銷售推廣、基地訂單落實(shí)、南繁科研等方面出現(xiàn)了一些困難，在一定程度上影響了我省種子企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。截至目前，我省種子企業(yè)雖有70%已復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但在實(shí)際工作中仍存在不少困難。為進(jìn)一步抗疫情穩(wěn)基地推動(dòng)全省種子行業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。

    一、科學(xué)做好疫情防控。各地要嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)卣咔榉揽氐慕y(tǒng)一部署，嚴(yán)格遵守各地疫情防控規(guī)定。在疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，各單位和企業(yè)要高度重視做好自身防護(hù)，加強(qiáng)員工體溫監(jiān)測及工作場所消毒通風(fēng)，加強(qiáng)檢疫查驗(yàn)，積極向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門匯報(bào)協(xié)調(diào)解決種子企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所需口罩、消毒液等防疫物資的采購和儲(chǔ)備，確保防疫工作正常開展和防疫安全。

    二、積極組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各地、各種子企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)省疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于做好當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作的指導(dǎo)意見》精神，健全完善應(yīng)急預(yù)案，做到“四個(gè)到位”即責(zé)任落實(shí)到位、員工排查到位、防控措施到位、應(yīng)急處置到位，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)順暢有序。各地要以縣區(qū)為單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)用工，協(xié)助外地員工有序返崗，協(xié)調(diào)本地農(nóng)民工返城務(wù)工，切實(shí)解決企業(yè)用工難問題。種子企業(yè)要采取更加靈活多樣的方式與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門、省內(nèi)種子經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)及外省種子企業(yè)進(jìn)行溝通銜接，及時(shí)申請(qǐng)辦理復(fù)工手續(xù)；要按照生產(chǎn)計(jì)劃、需求訂單等積極組織開展種子加工、調(diào)運(yùn)、供應(yīng)等工作，確保疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營“兩手抓、兩不誤”。同時(shí)，各地要及時(shí)調(diào)度疫情對(duì)當(dāng)?shù)胤N子加工、運(yùn)輸和銷售產(chǎn)生的影響，發(fā)現(xiàn)問題，盡快分析研判，及時(shí)調(diào)整種子加工、儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和銷售等預(yù)案，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種足額供應(yīng)。如遇到當(dāng)?shù)仉y以解決的問題，要及時(shí)上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳協(xié)調(diào)解決。

    三、著力確保“四穩(wěn)定”。種子企業(yè)要在做好與客戶、基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組負(fù)責(zé)人等溝通聯(lián)系的同時(shí)，認(rèn)真做到“四穩(wěn)定”即制種面積穩(wěn)定、制種價(jià)格穩(wěn)定、合作關(guān)系穩(wěn)定、原有基地穩(wěn)定。要協(xié)調(diào)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組嚴(yán)格按照“四穩(wěn)定”要求落實(shí)好制種基地，確保制種基地穩(wěn)定安全。各地要在疫情特殊時(shí)期加強(qiáng)對(duì)制種基地和種子企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊搶撬基地、哄抬價(jià)格等行為，對(duì)有以上行為的要從嚴(yán)從重處理，并列入省級(jí)監(jiān)管“黑名單”。

    四、不斷創(chuàng)新銷售方式。種子企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新銷售方式，通過安全便捷的路徑把種子銷售到農(nóng)民手中，解決春耕生產(chǎn)用種需求。在利用好企業(yè)現(xiàn)有傳統(tǒng)銷售方式同時(shí)，充分利用微信、短信等現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)、新媒體平臺(tái)和企業(yè)服務(wù)熱線以及各種媒體，大力宣介品種的特征特性和適種范圍，讓農(nóng)民認(rèn)知優(yōu)良品種，通過網(wǎng)上直銷、手機(jī)微信、快手、電話訂購等多種方式開展銷售和供應(yīng)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣單位以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作社、種植大戶和社會(huì)化服務(wù)組織，以村為單位統(tǒng)一訂購種子，保障種子有效供給。

    五、做好種子儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)。各地要嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 交通運(yùn)輸部辦公廳 公安部辦公廳關(guān)于確保“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料正常流通秩序的緊急通知》（農(nóng)辦牧〔2020〕7號(hào)）《中共甘肅省委 甘肅省人民政府關(guān)于堅(jiān)持打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（甘發(fā)〔2020〕5號(hào)）《甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳  甘肅省供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)資儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)和供應(yīng)工作的緊急通知》（甘農(nóng)電〔2020〕14號(hào)）精神，積極與種子供應(yīng)地有關(guān)企業(yè)和部門協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)辦理種子調(diào)運(yùn)通行證，暢通省內(nèi)外種子儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)供應(yīng)渠道，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。酒泉市和有對(duì)外蔬菜繁種業(yè)務(wù)的企業(yè)要嚴(yán)格按照《蘭州海關(guān)關(guān)于疫情防控期間種子進(jìn)口應(yīng)急通關(guān)處理意見》精神和要求，盡快采取航空快件、經(jīng)境外第三方國家轉(zhuǎn)關(guān)等形式，及時(shí)申請(qǐng)變更“引種審批單”等手續(xù)，積極組織進(jìn)口種子調(diào)進(jìn)、發(fā)運(yùn)、通關(guān)、清關(guān)，最大程度降低疫情對(duì)對(duì)外繁種業(yè)務(wù)造成的沖擊和損失。

    六、切實(shí)加強(qiáng)市場監(jiān)管。各地要充分利用政府公益性網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、媒體平臺(tái)，強(qiáng)化《種子法》等法律法規(guī)及信用知識(shí)宣傳，引導(dǎo)農(nóng)戶購買正規(guī)企業(yè)、正規(guī)包裝、有正規(guī)購銷憑證的種子；不購買散裝或包裝不規(guī)范、標(biāo)識(shí)不清標(biāo)注不全的種子；要及時(shí)向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話、郵箱等信息，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民群眾對(duì)春播種子供應(yīng)中存在的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，適時(shí)開展春季種子市場專項(xiàng)檢查督查，嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格、以次充好、以假亂真、品種侵權(quán)等違法行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營健康有序開展。

甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2020年2月19日

  抄送：有關(guān)種子企業(yè)。

  甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室             2020年2月21日印發(fā)