關(guān)于應(yīng)對當(dāng)前新冠疫情做好春耕農(nóng)作物大田種子保供工作的指導(dǎo)性意見
各市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,長白山管委會農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局,各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各有關(guān)單位:
為貫徹落實2月12日中共中央政治局常委會議和2月11日國務(wù)院常務(wù)會議的精神,即“當(dāng)前正值春耕備耕關(guān)鍵時節(jié),各地要抓緊組織好種子、化肥、飼料等農(nóng)資供應(yīng),落實好春管春種措施,夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)。”“抓好春季農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn),保障種子、化肥、農(nóng)藥、飼料等生產(chǎn)供應(yīng)和運輸暢通”,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要積極行動起來,用實際行動貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和指示批示精神,認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府“三保一統(tǒng)籌”、“六個必須”工作要求,要強措施、搶時間、戰(zhàn)疫情、保春耕,做到防疫情和保春耕供種兩不誤,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品供給。針對我省實際現(xiàn)提出以下幾點工作意見。
一、服從大局,切實做好疫情防控工作
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和種子企業(yè)、經(jīng)營單位一定要按照當(dāng)?shù)卣咔榉揽氐慕y(tǒng)一部署,嚴(yán)格遵守各地疫情防控規(guī)定,承擔(dān)并完成好政府安排的公共防控工作任務(wù)。在疫情防控關(guān)鍵時期,各單位和企業(yè)要高度重視做好自身防護,加強工作場所的體溫監(jiān)測及消毒通風(fēng),嚴(yán)格落實疫情防控措施。
二、加強協(xié)調(diào)管理,確保有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要列出當(dāng)?shù)赜袟l件開工種子生產(chǎn)企業(yè)名單,積極協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門,將其納入當(dāng)?shù)貜?fù)工復(fù)產(chǎn)重點企業(yè),在確保能夠有效防控疫情的前提下,批準(zhǔn)開工生產(chǎn)。同時協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓埠徒煌ㄟ\輸部門要暢通種子調(diào)運通道,享受“綠色通道”待遇。種子企業(yè)在做好疫情防控措施的前提下,抓緊組織人員開工生產(chǎn),要強化種子質(zhì)量安全意識,嚴(yán)格執(zhí)行種子生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),抓好種子加工、包裝和儲運,確保種子質(zhì)量和市場有效供應(yīng)。種子企業(yè)要以誠信為本,依法守規(guī)開展經(jīng)營,不經(jīng)營假冒偽劣種子,不經(jīng)營非法轉(zhuǎn)基因種子,不經(jīng)營“散包”、“白包”和標(biāo)簽不規(guī)范種子,不經(jīng)營未審定、未備案、越區(qū)種植的種子,不經(jīng)營侵權(quán)種子。堅決杜絕趁機囤積居奇、哄抬物價、發(fā)布虛假誤導(dǎo)信息等擾亂市場秩序的行為發(fā)生。
三、創(chuàng)新購種方式,保障種子有效供給
種子企業(yè)要創(chuàng)新銷售形式,通過便捷的路徑把種子銷售到農(nóng)民手中,解決春耕生產(chǎn)用種需求。在利用好企業(yè)現(xiàn)有傳統(tǒng)銷售網(wǎng)絡(luò)同時,要充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)平臺、新媒體平臺和企業(yè)服務(wù)熱線,以及各種新媒體宣介品種的特征特性和適種范圍,讓農(nóng)民認知優(yōu)良品種。通過網(wǎng)上直銷、手機微信、快手、電話訂購等多種銷售方式,多下訂單;也可依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣單位以及當(dāng)?shù)胤N植大戶和社會化服務(wù)組織以村社為單位統(tǒng)一訂購種子。
四、強化市場監(jiān)管,打擊違法行為
各地要按照《種子法》、《吉林省農(nóng)作物種子條例》、《吉林省2020年春季農(nóng)作物種子市場專項整治行動工作方案》要求,加強種子市場監(jiān)管。針對新形勢,結(jié)合疫情防控工作,抓好種子市場檢查和種子質(zhì)量抽查,做好非法轉(zhuǎn)基因種子專項排查,完善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案信息采集。要嚴(yán)厲打擊趁疫情爆發(fā)之機銷售假劣種子、轉(zhuǎn)基因種子等坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為,同時要聯(lián)合市場、物價等部門堅決打擊疫情期間囤積居奇、哄抬物價、發(fā)布虛假誤導(dǎo)信息等擾亂市場秩序的行為。
五、強化信息調(diào)度,掌握供需動態(tài)
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要提高政治站位,做到抓疫情防控和抓春耕供種兩不誤。要做好春耕供種應(yīng)急預(yù)案,認真調(diào)度疫情對當(dāng)?shù)胤N子加工運輸和銷售的影響情況,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,分析研判形勢,根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物播種時期和疫情防控的進展情況等因素,及時制定春耕供種應(yīng)急預(yù)案。遇到當(dāng)?shù)仉y以解決的問題,要及時上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
六、加強技術(shù)服務(wù),做好宣傳引導(dǎo)
備春耕期間,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分利用好政府公益性網(wǎng)絡(luò)平臺、媒體平臺,宣介適宜本地的品種特征特性和栽培技術(shù)要點,讓農(nóng)民認知優(yōu)良品種和懂得栽培技術(shù),以免農(nóng)民盲從購種,為農(nóng)民提供更貼心的服務(wù)。同時開展好普法培訓(xùn)宣傳,抓住疫情期間農(nóng)民居家的有利時機,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開展普法宣傳,加大種子法律和法規(guī),以及信用知識的宣傳力度。要讓農(nóng)民知道選購種子做到“三要、三不要”,即:要購買正規(guī)企業(yè)的種子,要購買正規(guī)包裝帶標(biāo)簽的種子,要索取正規(guī)的購銷憑證;不要購買散裝或無證包裝的種子,不要購買標(biāo)識不清、標(biāo)注不全的種子,不要購買和種植非法轉(zhuǎn)基因種子。防止上當(dāng)受騙,切實保護農(nóng)民利益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2020年2月13日