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天南地北播下致富種子——全國種業(yè)系統(tǒng)扶貧工作紀實

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2019-09-05  來源:農(nóng)民日報  瀏覽次數(shù):444
 
 
本報記者 祖祎祎
  
  
來鳳縣安子村制種技術(shù)培訓會現(xiàn)場,前來參會的農(nóng)戶絡繹不絕。資料圖
 
  當前,我國脫貧攻堅工作進入關(guān)鍵階段,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接,是確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標,改善農(nóng)民生活水平的必要舉措。作為農(nóng)業(yè)的源頭,民族種業(yè)的崛起關(guān)乎我國農(nóng)業(yè)發(fā)展大計。我國多數(shù)貧困地區(qū)往往地處偏遠,資源有限,但同時具有良好的生態(tài)環(huán)境和獨特的地理位置,發(fā)展種子產(chǎn)業(yè)獨具優(yōu)勢。
 
  近幾年來,四川北川、福建建寧、甘肅張掖、貴州威寧等地依托當?shù)刈匀粭l件優(yōu)勢,依靠制種產(chǎn)業(yè)、特色種植業(yè)摘掉了窮帽。雜交水稻、玉米、馬鈴薯、藤茶、榨菜等在品牌效應的帶動下,優(yōu)質(zhì)品種已經(jīng)逐漸成為貧困山區(qū)脫貧致富的法寶。將脫貧攻堅與貧困山區(qū)特色種業(yè)發(fā)展相結(jié)合,以種業(yè)扶貧帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實現(xiàn)精準扶貧和可持續(xù)扶貧,既讓貧困戶在家門口得到一份可持續(xù)收入,又滿足了當今種業(yè)市場發(fā)展的多樣化需求,可謂一舉兩得。
 
  制種基地建設 為貧困山區(qū)開啟增收致富路
 
  位于秦巴山區(qū)的四川省北川羌族自治縣是國家級貧困縣,2013年以來,結(jié)合當?shù)厍闆r和相關(guān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目,北川羌族自治縣興羌生態(tài)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司在縣內(nèi)的省級貧困村建立馬鈴薯種薯生產(chǎn)基地上萬畝,每年定期組織專業(yè)技術(shù)人員手把手傳授馬鈴薯良種推廣、高產(chǎn)栽培技術(shù)、病蟲害防治要點等相關(guān)技術(shù),公司+農(nóng)戶+專業(yè)合作社+種植大戶+基地的利益聯(lián)結(jié)機制解決了銷售難題,訂單式制種為北川山區(qū)貧困農(nóng)戶帶來了可持續(xù)的收益。自公司入駐以來,收購馬鈴薯種薯上千余噸,提高了農(nóng)戶的種植積極性,也鼓起了當?shù)卮迕竦腻X袋子,通過發(fā)展制種產(chǎn)業(yè)使平均每畝增收2500元左右。
 
  2018年,北川已達到脫貧標準,這個曾經(jīng)受災人數(shù)最多、重建任務最重、被災難陰霾籠罩的貧困縣,終于摘掉了窮帽。在漫漫脫貧路上,制種產(chǎn)業(yè)為當?shù)剞r(nóng)業(yè)增效和農(nóng)戶增收做出了突出貢獻。
 
  福建省建寧縣是我國最大的雜交水稻制種縣之一,縣里依托產(chǎn)業(yè)扶貧開啟了村企合作整村推進的新模式。通過“村級組織+公司+合作社+農(nóng)戶”種業(yè)一體化經(jīng)營模式,與湖南隆平、安徽荃銀等信譽高、實力強的種子企業(yè)簽訂村企合作協(xié)議,建立長期穩(wěn)定的制種基地。統(tǒng)一品種布局、統(tǒng)一簽訂合同、統(tǒng)一技術(shù)指導、統(tǒng)一農(nóng)資供應、統(tǒng)一種子收購等“五統(tǒng)一”式的基地管理方式,使制種質(zhì)量得到了大幅度提升。
 
  2018年,建寧縣有福建禾豐種業(yè)等13家種子企業(yè)與16個村開展村企合作,共計面積1.55萬畝,村企合作整村推進可為村集體增收120萬元,參與村企合作整村推進的貧困村(空殼村)平均增收6萬元,輻射帶動全縣貧困戶534戶發(fā)展水稻制種面積4930畝,農(nóng)戶畝增收200元以上。
 
  在廣西,萬川種業(yè)公司結(jié)合生產(chǎn)需要,通過優(yōu)先選擇貧困村進行訂單制種,促進了隆安縣、上林縣等地的制種基地建設,為當?shù)刂品N產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供助力和支撐。經(jīng)過考察評估,公司在南寧市隆安縣、上林縣等地的貧困村與230戶貧困戶、種植戶簽訂玉米訂單制種協(xié)議,面積累計1500多畝,收購價格略高于市場價格0.1元-0.2元/公斤,以每畝平均產(chǎn)量250公斤計,共支付當?shù)剞r(nóng)戶制種款543萬元。
 
  品牌創(chuàng)建 成為脫貧攻堅“新抓手”
 
  在貴州威寧縣,良種發(fā)揮的品牌帶動效應在脫貧攻堅中發(fā)揮了巨大作用。通過新品種研發(fā)、引進和推廣,5年來貴州卓豪農(nóng)業(yè)科技股份有限公司以新品種推廣推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷向農(nóng)戶提供包括水稻、玉米、蔬菜在內(nèi)的優(yōu)良品種共計70余個。其中水稻、辣椒等新品種推廣300多萬公斤,惠及省內(nèi)貴陽、遵義、畢節(jié)、黔南、黔東南、銅仁等地10萬余農(nóng)村人口,幫助農(nóng)戶實現(xiàn)就業(yè)增收、脫貧致富,其中貧困農(nóng)戶5290戶增收4300萬元。
 
  貴州卓豪農(nóng)業(yè)科技股份有限公司、貴州力和農(nóng)業(yè)科技有限公司等多家龍頭企業(yè)為貧困地區(qū)源源不斷提供良種,通過優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)蔬菜等品種引領(lǐng),打通全產(chǎn)業(yè)鏈,打造“貴卓”“貴龍情”“締結(jié)者”“力合”“冷水河”等種子知名品牌,品牌效應輻射省內(nèi)外,帶動當?shù)卦鍪丈习賰|元。
 
  其中,通過優(yōu)質(zhì)水稻品種打造的“白果貢米”品牌,于2017年獲國家地理標志產(chǎn)品稱號,帶動當?shù)貎?yōu)質(zhì)稻種植上萬畝,每年增加收入500萬元以上,其中貧困農(nóng)戶342戶增收40多萬元。
 
  在聞名中外的“中國榨菜之鄉(xiāng)”涪陵,一顆小小的榨菜不但成了當?shù)亻W亮的名片,也成了當?shù)孛撠氈赂坏姆▽?。響亮的品牌離不開優(yōu)質(zhì)品種的引領(lǐng)。重慶市渝東南農(nóng)科院大力開展榨菜原料新品種的選育與推廣,先后育成“涪雜系列”“青晚1號”等優(yōu)良品種10余個,并以低于市場價20%的優(yōu)惠價通過政府采購免費發(fā)放到種植農(nóng)戶手中,免費提供配套的制種、栽培和運輸技術(shù),為種植戶穩(wěn)定增收提供了有力保障。據(jù)悉,2015-2018年,重慶市渝東南農(nóng)科院每年發(fā)放榨菜良種15000公斤,涉及涪陵區(qū)22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),惠及農(nóng)戶16萬戶,通過良種良法配套平均增產(chǎn)10%~15%,每畝每年增收約五千萬元。2019年,在區(qū)級3個貧困村建立了種子生產(chǎn)基地1000余畝,惠及貧困戶300余戶。
 
  目前,涪陵榨菜原料年種植面積擴大到72萬畝,良種覆蓋率95%以上,農(nóng)戶增收1億余元,累計產(chǎn)生了近2000億元的社會經(jīng)濟效益,成為涪陵區(qū)特色產(chǎn)業(yè)扶貧和種業(yè)扶貧的有力保障。
 
  在廣東,“福平”番薯以皮薄無筋、香、甜、軟、糯等特點在近幾年迅速獲得了消費者熱捧。“福平薯”如今帶動17戶貧困戶和非貧戶90多戶種薯1000余畝,年產(chǎn)值近200萬元。
 
  結(jié)對幫扶助脫貧 精準扶貧顯成效
 
  作為我國種子行業(yè)主管部門,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司充分發(fā)揮種子行業(yè)優(yōu)勢和體系優(yōu)勢,在我國重點貧困區(qū)縣開展的對口幫扶工作中發(fā)揮了重要的引領(lǐng)作用,作為當?shù)孛撠毠缘?ldquo;智囊團”,立足各地資源稟賦與區(qū)位優(yōu)勢,為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展切診把脈、獻計獻策。
 
  “三區(qū)三州”深度貧困區(qū)主要位于青藏高原區(qū),經(jīng)濟基礎薄弱,貧困程度深。成為當?shù)靥禺a(chǎn)和重要地理標志,第一脫貧要務便離不開青稞特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在對扎囊、八宿兩個深度貧困縣的對口幫扶工作中,種業(yè)管理司以青稞良種水平作為重要抓手,致力通過推動青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,帶動當?shù)厝罕娒撠氈赂弧?/div>
 
  在2019年第二批國家區(qū)域性良種繁育基地認定工作中,扎囊縣被認定為國家青稞良種繁育基地,種業(yè)管理司支持并委托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設計院為扎囊編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,打造青稞良種繁育基地,保障了青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源頭動力。
 
  種業(yè)管理司不但為當?shù)刂贫饲囡厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展“路線圖”,也為兩縣的脫貧攻堅戰(zhàn)備足了“草糧”和“彈藥”。2018-2019年,種業(yè)管理司會同西藏農(nóng)牧科學院等單位累計向兩縣免費提供良種8.22萬公斤,價值49.22萬元,可供種植面積5150畝。其中,良種供應使扎囊縣青稞良種覆蓋率提高了10%,畝平均產(chǎn)量提升約30公斤。為提高貧困戶的種植積極性,發(fā)放去雜去劣雇工補貼費11.50萬元,追肥尿酸4.8噸,價值1.2萬元。同時,在兩縣組織開展青稞高產(chǎn)栽培實用技術(shù)培訓班3次,培訓農(nóng)牧民300人次以上,極大地提高了種植戶的種植技術(shù),切實提高了當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)效益。
 
  像這樣立足當?shù)靥厣Y源,通過對口幫扶實現(xiàn)脫貧致富的不止一例。2016年,原農(nóng)業(yè)部種子局黨總支在湖北省來鳳縣三胡鄉(xiāng)安子村調(diào)研中發(fā)現(xiàn)了當?shù)氐锰飒毢竦碾s交水稻制種優(yōu)勢。為充分發(fā)揮安子村的制種潛力,為中種集團與當?shù)禺a(chǎn)銷合作社搭起了“合作橋梁”,補齊了當?shù)厮局品N市場主體和配套技術(shù)設施的短板。“傻瓜式”的制種解決了農(nóng)資、技術(shù)、銷路等一系列問題,免去了農(nóng)民后顧之憂。自2015年起,安子村水稻制種由200多畝發(fā)展到1680多畝,制種單產(chǎn)與過去相比翻了兩三倍,平均每畝收益實現(xiàn)5000元,水稻制種帶動全村56戶、周邊村91戶貧困戶脫貧。
 
  隨著種業(yè)管理司推進的藤茶良種繁育基地項目資金和各項補貼政策的實施,藤茶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也讓不少貧困戶走上了致富之路。2018年,來鳳縣已經(jīng)建成藤茶基地7.3萬畝,初加工廠28個。120戶藤茶種植戶與藤茶專業(yè)合作社簽訂合作協(xié)議,其中68戶貧困戶藤茶收入達85萬元。
 
  三年來,與安子村黨支部開展“聯(lián)學共建”,大力推進當?shù)匕l(fā)展水稻制種、藤茶生產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè),結(jié)對幫扶效果顯著。截至2018年6月,安子村建檔立卡貧困戶由109戶下降到14戶。
 
  作為企業(yè)與政府的紐帶,中國種子協(xié)會和中國種子貿(mào)易協(xié)會(以下簡稱“種貿(mào)協(xié)”)也在種業(yè)扶貧中充當了龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)的“粘合劑”,推動行業(yè)凝心聚力,積極引導種企到貧困區(qū)縣投資創(chuàng)業(yè),帶動當?shù)剞r(nóng)牧民增收致富。
 
  2019年玉米播種前夕,中國種子協(xié)會在河北省平泉市舉辦良種捐贈和良法培訓,現(xiàn)場向平泉市和隆化縣捐贈了價值近15萬元、可種植3200畝的玉米良種,受益貧困戶691戶。種貿(mào)協(xié)根據(jù)內(nèi)蒙古赤峰市地形氣候特點和農(nóng)民實際需求,在當?shù)亓治骺h開展定點幫扶,舉辦“種子捐贈+技術(shù)培訓”活動,帶領(lǐng)中種集團、中種國際、京研益農(nóng)、赤峰豐田四家企業(yè)向林西縣捐贈包含玉米、油葵、辣椒在內(nèi)價值35600元的大田及蔬菜優(yōu)質(zhì)種子,可供種植面積530畝。
 
  良種加良法的配套供給不但為各地實施種業(yè)脫貧提供了簡單可行的方案,也為我國民族種業(yè)的一步步崛起奠定了堅實基礎。
 
  如今,種業(yè)扶貧已成為脫貧攻堅中一項切實高效的產(chǎn)業(yè)扶貧方案,幫助無數(shù)貧困地區(qū)實現(xiàn)了脫貧出列。制種產(chǎn)業(yè)、特色種植等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正如在貧困土壤中播下的一顆致富良種,靜待風雨過后,必將枝繁葉茂,生機蓬勃。
 
 
 
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