2019年山西省防病治蟲保豐收行動方案

      控制農(nóng)作物病蟲害是減災(zāi)奪豐收的關(guān)鍵措施。為組織好防控工作，強化防控措施，有效遏制流行性、暴發(fā)性重大病蟲危害成災(zāi)，最大限度降低災(zāi)害損失，全力以赴“蟲口奪糧”保豐收，特制定本行動方案。

      一、行動背景

      根據(jù)植保部門監(jiān)測及專家會商分析，預(yù)計2019年我省農(nóng)作物主要病蟲呈中等、局部偏重發(fā)生，程度將重于上年，累計發(fā)生面積1.3億畝次左右。具體表現(xiàn)為：一是流行性病害成災(zāi)風險高。小麥赤霉病在南部麥區(qū)存在加重流行風險，小麥條銹病波及范圍將進一步擴大；玉米大斑病將在忻定盆地、大同盆地、晉中東山以及太行山等地偏重流行，預(yù)計流行面積700萬畝以上；馬鈴薯晚疫病在高海拔、冷涼山區(qū)偏重流行，流行面積200萬畝。二是遷飛性害蟲存在局部暴發(fā)威脅。東亞飛蝗（夏蝗）在南部沿黃河六縣灘地、庫區(qū)有發(fā)生高密度點片危害可能，預(yù)計發(fā)生面積29.6萬畝，需重點防治面積4.8萬畝以上；土蝗在北部丘陵農(nóng)牧交錯區(qū)和退耕還林還草區(qū)存在重發(fā)可能，預(yù)計全省發(fā)生255萬畝，需重點防治53.5萬畝；粘蟲中等發(fā)生，在局部玉米、谷子、高粱田有出現(xiàn)高密度集中危害風險，預(yù)計全省發(fā)生面積215萬畝次。三是常發(fā)性病蟲危害持續(xù)加重。小麥紅蜘蛛將在南部旱垣丘陵區(qū)偏重發(fā)生，發(fā)生面積400萬畝；麥穗蚜偏重以上發(fā)生，預(yù)計發(fā)生面積500萬畝以上；小麥白粉病偏重發(fā)生，全省發(fā)生面積300萬畝；一代玉米螟在晉南春玉米田以及晉北、晉中甜糯玉米集中種植區(qū)中等至偏重發(fā)生，發(fā)生面積200萬畝；玉米葉螨局部偏重發(fā)生，發(fā)生面積400萬畝；以小地老虎、蠐螬、金針蟲為主的地下害蟲在沿河下濕地偏重發(fā)生，發(fā)生面積700萬畝。

      隨著氣溫回升，多種病蟲將陸續(xù)進入發(fā)生危害盛期，嚴重威脅今年糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門必須牢固樹立防災(zāi)減災(zāi)奪豐收思想，立即行動起來，加密病蟲監(jiān)測預(yù)警，加力推進統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，強化科學(xué)安全用藥措施，適時組織應(yīng)急防治，努力實現(xiàn)防病治蟲保豐收。

      二、目標思路

      （一）總體思路。緊緊圍繞糧食穩(wěn)定發(fā)展、綠色發(fā)展的總要求，以綠色植保策略為指導(dǎo)，深入開展“到2020年農(nóng)藥使用量零增長行動”。突出主要作物、重大病蟲、重點區(qū)域、大力推進統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合，科學(xué)實施應(yīng)急防控，努力實現(xiàn)農(nóng)藥使用量負增長與防病治蟲有機統(tǒng)一。

      （二）行動目標。通過采取各種防控措施，確保小麥、玉米、馬鈴薯重大病蟲危害總體損失控制在5%以內(nèi)，跨區(qū)域遷飛性、流行性病蟲源頭區(qū)、重發(fā)區(qū)防治處置實現(xiàn)全覆蓋，小麥、玉米等主糧作物重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到40%以上，農(nóng)藥使用量實現(xiàn)負增長。

      三、技術(shù)路線

      （一）加強病蟲監(jiān)測預(yù)警。根據(jù)糧食作物重大病蟲發(fā)生規(guī)律和危害特點，各級植保部門通過采取定點調(diào)查和面上普查相結(jié)合的方式，加強重大病蟲源頭區(qū)、過渡帶、重發(fā)區(qū)監(jiān)測調(diào)查力度，準確掌握、密切跟蹤、按時填報重大病蟲發(fā)生消長動態(tài)，確保信息渠道暢通和實時共享。同時，組織糧食主產(chǎn)市、縣全面加強大田普查，準確把握重大病蟲發(fā)生趨勢，明確重點防控對象、關(guān)鍵區(qū)域和最佳防控時間，科學(xué)指導(dǎo)防控行動。

      （二）加力推進統(tǒng)防統(tǒng)治。繼續(xù)扶持發(fā)展一批裝備精良、技術(shù)先進、管理規(guī)范、信譽良好的專業(yè)化防治服務(wù)組織，大力推進農(nóng)作物病蟲全程農(nóng)藥減量控害技術(shù)模式，擴大專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合實施面積，引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)企合作，聯(lián)合開展綠色防控產(chǎn)品、高效低風險農(nóng)藥、現(xiàn)代植保機械等直供直銷、示范推廣和技術(shù)指導(dǎo)，大力實施化學(xué)農(nóng)藥替代和農(nóng)藥減量增效等措施，穩(wěn)步提高統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控覆蓋率。

      （三）全面推進科學(xué)用藥。推廣用量小、防效好的新型高效低風險農(nóng)藥品種，替代用量大、抗性強、防效差的老舊農(nóng)藥品種，推廣高效節(jié)約型植保機械。加強常用藥劑防效和病蟲抗藥性監(jiān)測，指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)選藥、輪換用藥、按量施藥，避免盲目加大施用劑量、增加使用次數(shù)。以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、病蟲防治社會化服務(wù)組織為重點，加強科學(xué)安全用藥知識技能培訓(xùn)普及，輻射帶動廣大農(nóng)民群眾，促進科學(xué)用藥水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升。

      （四）狠抓關(guān)鍵措施落實。突出重大病蟲、抓住重要時節(jié)、落實防控措施。春季以小麥“兩病一蟲”為防控重點，抓好赤霉病抽穗揚花期藥劑預(yù)防、條銹病發(fā)病中心“打點保面”、穗期蚜蟲達標防治等措施。夏秋季以玉米“三蟲一病”為重點，突出抓好成蟲誘殺、放蜂治螟與大喇叭口期用藥防治結(jié)合，對粘蟲、玉米螟、玉米葉螨和大斑病重發(fā)區(qū)集中統(tǒng)一防治，降低危害損失。此外，馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)要以預(yù)防晚疫病為重點，嚴把種薯、田管、預(yù)防和控制“四個關(guān)口”，嚴防大面積流行成災(zāi)。

      四、工作安排

      （一）制定行動方案。3月中旬制定《2019年山西省防病治蟲保豐收行動方案》，明確目標任務(wù)、技術(shù)路線和工作要求。各地在3月底以前根據(jù)當?shù)貙嶋H細化方案各項措施，4月-10月組織實施。

      （二）及時動員部署。在農(nóng)作物生長的關(guān)鍵時期，通過印發(fā)通知、召開現(xiàn)場會等形式及時動員部署防控工作。7月底，結(jié)合全國農(nóng)作物病蟲害綠色防控及秋糧作物重大病蟲防控現(xiàn)場會召開，全面推進大秋作物重大病蟲防控開展。各地要結(jié)合當?shù)貙嶋H，分階段、分作物、分區(qū)域及時安排部署好防控工作。

      （三）加強信息調(diào)度。3月-8月份，結(jié)合我省農(nóng)作物生長及重大病蟲發(fā)生規(guī)律，及時組織專家會商，科學(xué)研判病蟲發(fā)生趨勢，準確發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息。4月中旬-5月中旬，實行小麥以及東亞飛蝗發(fā)生防控信息“兩周一報”制度；8月-10月，實行玉米、馬

      鈴薯等重大病蟲，以及蝗蟲發(fā)生防控信息“兩周一報”制度。

      （四）加強督查指導(dǎo)。4月中旬-5月中旬、8月中旬-10月中旬，結(jié)合農(nóng)業(yè)部小麥和大秋作物重大病蟲防控督導(dǎo)，分別組派工作組深入一線，督導(dǎo)各地重大病蟲防控。督導(dǎo)組要落實分片包干聯(lián)系制度，采取日常聯(lián)系督導(dǎo)和關(guān)鍵時期現(xiàn)場督導(dǎo)相結(jié)合形式，及時調(diào)度夏糧、秋糧重大病蟲發(fā)生防控進展，督促指導(dǎo)各地防控措施落實。

      五、保障措施

      （一）強化責任落實。切實落實“政府主導(dǎo)、屬地責任、聯(lián)防聯(lián)控”工作機制，加大行政推動力度，層層落實防控責任，加強資金支持，科學(xué)制定方案，狠抓措施落實，及早安排部署，強化督導(dǎo)檢查，確保防病治蟲保豐收行動順利開展。  

      （二）強化指導(dǎo)服務(wù)。層層建立分片包干責任制，防控關(guān)鍵時期組派精干力量深入生產(chǎn)一線，舉辦現(xiàn)場培訓(xùn)，面對面、手把手指導(dǎo)農(nóng)民開展防治，力爭做到每戶有一份防控技術(shù)明白紙，每村有一位防控技術(shù)明白人，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名技術(shù)員，確保防控技術(shù)落到實處。

      （三）強化示范帶動。充分發(fā)揮專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合、農(nóng)企合作等示范基地作用，大力示范推廣以生態(tài)位單元、作物為主線的農(nóng)作物病蟲全程農(nóng)藥減量控害技術(shù)模式。通過現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流等形式，促進大面積推廣應(yīng)用，切實減輕病蟲危害損失。

      （四）強化宣傳引導(dǎo)。通過電視、廣播、報刊等宣傳媒體大力宣傳防病治蟲保豐收的好經(jīng)驗、好做法、好典型，為工作推進營造良好的輿論氛圍。同時，加強信息報送，做到對上有信息、對外有聲音、對下有通報，促進防病治蟲保豐收行動順利開展。