湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于開展2019年農(nóng)作物種子企業(yè)監(jiān)督檢查的通知
各市州農(nóng)委（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）：
為進(jìn)一步從源頭加強(qiáng)農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，督促種子企業(yè)提高質(zhì)量意識(shí)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全，根據(jù)《湖南省2019年農(nóng)作物種子市場(chǎng)監(jiān)管工作方案》要求，我廳決定組織開展2019年農(nóng)作物種子企業(yè)監(jiān)督檢查行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、檢查對(duì)象、內(nèi)容及方式
（一）檢查對(duì)象
（二）檢查內(nèi)容
1. 檢查企業(yè)資質(zhì)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案。重點(diǎn)檢查種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案、標(biāo)簽、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、品種審定及授權(quán)情況、種子來(lái)源及去向等是否合法規(guī)范。
2. 抽樣檢測(cè)品種真實(shí)性和種子質(zhì)量等事項(xiàng)。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所有水稻、玉米、棉花品種進(jìn)行全覆蓋抽樣，開展凈度、水分、發(fā)芽率檢測(cè)和品種純度田間種植鑒定，其中水稻、玉米種子同時(shí)進(jìn)行品種真實(shí)性、轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)（含未包裝水稻、玉米種子）。
（三）檢查方式
本次監(jiān)督檢查行動(dòng)由我廳組織有關(guān)市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（委）對(duì)獲得A證、B 證的所有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，具體檢查分工見附件；各市州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（委）組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)獲得C證的所有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
二、檢測(cè)安排
品種真實(shí)性和種子質(zhì)量檢測(cè)由我廳組織省種子質(zhì)量檢測(cè)中心進(jìn)行。
（一）品種真實(shí)性和轉(zhuǎn)基因檢測(cè)。品種真實(shí)性檢測(cè)對(duì)照采用農(nóng)業(yè)部組織收集的審定品種標(biāo)準(zhǔn)樣品，檢測(cè)方法采用SSR分子標(biāo)記法，檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)分別采用《水稻品種鑒定技術(shù)規(guī)程 SSR標(biāo)記法》（NY/T 1433-2014）、《玉米品種鑒定技術(shù)規(guī)程 SSR標(biāo)記法》（NY/T 1432-2014）。水稻、玉米種子轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)執(zhí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)檢測(cè)。抽檢樣品凈度、水分、發(fā)芽率、品種純度指標(biāo)。
（三）樣品抽樣數(shù)量。根據(jù)檢測(cè)需要抽取足夠數(shù)量的樣品。
三、進(jìn)度安排
1月19日前，完成監(jiān)督檢查和抽樣工作，并將已抽查種子樣品和清單提交省種子質(zhì)量檢測(cè)中心。
2月15日前，完成所有樣品的真實(shí)性、轉(zhuǎn)基因和發(fā)芽率等各項(xiàng)指標(biāo)的檢測(cè)。
2月28日前，我廳將檢測(cè)結(jié)果通知企業(yè)，收集企業(yè)所提異議。
3月20日前，完成異議收集和答復(fù)工作。
4月15日前，出具處理意見。對(duì)不合格企業(yè)所提異議進(jìn)行審查，出具書面處理意見。通知異議企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取并填寫簽收記錄，確因困難不能到現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取的，可采用傳真或郵件發(fā)送掃描件等方式處理。
4月30日前，完成種子純度田間種植鑒定工作和結(jié)果報(bào)送工作。
2019年5月通報(bào)監(jiān)督抽查情況。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保檢查效果。開展本次種子企業(yè)監(jiān)督檢查，是各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門和種子管理機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)《種子法》及相關(guān)配套規(guī)章、履行種子監(jiān)督管理法定職責(zé)、督促企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任的重要抓手。各檢查機(jī)構(gòu)務(wù)必高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化行動(dòng)措施，保障行動(dòng)順利開展。
（二）落實(shí)相關(guān)要求，確保檢查力度。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查、規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕58號(hào)）和《農(nóng)業(yè)部推廣隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案》(農(nóng)政發(fā)〔2015〕4號(hào)）要求，組織開展監(jiān)督檢查。抽樣人員應(yīng)為具備相應(yīng)種子檢驗(yàn)技術(shù)能力和水平的種子檢驗(yàn)員。本次檢查行動(dòng)中，企業(yè)抽查覆蓋面達(dá)到100%。
（三）科學(xué)合理安排，確保監(jiān)督檢查質(zhì)量和效率。本次檢查行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重，各有關(guān)單位要科學(xué)合理安排，按時(shí)完成檢查、抽樣、檢測(cè)、證據(jù)收集固定等各項(xiàng)任務(wù)。遇有重要情況和問(wèn)題，及時(shí)向我廳種子管理處反映。
（四）嚴(yán)格規(guī)范程序，依法嚴(yán)厲查處。嚴(yán)格按規(guī)定要求開展檢查、扦樣和檢測(cè)，認(rèn)真制作詢問(wèn)筆錄和扦樣單，做好樣品確認(rèn)等證據(jù)固定工作，確保監(jiān)督檢查公正、規(guī)范、科學(xué)，確保每個(gè)樣品證據(jù)材料完整可靠。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的無(wú)證生產(chǎn)、套牌侵權(quán)、未審先推、檔案不健全等違法行為，要及時(shí)做出處罰。對(duì)質(zhì)量不合格、品種不真實(shí)等問(wèn)題，要依照《種子法》等相關(guān)法律法規(guī)，逐一立案，查清違法事實(shí)，依法從嚴(yán)查處，并按程序公開信息。
聯(lián)系方式：湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種子管理處，郭友華，電話：13808464400，電子郵箱：1625664757@qq.com；湖南省種子質(zhì)量檢測(cè)中心，龍利平，電話：13055172364，電子郵箱：1098236658@qq.com。
湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
2019年1月10日
