安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于開展種子企業(yè)監(jiān)督檢查的通知
皖農(nóng)辦種〔2018〕143號
各市、縣（市、區(qū)）農(nóng)委：
為加強(qiáng)農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊侵犯植物新品種權(quán)和制售假劣種子等違法行為，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)作物種子質(zhì)量年專項(xiàng)行動的通知》（農(nóng)辦種﹝2018﹞4號）和《安徽省農(nóng)業(yè)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)安徽省農(nóng)作物種子質(zhì)量年專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》（皖農(nóng)辦種函﹝2018﹞35號）要求，決定開展全省農(nóng)作物種子企業(yè)監(jiān)督檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查對象
二、檢查內(nèi)容
（一）企業(yè)資質(zhì)情況。檢查種子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可、自育品種、品種審定及授權(quán)情況、生產(chǎn)銷售合同、生產(chǎn)經(jīng)營檔案、標(biāo)簽標(biāo)識等是否合法規(guī)范。重點(diǎn)檢查種子來源合法性，生產(chǎn)品種、地點(diǎn)、經(jīng)營作物等信息與生產(chǎn)經(jīng)營許可證、合同是否一致；生產(chǎn)經(jīng)營品種（已取得植物新品種權(quán)）是否授權(quán)，是否在有效期內(nèi)；種子標(biāo)簽的使用說明是否真實(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確、完整；信息代碼（二維碼）是否按照規(guī)定制作，是否真實(shí)有效可追溯。
（二）網(wǎng)上備案情況。檢查種子企業(yè)是否按照規(guī)定向分支機(jī)構(gòu)、委托生產(chǎn)經(jīng)營者提供備案流水號，相關(guān)主體是否依法進(jìn)行備案。
（三）種子質(zhì)量情況。已包裝玉米、水稻種子，抽取樣品開展凈度、水分、發(fā)芽率、品種真實(shí)性、轉(zhuǎn)基因成分檢測和品種純度田間種植鑒定；未包裝的玉米、水稻種子進(jìn)行品種真實(shí)性和轉(zhuǎn)基因成分檢測。
三、任務(wù)分工及檢測安排
（一）組織方式。檢查實(shí)行“雙隨機(jī)”抽查，由省種子管理總站統(tǒng)一組織實(shí)施。抽調(diào)六安市、安慶市、淮南市、滁州市種子管理站，分4個(gè)組對全省各級農(nóng)業(yè)主管部門發(fā)證且在有效期內(nèi)的玉米與水稻（含雜交稻和常規(guī)稻）種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展監(jiān)督檢查，各市、縣（市、區(qū)）種子管理部門配合。省種子管理總站派員全程參與各組活動。
（二）檢測安排。各組要抽取足夠數(shù)量的檢測樣品。抽取的種子樣品，凈度、發(fā)芽率、水分的檢測由負(fù)責(zé)抽樣的種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，真實(shí)性、轉(zhuǎn)基因成份檢測和品種純度種植鑒定由省種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站（農(nóng)業(yè)部農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心（合肥））統(tǒng)一組織檢測。玉米、水稻品種真實(shí)性檢測對照采用省種子管理總站收集的審定品種標(biāo)準(zhǔn)樣品,檢測標(biāo)準(zhǔn)分別采用NY/T1432－2014《玉米品種鑒定技術(shù)規(guī)程SSR標(biāo)記法》和NY/T1433－2014《水稻品種鑒定技術(shù)規(guī)程SSR標(biāo)記法》。玉米、水稻轉(zhuǎn)基成分檢測方法采用試紙條Cry1Ac/Ab進(jìn)行快速測定，檢測結(jié)果為陽性的，采用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再檢。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保檢查到位。各檢查組要根據(jù)相關(guān)通知要求，結(jié)合本組具體工作，制定檢查方案，按時(shí)完成任務(wù)，確保工作實(shí)效。本次檢查重點(diǎn)對制種基地核查中未抽查的企業(yè)，實(shí)行品種全覆蓋抽檢；其他種子企業(yè)，抽查品種比例不低于80%。企業(yè)不能提供抽查或規(guī)定比例數(shù)量品種的玉米、水稻種子，要說明原因，并在春季市場檢查中予以重點(diǎn)跟蹤。
（二）依法規(guī)范操作，確保程序合法。各檢查組要嚴(yán)格按照法規(guī)要求和操作規(guī)程開展扦樣、檢測，做好樣品確認(rèn)等證據(jù)收集固定工作，及時(shí)銜接好工作流程，按時(shí)完成檢查、抽樣、檢測等各項(xiàng)任務(wù)，確保質(zhì)量檢查工作公正、公平、透明、規(guī)范。
（三）合理安排時(shí)間，按時(shí)完成任務(wù)。各有關(guān)單位要統(tǒng)籌時(shí)間安排，按規(guī)定完成檢查檢測任務(wù)。2019年1月30日前，完成現(xiàn)場檢查和抽樣工作，扦樣單位將品種純度、真實(shí)性和轉(zhuǎn)基因檢測樣品和備份樣品送交至省種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站，同時(shí)提交樣品信息匯總表；2019年3月5日前，完成所有抽查樣品的凈度、發(fā)芽率、水分、品種真實(shí)性和轉(zhuǎn)基因成分檢測；2019年3月10日前檢測機(jī)構(gòu)將結(jié)果通知企業(yè)；2019年3月25日前，完成凈度、發(fā)芽率、水分、品種真實(shí)性和轉(zhuǎn)基因成分檢測結(jié)果的確認(rèn)和異議收集工作；2019年4月15日前，省種子管理總站對企業(yè)所提異議出具書面處理意見，并通知異議企業(yè)現(xiàn)場領(lǐng)??；2019年5月20日前，完成品種純度檢測，省種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站匯總品種純度田間鑒定結(jié)果并報(bào)送省種子管理總站；2019年5月底通報(bào)監(jiān)督抽查情況。
（四）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，依法嚴(yán)厲查處。各檢查組要嚴(yán)格按照規(guī)定要求開展檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)不符合要求或者停止生產(chǎn)經(jīng)營活動一年以上的，要及時(shí)反饋發(fā)證機(jī)關(guān)并提出處理意見；對大量存儲非本企業(yè)包裝的種子，要重點(diǎn)關(guān)注，并檢查種子來源及合法性；對侵權(quán)套牌、無證生產(chǎn)、超范圍經(jīng)營、未審先推、標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范等違法行動，要及時(shí)固定證據(jù)，移交當(dāng)?shù)胤N子管理部門依法查處；對檢測不合格的品種，要按照規(guī)定程序，逐一立案，依法從嚴(yán)查處。
附件：
安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
2018年12月28日
