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走進美國︱中美種子管理、品種制度有何不同?

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2018-12-28  來源:農財網種業(yè)寶典  瀏覽次數(shù):1258
 
 
走進美國︱青貯玉米產業(yè)發(fā)展情況如何?中美種子管理、品種制度有何不同?

      近期,美國2018年玉米高產競賽(NCYC)結果公布,最高產量達每畝1997公斤!

      玉米高產競賽有效推動了美國玉米生產水平的提高。美國玉米在展現(xiàn)其巨大增產潛力的同時,也正朝著多種類型以滿足市場需求的方向發(fā)展。

      青貯玉米,在其玉米總面積中的占比超過7%,在優(yōu)化產業(yè)機構,支持畜牧業(yè)長效發(fā)展方面,給予了極大的彈性空間。

      中美種子管理、品種制度有何不同?

      美國青貯玉米產業(yè)究竟如何發(fā)展?

      又會給我們什么啟發(fā)?

      美國的種子管理和品種保護制度

      1、美國的種子管理制度

      美國的種子管理分政府管理和行業(yè)管理,政府管理由聯(lián)邦政府和州政府兩級管理,聯(lián)邦政府負責制定《聯(lián)邦種子法》,美國農業(yè)部代表聯(lián)邦政府依法行使種子管理執(zhí)法權,農業(yè)部下設執(zhí)法機構有農產品市場服務局和動植物健康檢查局,農產品市場服務局主要負責種子進出口貿易、新品種保護、品種名錄、種質基因保護等。動植物健康檢查局主要負責種子進出口及州際種子貿易檢測、檢疫。

      各州制定有《聯(lián)邦種子法》執(zhí)行配套規(guī)章,農業(yè)廳設立種子管理機構,各州農業(yè)廳每年會組織對市場上的種子進行抽樣檢查,并查驗種子標簽的真實性,行使行政執(zhí)法權。

      行業(yè)管理由美國種子認證機構及各州種子認證機構實施,他們都屬于獨立的非盈利性行業(yè)自律組織,主要是通過制定種子的行業(yè)質量最低標準,認證程序,實施種子質量認證,宣傳推廣高質量的認證種子等措施實施行業(yè)自律管理。

      美國的種子管理與中國的種子管理最大的不同是:美國沒有品種審定、認證、登記制度,品種的推廣與否屬于純市場化行為,全由種子公司自己決定。

      美國的種子質量管理主要是經過種子標簽和質量認證制度對種子質量進行控制,《聯(lián)邦種子法》在對種子管理上只對種子標簽、進出口及洲際種子貿易予以規(guī)定。由于標簽規(guī)定必須標注品種名稱,美國農業(yè)部制定了一個“品種的命名和標簽標準的執(zhí)行規(guī)定”的配套規(guī)章。

      事實上,在美國,種子入市前,僅需在農業(yè)部進行名稱備案,按規(guī)定進入品種名稱數(shù)據庫永久性條目就行了,強化的是事中監(jiān)管和事后監(jiān)管,這是與我們的最大區(qū)別。

      2、美國的品種保護制度

      美國的品種保護制度有兩種,一種是《植物專利法》,一種是《植物新品種保護法》。

      植物專利保護由美國專利商標局負責。事實上,美國專利方面的大多數(shù)法律規(guī)定都是圍繞實用專利作出的。如果有關植物的發(fā)明能夠達到實用專利關于“新穎性、非顯而易見性、實用性和充分描述”的要求,發(fā)明人就可以申請實用專利,植物專利的保護期為20年。在這里需要說明的是,美國專利法植物專利保護僅限于保護“發(fā)明或發(fā)現(xiàn)并無性繁殖的任何獨特性和新種類的植物”(塊莖植物除外)。

      植物新品種保護由美國農業(yè)部的植物新品種保護辦公室負責,地點在美國馬里蘭州的貝爾茨維爾。美國《植物新品種保護法》于1970年頒布,1994年修訂,現(xiàn)執(zhí)行的是《國際新品種保護公約》1991年文本,農作物新品種自授權之日起保護期為20年。

      在美國,植物新品種入市只有品種名稱備案是法律強制性的,是否申請植物專利保護及植物新品種保護都是主動自愿行為,盡管如此,據美國種子貿易協(xié)會副會長伯尼斯·斯盧茨基博士講,還沒發(fā)現(xiàn)有品種不參加專利保護或植物品種保護的情況。

      美國青貯玉米 種植面積及分布

      美國2015-2017年每年收獲青貯玉米面積均在4000萬畝左右,在其玉米總面積中的占比超過7%

全美青貯玉米收獲面積、單產及總量

2015-2017 

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      近幾年其年際間面積比較穩(wěn)定,每年產全株青貯玉米料12500萬噸以上。

      全美有奶牛934.9萬頭(2016),全部以全株青貯玉米為主料,在美國高產奶牛的日糧配方中,青貯玉米一般占到粗飼料的80%。

      在此需要說明是:以上面積統(tǒng)計的是全株青貯玉米收貯的面積,并不是種植面積。事實上,美國玉米青貯主要有三種方式:全株青貯、果棒青貯(含軸和苞葉)或果穗青貯(只含軸)、籽粒青貯。牧場以消費全株青貯為主,占到整個青貯面積份額的80%左右,果穗青貯和籽粒青貯分別占15%、5%。把果穗青貯與籽粒青貯加上,青貯玉米收貯面積約合5000萬畝。

      在美國,青貯玉米種植主要分布在中北部的農業(yè)州,如威斯康辛、明尼蘇達、愛荷華等,在全美,有7個州的青貯玉米面積超過200萬畝。

2015-2017美國青貯玉米收獲面積超過200萬畝的州

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      一些農業(yè)不太發(fā)達的州,青貯玉米占比較大,有十一個州青貯玉米種植面積都占玉米總種植面積的50%以上,愛達荷州青貯玉米占玉米總面積80%以上,其2016年玉米總面積為168萬畝,其中青貯玉米面積達141萬畝,占83.9%

      美國青貯玉米分類和標準

      1、美國對玉米、青貯玉米沒有明確的分類

      在美國,由于農作物品種沒有區(qū)試、審定、認定等程序,僅實行品種名稱自命名備案制。品種名稱是否可以通過的主要條件在于與已有數(shù)據庫中的相對應作物種類中的名稱“是否存在名稱沖突和違反聯(lián)邦種子法”。

      在名稱備案作物分類中沒有籽粒玉米、青貯玉米等分類,故美國在名稱備案、使用中就沒有明確的分類。這一點與歐洲完全不同,歐洲實行嚴格的品種登記制,如德國,在做VCU測試中,就對籽粒玉米、青貯玉米、甜糯玉米有明確的分類,并且各有不同的測試標準和要求。

      2、美國沒有關于青貯玉米的國家或行業(yè)品種、品質標準

      源于其沒有青貯玉米分類,在美國青貯玉米品種、青貯玉米品質分級、青貯玉米品質評價既沒有國家標準也沒有行業(yè)標準,包括一些大的公司也說不出自己的標準,對青貯玉米品種及品質的評價各有不同。這一點與歐洲及中國不同,歐洲與中國由于都實行品種審定或登記制度,都有國家級的審定及品質評價標準。

      盡管如此,通過考察還是能看到他們各自對青貯玉米品種要求的一些標準,也能看到他們自己對青貯玉米的分類。

      比如威斯康辛大學青貯玉米育種專家維羅妮卡教授(下圖)就說出她在青貯玉米育種中遵循的標準:

      ①生物產量高;

      ②籽粒淀粉含量及消化率高;

      ③籽粒含油量和粗蛋白含量;

      ④秸稈的纖維消化率高;

      她認為青貯玉米最佳適收期是含水量65%的時候。

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?斯康辛大學青貯玉米育種專家維羅妮卡教授

      除此,維羅妮卡教授還專門強調她育的全部是非轉基因玉米品種,在美國有一部分中、小公司(如布朗基因有限公司)專門做非轉基因玉米品種,因為食用非轉基因青貯玉米品種的奶牛產的有機奶是吃轉基因玉米奶牛產牛奶價格的兩倍,在市場上,非轉基因蔬菜是轉基因蔬菜3-4倍的價格。

      雖說在美國青貯玉米沒有明確的分類,但在使用中,也類似于歐洲的專用型、通用型兩種類型。

      如一種含有BMR基因的品種專家們認為其消化率就非常高,盡管其畝籽粒產量要低于普通玉米20%,但一些牧場也愛種,因為它消化率高、產奶量高,這種玉米就相當于歐洲的專用型青貯玉米。

      其它即可做籽粒種植收獲又可做全株青貯飼料收獲的品種就相當于歐洲的通用型品種。

      美國青貯玉米品種利用情況及特點

      1、肉、奶牛全部使用青貯玉米為飼喂主料

      青貯玉米是世界上一些畜牧業(yè)發(fā)達國家的主要飼料來源,畜牧業(yè)發(fā)達地區(qū),尤其是奶業(yè)發(fā)達的地區(qū)都在擴大優(yōu)質全株青貯玉米的種植,青貯玉米被公認為是最高效的優(yōu)質粗飼料。

      美國青貯玉米早已成為畜牧養(yǎng)殖的主要飼料。在美國,你要問他為什么飼喂奶、肉牛必須用全株青貯玉米,他們會很驚訝,因為他們認為用青貯玉米是不容置疑的,已經是百年的傳統(tǒng),尤其是在奶牛飼料中,青貯玉米飼料占總粗飼料的比重已達70%以上。

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?參觀威斯康辛州菲策爾農場,左三為農場主保羅

      2、種養(yǎng)無縫結合是其產業(yè)高效發(fā)展的突出特點

      在愛荷華州、威斯康辛州,我們共考察了四個農場或養(yǎng)殖場,他們的奶牛飼用的全株青貯玉米都是自己的地種植的,我們在威斯康辛州菲策爾農場,農場主保羅向我們介紹了他農場的情況,其農場是家庭農場,成立于1914年,已有一百多年的歷史,現(xiàn)在養(yǎng)有奶牛1300多頭,每年種約1000英畝(6000畝)青貯玉米,全部用于養(yǎng)自己的奶、肉牛,這種種養(yǎng)結合一體的模式使其在種和養(yǎng)上都追求高效,其全部種的是高效的青貯玉米,他對品種要求一要產量高,二要消化率高(中國只養(yǎng)不種造成收普通玉米的多,片面的強調淀粉含量高,造成農民種植收益低,養(yǎng)殖戶由于收的品種品質差、消化率低、養(yǎng)殖效益也差)。種養(yǎng)結合勢必形成種、養(yǎng)的雙高效結合,種、養(yǎng)、奶的高品質結合。

      3、對青貯玉米的評價和使用特別重視消化率 

      在美國,專家們特別強調青貯玉米秸稈的消化率。

      例如:在美國明尼蘇達大學的專家1924年就發(fā)現(xiàn)了一種持綠性好的含一種BMR基因的玉米,經研究,這種含BMR基因的玉米消化率特別高,(其明顯標志就是褐色葉中脈)他們進行青貯玉米研究選育時就設法植入這種基因,奶牛養(yǎng)殖場種青貯玉米作為飼料,也專門種含有這種BMR基因的品種。

      威斯康辛大學青貯玉米育種專家喬.勞爾教授介紹:牛吃含有BMR基因的青貯玉米品種與吃同量的其他玉米品種相比較每天可多產1公斤牛奶,盡管這種品種產量比普通玉米品種籽粒產量低20%,他們還是種它,有些牧場采取至少種50%的這種品種,與其他品種收后混用,以求得飼料的高消化率,飼養(yǎng)的高效率。

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?青貯玉米分會會長丁光?。ㄓ遥┡c喬.勞爾教授(左)合影

      重視青貯飼料的消化率,無疑是個正確而明智的選擇,干物質再多,不消化等于零,淀粉再高、不吸收等于零,我們國家一些牧場單純強調干物質含量、淀粉含量是不正確的,大大降低了青貯玉米應有的產量效益、品質效益及養(yǎng)殖效益。

      考察后的幾點啟示

      1、應加大對優(yōu)質青貯玉米種植、使用的宣傳力度

      青貯玉米是單位面積產出效能最好的農作物,一畝青貯玉米可產出相當于1.5畝籽粒玉米產出的動物可吸收營養(yǎng)物質,是當前解決單位面積增產和農民增收的很好途徑。

      全株青貯玉米是草食家畜最理想的青貯飼料,喂養(yǎng)效益明顯高于其它飼料,對當前我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)提質增效具有極重要的價值。正因為全株青貯玉米對種養(yǎng)業(yè)有突出的增收提質效益,加之玉米青貯又杜絕了秸稈焚燒,有利于大氣環(huán)境的改善,且產生大量有機肥,對農業(yè)的綠色增長、可持續(xù)增長、具有明顯的社會效益,西方發(fā)達國家均把全株青貯玉米作為草食家畜的主飼料。

      我國生產、使用全株青貯玉米起步晚,一些養(yǎng)殖戶包括部分養(yǎng)殖場,還沒把全株青貯玉米作為主飼料,缺乏對全株青貯玉米效益、優(yōu)勢的基本認識,大大影響了青貯玉米種、養(yǎng)、奶綜合社會效益的發(fā)揮。因此我國應該加大對青貯玉米種植和利用知識的宣傳和普及,促進我國農牧種、養(yǎng)、奶業(yè)的協(xié)調高效發(fā)展。

      我們應該進一步完善青貯玉米品種審定及評價標準。在青貯玉米審定上應把持綠性(或適口性)、纖維消化率與產量、干物質含量、淀粉含量作為同等的重要指標。

      根據歐洲和美國的經驗,一個好的青貯玉米品種至少應具備以下四個方面的條件:第一、生物產量高;第二、品質好(干物質含量適當、淀粉含量高、籽粒含油量和粗蛋白含量相對高、中性纖維、酸性纖維低);第三、籽粒與纖維的消化率高;第四、品種的持綠性好(適口性好)。(兩高兩好一適當)

      2、做好產業(yè)融合工作,實現(xiàn)社會效益最大化

      從美國農牧業(yè)發(fā)展看他們走的是一條農牧一體、種養(yǎng)結合的道路,所有的奶、肉牛養(yǎng)殖場都有自己的土地,種養(yǎng)無縫結合、緊密高效。土地是自己的,他們首先講種植的高效,講單位面積土地的產出效率;養(yǎng)殖的奶牛也是自己的,他們同樣講養(yǎng)殖的高效,因此他們就把種植青貯玉米的高效與養(yǎng)殖奶肉牛的高效實現(xiàn)了無縫對接,達到了有機地統(tǒng)一,所有牧場使用的都是全株青貯玉米。

      我國就不一樣,養(yǎng)殖場有相當一部分沒有土地,飼料靠收購,所以他們不講種植的效益,片面強調干物質和玉米淀粉含量,他們?yōu)橐?guī)避市場風險,又不愿意與農民簽訂收購合同,進而收購大量普通玉米做青貯,使農民的種植效益大大降低,同時由于普通玉米纖維品質較差、致使飼料消化率低,結果又降低了飼養(yǎng)效益。

      因此,為我國農牧民種植的增收和養(yǎng)殖的增效必須抓種養(yǎng)結合,鼓勵牧場流轉土地,鼓勵農戶養(yǎng)殖肉牛(如通遼)實現(xiàn)種養(yǎng)有機連接,實現(xiàn)我國種養(yǎng)業(yè)的高效健康發(fā)展。

      3、樹立一億畝青貯玉米的發(fā)展目標,做好產業(yè)規(guī)劃指導

      從歐美發(fā)達國家全株青貯玉米的發(fā)展實際看,人均全株青貯玉米的面積都保持在0.1畝以上,德國人口八千萬,2014-2017年種植青貯玉米面積穩(wěn)定在3136-3206.4萬畝之間,人均接近0.4畝,去除40%的能源使用部分,人均至少有0.23畝青貯玉米面積用于國民的肉、奶需求。美國人口3.27億(2018年),常年種植全株青貯玉米4千萬畝(不含籽粒果穗青貯)全部用于飼喂奶、肉牛,人均0.122畝全株青貯玉米,這說明一個道理,他們人均至少消費0.1畝以上青貯玉米轉化的肉、奶產品。

      如果我國按人均消費0.1畝青貯玉米轉化的奶肉產品,那我國就需要1.4億畝青貯玉米。可能有人會說,肉奶產品的產出不僅在青貯玉米飼料,那從另一方面說,我們人均占有的其它草料資源更沒德國、美國多。我們是人口大國,自然草資源占有量少,只有靠農業(yè)生產出更多的青貯料才能滿足人們日益增長的肉奶需要。因此我國應該提前規(guī)劃布局,把一億畝青貯玉米面積作為發(fā)展目標,進行整體規(guī)劃布局,有效促進我國農牧業(yè)的協(xié)調健康發(fā)展,實現(xiàn)種、養(yǎng)、奶業(yè)效益、社會效益的最大化。

      4、國家應設立青貯玉米產業(yè)基礎性研究機構,為產業(yè)發(fā)展奠定好基礎

      青貯玉米在我國發(fā)展較晚,提倡使用全株青貯玉米是近幾年的事情,至今我國兩千多所大學沒有一個青貯玉米方面的專業(yè)設置。歐洲和美國使用全株青貯玉米已有上百年的歷史,他們對其產業(yè)的上中下游都有較專業(yè)的研究機構,比如美國農業(yè)部就設有“農業(yè)部乳品飼料研究中心”,專門負責乳制品及各類飼料(尤其是青貯玉米飼料)的品質分析、測試,試驗、評價、研究,為種、養(yǎng)殖企業(yè)提供精準的各類分析、試驗數(shù)據,指導農民、企業(yè)、農場、牧場選用什么樣的品種、使用什么比例的最佳飼料配方、各種飼料奶、肉牛對比飼喂試驗等基礎性數(shù)據。

      這些跨行業(yè)學科的基礎性研究應該由政府來做,一個企業(yè)甚至行業(yè)做的都缺乏公信力。比如我們國家對青貯玉米飼料的評價、飼喂試驗都缺乏最基礎的可靠數(shù)據,致使很多評價都是人云亦云,缺乏可靠數(shù)據作支撐。

      5、在品種管理、推廣方面,歐洲的做法較符合中國國情

      美國的品種管理完全是一種市場化行為,新品種的推廣、使用無需經過國家審定、認、試批準,適合美國大農場管理模式,農場主自己擁有選用品種的技術能力,并能承擔起因自己的決定所帶來的風險。

      中國農業(yè)生產以個體農戶為單位,既缺乏自己篩選品種的技術能力,抗風險的實力也非常弱,故適合與歐洲一樣的品種試驗、審定篩選制度,非常需要政府的技術指導服務。在德國,不僅品種登記、測試程序非常嚴格,政府農業(yè)部門幫助農戶選擇、推薦品種的能力也非常強,在很大程度上幫助農戶避免了選種、用種的風險,并幫助農戶在提質增效上做了非常到位的指導。

      具體到青貯玉米品種來說,德國對專用青貯玉米的審定有其獨特的要求,除對品種的干物質、淀粉含量、纖維品質有具體的標準外,對品種的持綠性、消化率、厭氧發(fā)酵產氣量、可儲存性等都是必需測定項目,專用品種、通用品種也有很明確的界定。

      所以從我國國情出發(fā),在青貯玉米審定、推廣使用方面應向歐洲學習,在品種的推廣利用上應堅持以專用型、通用型青貯玉米品種并重的原則。

      6、中國有五千年的農耕文明,應著力挖掘我國優(yōu)秀種質資源

      通過考察美國發(fā)現(xiàn),美國玉米、大豆中的很多優(yōu)秀種質資源都來自中國,比如玉米以“褐色葉中脈”為標志的優(yōu)秀種質BMR基因,就是美國明尼蘇達大學的一個教授在從中國引進的玉米品種中發(fā)現(xiàn)的。

      再比如美國斯泰種業(yè)的一些主要大豆的優(yōu)秀基因也是從中國引進的大豆中獲取的,所以斯泰種業(yè)總裁哈里·斯泰先生(農民育種家)很感謝中國。從美國訪問發(fā)現(xiàn),美國農業(yè)的很多優(yōu)秀種質資源均來自中國,我們應該在國內優(yōu)秀種質資源上做深度挖掘,很好的繼承、保護中國五千年農耕文明成果。

      2018825日至98日,由中國種子協(xié)會組織的美國青貯玉米考察團一行對美國青貯玉米進行了為期15天走訪考察,期間拜訪了美國種子貿易協(xié)會;參加了美國2018年農業(yè)機械展;訪問了美國斯泰種業(yè)公司、愛荷華州立大學種子中心、歐陸科技集團生物診斷種子研究中心,威斯康辛州立大學;參觀了先鋒公司威斯康辛試驗田及鄰近奶牛場,紅翼谷物有限公司,麥迪遜威斯康辛大學青貯玉米試驗田;重點考察了從事青貯玉米研究的布朗基因有限責任公司、從事青貯飼料研究的美國農業(yè)部乳品飼料研究中心、埃爾斯沃思乳品合作社、種養(yǎng)一體化菲策爾農場、威斯康辛大學河瀑校區(qū)農場。

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      ?考察團受到了美國種子貿易協(xié)會副會長伯尼斯·斯盧茨基博士(圖14)、美國農業(yè)部乳品飼料研究中心主任杰夫·布林克教授(2)、威斯康辛州農業(yè)廳貿易與消費者保障局局長杰克海娜曼博士(圖3左四)、愛荷華州立大學種子中心主任史毓元博士(圖4左三)等領導專家的熱情接待。

      威斯康辛大學青貯玉米育種專家維羅妮卡教授、喬·蘇爾教授,青貯飼料專家丹·新德教授、乳品專家凱倫·尼爾森教授、植物病蟲害專家韓戈教授、青貯飼料專家杰夫·布林克教授、飼養(yǎng)專家拉里·鮑曼博士分別做了專業(yè)技術方面的精彩演講,使考察團一行對美國青貯玉米產業(yè)有了全新的認知。

      - END -

      來源丨中國種子協(xié)會,農財君綜合整理

      編輯丨農財君

      新時代 新種業(yè)  

      南方農村報丨農財寶典

 
 
 
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