農(nóng)資是確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收的重要物資,也是影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的最重要因素。但是,由于生產(chǎn)經(jīng)營主體多元化和制售假劣農(nóng)資手段的高科技化,各類農(nóng)資違法行為更加隱蔽,假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件仍時(shí)有發(fā)生。
農(nóng)財(cái)君梳理了今年以來一批具有典型特點(diǎn)的農(nóng)資制假售假案例。
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“鉀肥”無鉀,致兩萬畝土豆大幅減產(chǎn)
2016-2017年以來,內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市四子王旗多位種植大戶的2萬余畝土地,都施用了同一渠道購買的假冒偽劣進(jìn)口“硫酸鉀化肥”,導(dǎo)致馬鈴薯大量減產(chǎn),損失慘重,至今沒有拿到全部賠償款。
2017年9月,公安部門委托上海華碧檢測技術(shù)有限公司鑒定,鑒定意見書顯示,送檢的涉事“硫酸鉀化肥”樣品中,所含氧化鉀質(zhì)量分?jǐn)?shù)<0.5%,不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
涉案假化肥一方面由河北省無極縣亮永肥料廠(負(fù)責(zé)人劉某某)在每噸500元至700元購進(jìn)的硫酸銨化肥中添加烯基酸鈉冒充進(jìn)口的“硫酸鉀化肥”,再以每噸1200元至1300元的價(jià)格銷售給綠光碩豐公司;另一方面,則是由河北無極縣李某某以每噸1000元的價(jià)格出售給博大綠豐公司。截至目前,部分涉案人員已被抓捕歸案,案件正在偵辦中。
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數(shù)千噸“問題肥料”以“飼料”名義混入海南
12月17日下午,海南省樂東黎族自治縣工商局、佛羅工商所執(zhí)法人員根據(jù)舉報(bào),在樂東縣佛羅鎮(zhèn)一家物流園內(nèi),查獲約3000千噸“問題肥料”。執(zhí)法人員表示,查獲的肥料至少有5種包裝,每種包裝上分別印有“內(nèi)蒙古純羊糞”“內(nèi)蒙古發(fā)酵純羊糞”等字樣,屬于海南明令禁止銷售的肥料。除此之外,這些肥料的包裝上,均沒有肥料登記證號(hào),涉嫌違反《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》。
據(jù)了解,《海南省無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)管理?xiàng)l例》第28條明確規(guī)定,禁止從省外引入動(dòng)物排泄物和以動(dòng)物排泄物為原料的肥料。而這批“問題肥料”的貨運(yùn)單上虛標(biāo)為“彩砂”“飼料”“有機(jī)”等字眼,企圖掩人耳目。
工商執(zhí)法人員介紹,現(xiàn)場查獲的“問題肥料”為山東莘縣男子趙某某等人所有。趙某某稱,他們在樂東當(dāng)?shù)亟?jīng)營上述肥料已有一年多時(shí)間,沒有營業(yè)執(zhí)照,現(xiàn)場堆放的“問題肥料”約3000多噸,除了自己瓜菜基地用一部分外,其他的銷售給他人。樂東黎族自治縣工商局已將案情通報(bào)給農(nóng)業(yè)部門。
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四省上萬戶農(nóng)民因假種子受災(zāi),損失三千多萬元
湖南常德警方輾轉(zhuǎn)全國4省多地,歷時(shí)近一年時(shí)間,輾轉(zhuǎn)行程3萬多公里,成功摧毀一個(gè)新中國成立以來規(guī)模最大、橫跨四省的公安部督辦“2·08”特大生產(chǎn)、銷售偽劣種子案,涉案的4名主要犯罪嫌疑人全部抓獲歸案。
據(jù)悉,該案造成湖南、湖北、江西、安徽四省上萬戶農(nóng)民受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)3000多萬元。讓人大跌眼鏡的是,該案的幕后老板,竟是湖北一名原副廳級(jí)官員樂某。
原來,樂某在沒有取得種子經(jīng)營許可證的情況下,從某地收購各種沒有標(biāo)簽的散裝種子,通過物流公司運(yùn)到湖北公司租賃的倉庫儲(chǔ)存,再安排人印制標(biāo)有“宏碩公司”、“富悅公司”、“天下農(nóng)公司”的種子包裝袋,然后在倉庫內(nèi)組織工人將購買的假種子包裝成“陸兩優(yōu)17”“金優(yōu)402”“株兩優(yōu)268”等雜交水稻品種,銷往湖北、湖南、江西和安徽市場。
2018年5月,正準(zhǔn)備出逃的樂某在湖北武漢某小區(qū)內(nèi)被警方抓獲,并在該公司的辦公現(xiàn)場繳獲私刻的假公司印章70多枚、大量銷售假種子合同和賬目等。目前,樂某等4名主要犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)已由公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)并依法移送起訴。
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河南破獲特大生產(chǎn)銷售假冒偽劣農(nóng)藥案,案值達(dá)百萬元
2018年9月,澠池縣公安局治安大隊(duì)接到群眾報(bào)警,稱在澠池縣英豪鎮(zhèn)街一農(nóng)資門市銷售有假冒偽劣的新瑞豐通殺溴氰蟲酰胺農(nóng)藥。并在現(xiàn)場查獲新瑞豐通殺溴氰蟲酰胺農(nóng)藥145件,涉案價(jià)值5萬余元。民警立即與溴氰蟲酰胺研發(fā)商上海杜邦農(nóng)氏有限公司聯(lián)系,被告知這批貨不是其公司生產(chǎn)的,應(yīng)該是假農(nóng)藥,屬于嚴(yán)重的坑農(nóng)、害農(nóng)行為。
為此,澠池縣成立專案組,開展案件偵破工作。經(jīng)過各方調(diào)查,專案組確定,聶某經(jīng)營的門市所銷售的該批假農(nóng)藥,由嫌疑人耿某和供貨,并迅速將其擒獲并押解回澠池突審。耿某和交代,銷售的假農(nóng)藥是在北京市昌平區(qū)生產(chǎn),老板為王某領(lǐng)。
11月21日下午,加工點(diǎn)現(xiàn)場,民警將正在生產(chǎn)假農(nóng)藥的嫌疑人逮個(gè)正著。同時(shí),抓獲4名加工生產(chǎn)工人,查扣制假生產(chǎn)線2條,灌裝機(jī)4臺(tái),假農(nóng)藥原料3噸多,包裝瓶200余袋,包裝箱1萬余個(gè),假農(nóng)藥商標(biāo)30余萬套,賬本近30本。同時(shí),開展查扣、凍結(jié)、調(diào)查取證工作,現(xiàn)已凍結(jié)犯罪嫌疑人70余萬元,將查獲的涉案設(shè)備租車?yán)貪瞥胤獯妗?/span>
王某領(lǐng)交代,2014年以來,他雇傭工人30余名,長期加工生產(chǎn)假農(nóng)藥,獲利100萬余元。
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一人偽造多重身份,296萬元假化肥賣往13個(gè)省
湖北省十堰市鄖陽區(qū)檢察院公訴一起跨13省115縣市區(qū)、涉案金額近300萬元的銷售偽劣產(chǎn)品案。被告人陳某某一個(gè)人同時(shí)冒充6家化肥廠的代理商和業(yè)務(wù)員,在5年多的時(shí)間里,將價(jià)值近300萬元的假冒偽劣化肥銷售至全國13個(gè)省、115個(gè)縣市區(qū)。
陳某某本來是安徽省安慶市岳西縣人,而他的家鄉(xiāng)岳西縣,又是我國一個(gè)主要的微量元素化肥生產(chǎn)地。不過近年來,該縣的微量元素化肥生產(chǎn)廠家大部分系家庭式、作坊式生產(chǎn)企業(yè),生產(chǎn)場地簡陋、設(shè)備簡單。很多生產(chǎn)出來的化肥產(chǎn)品不合格,多次被當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督主管部門行政處罰。與此同時(shí),很多假冒偽劣化肥也充斥期間。
陳某某也正是看中了這一點(diǎn),于是他靈機(jī)一動(dòng),為自己偽造了岳西縣6家化肥廠的代理商、業(yè)務(wù)員等身份,然后帶著這些廠家的名片、廣告宣傳冊等物品,開始在全國各地跑業(yè)務(wù)。據(jù)查,陳某在2012年3月至2017年8月期間,先后以口頭約定的方式,在全國各地以低于市場批發(fā)價(jià)的價(jià)格拉訂單,然后再從岳西縣將大量假冒偽劣化肥分銷至全國各地。
陳某某因涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪被鄖陽區(qū)檢察院起訴。該案系十堰地區(qū)近年來辦理的首例涉案范圍廣、涉案金額大,破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、危害農(nóng)民利益的重大刑事案件。
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銷售偽劣農(nóng)資70萬元,經(jīng)銷商被重判9年
2018年6月22日,法院判決,被告人連廣臣生產(chǎn)、銷售不合格的農(nóng)藥、化肥,銷售金額五十萬元以上不滿二百萬元,其行為構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,處有期徒刑九年,并處罰金人民幣60萬元;同時(shí)扣押不合格的農(nóng)藥、化肥,依法沒收。
2011年3月,涉案經(jīng)銷商連廣臣出資成立一家公司,并從外地購進(jìn)質(zhì)量不合格的農(nóng)藥及化肥,以該公司及虛構(gòu)的時(shí)信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司、騰輝生物科技有限公司、騰輝農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司的名義對(duì)外銷售,銷售金額共計(jì)296220元。2013年1月10日,公安機(jī)關(guān)在連廣臣租用的庫房內(nèi)扣押大量質(zhì)量不合格的農(nóng)藥及化肥,貨值金額共計(jì)248800元。
連廣臣并未痛改前非,而是化名為“林峰”,擔(dān)任新倍力神公司的總經(jīng)理。其間,連廣臣自行生產(chǎn)或從外地購進(jìn)質(zhì)量不合格的農(nóng)藥及化肥,以新倍力神公司的名義對(duì)外銷售,銷售金額共計(jì)480857.25元。2017年3月14日,公安機(jī)關(guān)在哈爾濱市香坊區(qū)將連廣臣抓獲,后在其庫房內(nèi)扣押大量質(zhì)量不合格的農(nóng)藥及化肥,貨值金額共計(jì)485874.54元。
隨后,連廣臣被批捕,罰款69萬元并判處有期徒刑9年。連廣臣不服判決,進(jìn)行上訴。8月2日,黑龍江省哈爾濱市中級(jí)人民做出終審裁定,駁回上訴,維持原判。
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銷售偽劣農(nóng)藥1900萬元,15人被批捕
一家擬上市企業(yè)的三家子公司將生產(chǎn)的偽劣農(nóng)藥銷往浙江、上海、山東等22個(gè)省份,目前查實(shí)的涉案金額達(dá)1900余萬元。浙江省仙居縣檢察院依法將包括該企業(yè)法定代表人歐陽春生在內(nèi)的15名犯罪嫌疑人以涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪批準(zhǔn)逮捕。
今年1月,仙居縣檢察院偵查監(jiān)督部門檢察官發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)部門查獲的浙江磐安某公司銷售到仙居的偽劣農(nóng)藥案可能涉嫌犯罪。案件相關(guān)情況和部分責(zé)任人員初步明確后,該縣農(nóng)業(yè)局將犯罪線索移送公安機(jī)關(guān)。仙居縣公安局立案偵查后發(fā)現(xiàn),磐安某公司銷售的偽劣農(nóng)藥為江西某企業(yè)下屬三家子公司研發(fā)、生產(chǎn),于是對(duì)涉案企業(yè)及相關(guān)人員也進(jìn)行立案偵查。
涉案企業(yè)及相關(guān)當(dāng)事人雖然已經(jīng)被刑事立案,但是企業(yè)生產(chǎn)的偽劣農(nóng)藥仍然在市場上流通,嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。該縣公安局、農(nóng)業(yè)局迅速行動(dòng),聯(lián)合對(duì)仙居縣境內(nèi)的涉案農(nóng)藥進(jìn)行全力追繳收回。
同時(shí),該院在審查逮捕過程中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)法定代表人歐陽春生為了追求經(jīng)濟(jì)利益,授意企業(yè)相關(guān)工作人員進(jìn)行偽劣農(nóng)藥的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售,他的行為涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,但是公安機(jī)關(guān)沒有進(jìn)行立案。于是,該院依法啟動(dòng)立案監(jiān)督,今年5月,公安機(jī)關(guān)對(duì)歐陽春生立案偵查。6月28日,歐陽春生被該院批準(zhǔn)逮捕。至此,從今年4月以來,該院已依法對(duì)這一特大偽劣農(nóng)藥案的15名犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕。
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記者丨南方農(nóng)村報(bào)記者 陳振興 王俊濤
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